Дело №5-15/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении c. Красный Чикой ДД.ММ.ГГГГ Судья Красночикойского районного суда Забайкальского края Добрынин В.А., при секретаре Федоровой О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении муниципального учреждения здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» ( <адрес>) У С Т А Н О В И Л : ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ведущий специалистом-экспертом отдела лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности Министерства здравоохранения <адрес> Жалсаповым М.С. на основании распоряжения Министра здравоохранения <адрес> С.Б.П. от «ДД.ММ.ГГГГ г. № с целью установление соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности лицензиатом, проведена проверка Муниципального учреждения здравоохранения «<адрес> центральная районная больница». Установлено, что медицинская деятельность осуществляется на основании лицензии № ЛО-75-01-000464, № ЛО-75-01-000119, № ЛО-75-01-000263, № ЛО-75-01-000013, № ЛО-75-01-000092, № ЛО-75-01-000224, № ЛО-75-01-000372, предоставленной Министерством здравоохранения <адрес>. В ходе проверки выявлены следующие нарушения: у Бочаровой Н.В. отсутствует сертификат специалиста «по анестезиологии и реаниматологии», у Лукиной Е.В., отсутствует сертификат специалиста «Сестринское дело в педиатрии». В ходе проверки установлено, что медицинская деятельность осуществляется с нарушением лицензионных требований и условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г. № 30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности», а именно нарушается подпункт «г» пункт 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. № 30. Данные нарушения квалифицируются как нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности. В результате проверки должностным лицом ведущим специалистом-экспертом отдела лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности Министерства здравоохранения <адрес> Жалсаповым М.С. в отношении юридического лица Муниципального учреждения здравоохранения «<адрес> районная центральная больница» по факту допущенных нарушений составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ. В судебном заседании представитель Министерства здравоохранения <адрес> Жалсапов М.С. отсутствует, представил заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия. Представитель юридического лица муниципального учреждения здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» юрисконсульт Ишкильдина С.П., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ имели место на момент проверки, медицинские работники Бочарова Н.В. и Лукина Е.В. не имеют сертификатов специалиста, соответствующих характеру выполняемых работ (услуг). В настоящее время на февраль 2011 года запланировано обучение медицинских работников Бочаровой Н.В., работавшей в должности медсестры палатной и медицинской сестры Лукиной Е.В. для получения соответствующих сертификатов. Выслушав объяснения представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему. Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно п.5 подпункта «г» Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 №30 лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг). Вина муниципального учреждения здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: - Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства здравоохранения <адрес> о проведении плановой выездной проверки юридического лица; - Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого в МУЗ «<адрес> ЦРБ» были обнаружены вышеуказанные нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности; - Протоколом об административном правонарушении по ст.19.20 ч.3 КоАП РФ в отношении МУЗ «<адрес> ЦРБ» » от ДД.ММ.ГГГГ; - Предписанием Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении лицензиатом выявленных нарушений, вынесенным в адрес МУЗ «<адрес> ЦРБ» ; - Сведениями о лицензиях на осуществление медицинской деятельности МУЗ «<адрес> ЦРБ». -Распоряжением №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Н.А.В. на должность главного врача МУЗ «<адрес> ЦРБ». Согласно приказов МУЗ «<адрес> центральная районная больница» (л.д. ) Бочарова Н.В. принята на должность медсестры палатной в Палату анестезиологии-реанимации ЦРБ, Лукина Е.В. принята на должность медицинской сестры детской консультации по обслуживанию детских садов «<данные изъяты>», «<данные изъяты>». В соответствии с п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 г. N 30 невыполнение лицензиатом пп. "г", п. 5 указанного постановления относится к грубым нарушениям лицензионных требований. Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит вину Муниципального учреждения здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, доказанной. Действия Муниципального учреждения здравоохранения «<адрес> центральная районная больница судом квалифицируются по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). При назначении вида и размера наказания суд учитывает, что МУЗ «<адрес> ЦРБ» ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось, предпринимает меры по устранению выявленных нарушений, имущественное и финансовое положение юридического лица и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению работы медсестры палатной Бочаровой Н.В. и медицинской сестры Лукиной Е.В. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л : Муниципальное учреждение здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности медсестры палатной Бочаровой Н.В. по осуществлению работы в Палате анестезиологии-реанимации ЦРБ и медицинской сестры Лукиной Е.В. по осуществлению работы в детских садах «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» на срок по 90 (девяносто) суток. Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья: Добрынин В.А.