Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «06» сентября 2011 г. с. Чесма Чесменский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего Шульгина К.В., при секретаре Хрущевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мацко Нины Савельевны об оспаривании действий Главы Светловского сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области, УСТАНОВИЛ: Мацко Нина Савельевна обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Главы Светловского сельского поселения Чесменского муниципального района. Заявитель просит суд обязать Главу Светловского сельского поселения отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий в Светловском сельском поселении» и принять новое постановление о постановке Мацко Н.С. на учёт, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий. Заявитель обосновала требования тем, что является ветераном Великой Отечественной войны - труженик тыла, ветераном труда, но не имеет своего жилья. С января 1999 года Мацко Н.С. проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, который принадлежит дочери ФИО3 и зятю ФИО4. До этого Мацко Н.С. проживала в жилом доме по адресу: <адрес>. Данный жилой дом она продала ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, но правоустанавливающие документы на дом и сделку купли-продажи недвижимого имущества зарегистрировали только ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Главы Светловского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Мацко Н.С. отказано в постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с намеренным ухудшением жилищных условий. Данное постановление заявитель считает незаконным и необоснованным. В судебное заседание заявитель Мацко Н.С. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представитель Мацко Н.С. ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие заявителя и представителя. Глава Светловского сельского поселения Чесменского муниципального района Галяткина Е.В. просила в удовлетворении заявленных требований полностью отказать, суду пояснила, что Мацко Н.С. проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, принадлежащем её дочери и зятю. Она является членом семьи собственника жилого помещения. <адрес> жилого дома составляет 83,8 кв.м. и превышает норму жилой площади, полагающуюся на одного человека. Мацко Н.С. дважды обращалась в администрацию Светловского сельского поселения с заявлением о постановке её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдовы умершего участника войны в декабре 2010 года и в мае 2011 года. При рассмотрении первого заявления был сделан запрос в управление Федеральной регистрационной службы РФ по <адрес> о наличии у Мацко Н.С. в собственности жилого помещения. В ответе на запрос было указано, что Мацко Н.С. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Поскольку у Мацко Н.С. имелось в собственности жильё, ей было отказано в постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В мае 2011 года Мацко Н.С. повторно обратилась в администрацию Светловского сельского поселения с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. На основании решения жилищной комиссии было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учёт, так как Мацко Н.И. намеренно ухудшила свои жилищные условия. Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, находит, что в удовлетворении заявления следует отказать. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Мацко Н.С. обратилась к Главе Светловского сельского поселения Чесменского муниципального района <адрес> Галяткиной Е.В. с заявлением о признании её малоимущей для принятия на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как не имеет своего жилья, проживает в семье дочери и права на жильё не имеет (л.д. 6). Постановлением Главы Светловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № гр. Мацко Н.С. отказано в принятии на учёт как нуждающейся в улучшении жилищных условий в Светловском сельском поселении (л.д. 7). В судебном заседании были опрошены свидетели: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, которые суду показали, что заявление Мацко Н.С. о постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий дважды рассматривалось на заседании жилищной комиссии ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. На первом заседании жилищной комиссии было решено обратиться за разъяснением в юридический отдел администрации Чесменского муниципального района о возможности постановки Мацко на учёт. Так как полученный ответ не содержал ответа на поставленный вопрос и не удовлетворил членов жилищной комиссии, было решено направить запрос в регистрирующий орган о наличии в собственности Мацко Н.С. жилья. Из полученного ответа следовало, что у Мацко Н.С. имеется в собственности жилой дом по адресу: <адрес>. Поскольку Мацко Н.С. была обеспечена жильём, то комиссия решила в постановке на учёт, как нуждающейся в жилом помещении отказать. Затем в мае 2011 года Мацко Н.С. вновь обратилась с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, представив документы, подтверждающие переход права собственности на жилой дом по адресу: <адрес> ФИО5 На основании ст. 53 Жилищного кодекса РФ ей было отказано в постановке на учёт, так как граждане нуждающиеся в улучшении жилищных условий принимаются не ранее чем через пять лет со дня отчуждения своего имущества. Все решения жилищная комиссия принимала самостоятельно, Глава Светловского сельского поселения Галяткина Е.В. на заседаниях жилищной комиссии не участвовала и какого-либо давления на членов комиссии не оказывала. На основании решений заседания жилищной комиссии Глава Светловского сельского поселения принимала соответствующие постановления. Показания свидетелей подтверждаются материалами дела, из которого следует, что Мацко Н.С. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. С. Светлое, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ней проживают дочь ФИО3 и зять ФИО4 (л.д. 13). Собственниками указанного жилого помещения являются ФИО4 и ФИО3 (общая совместная собственность). Площадь жилого <адрес>,8 кв.м. (л.д. 14). До декабря 1998 года Мацко Н.С. проживала в жилом доме по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом доме проживает ФИО5, который купил жилой дом у Мацко Н.С., но право собственности надлежащим образом не зарегистрировал (л.д. 15-17). ДД.ММ.ГГГГ Мацко Н.С. зарегистрировала право собственности на земельный участок площадью 1426 кв.м. и жилой дом общей площадью 64,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 19-21). ДД.ММ.ГГГГ ФИО13, действующая по доверенности от имени Мацко Н.С., продала ФИО5 указанное недвижимое имущество. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 22-27). Мацко Н.С. обращалась с заявлениями в администрацию Светловского сельского поселения Чесменского муниципального района о постановке её на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 10). Заявления Мацко Н.С. рассматривались на заседаниях жилищной комиссии, что подтверждается протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Жилищная комиссия не нашла оснований для признания Мацко Н.С. нуждающейся в улучшении жилищных условий и отказала в постановке на учёт. При рассмотрении заявления члены жилищной комиссии руководствовались Положением о порядке признания граждан малоимущими, в целях постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, распределении и предоставлении жилой площади по договору социального найма, утверждённого постановлением Собрания депутатов Чесменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании решения жилищной комиссии Главой Светловского сельского поселения Чесменского муниципального района Галяткиной Е.В. было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Мацко Н.С. в постановке на учёт как нуждающейся в улучшении жилищных условий в Светловском сельском поселении (л.д. 7, 9). В соответствии с пунктом 2.1. вышеуказанного Положения основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма определены в ст.51 Жилищного кодекса РФ. Постановлением Главы администрации Светловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Приём заявлений, документов, а также постановка на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан Светловского сельского поселения», в котором указан перечень документов для постановки на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Жилищная комиссия обоснованно пришла к выводу об отсутствии оснований для признания Мацко Н.С. нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку Мацко Н.С. проживает в жилом доме принадлежащего дочери и зятю. Мацко Н.С. является членом семьи сособственника жилого помещения. Площадь жилого помещения соответствует норме жилой площади, полагающегося по санитарным нормам на одного человека. На момент рассмотрения первого заявления жилищной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ Мацко Н.С. являлась собственником жилого помещения в жилом доме по адресу: <адрес>. Когда рассматривалось второе заявление, Мацко Н.С. были представлены в жилищную комиссию документы об отчуждении своего имущества гр. ФИО5 В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Таким образом, поскольку Мацко Н.С. продала своё имущество в апреле 2011 года, постольку она вправе повторно обратиться в органы местного самоуправления по месту своего жительства с заявлением о признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий не ранее чем через пять лет, то есть в апреле 2016 года. Суд находит обжалуемое постановление Главы Светловского сельского поселения Чесменского муниципального района Галяткиной Е.В. № от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Мацко Нины Савельевны об отмене постановления Главы Светловского сельского поселения Чесменского муниципального района <адрес> Галяткиной Е.В. № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий в Светловском сельском поселении» отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд. Председательствующий: К.В. Шульгин