Дело Номер обезличенап.Дата обезличена2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» мая 2010 г. ...

Чесменский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего ФИО0,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Чесменского района на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года мирового судьи судебного участка № 1 Чесменского района Челябинской области в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

... обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года мирового судьи судебного участка № 1 Чесменского района Челябинской области  (далее Мировой суд) в отношении ФИО2, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7. КоАП РФ было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В протесте прокурор указал, что постановление по делу об административном правонарушении является незаконным и необоснованным. При рассмотрении административного дела Мировой суд не дал оценку всем доказательствам, имеющим значение для дела, тем самым были нарушены нормы процессуального права. Прокурор просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и направить дело на новое рассмотрение в Мировой суд.

В судебном заседании помощник прокурора Чесменского района ФИО3 поддержал протест.

ФИО2 просит оставить постановление по делу об административном правонарушении без изменения, а протест прокурора без удовлетворения.

Суд, исследовав материалы дела, находит, что постановление по делу об административном правонарушении следует отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Судом установлено, что 7 апреля 2010 года прокурор Чесменского района вынес постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении должностного лица – главного специалиста Чесменского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области ФИО2. по факту умышленного неисполнения требований прокурора о предоставлении сведений л.д. 3-5).

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.17.7. КоАП РФ.

Материалы административного дела были переданы для рассмотрения в Мировой суд Дата обезличена года л.д. 2).

Постановлением по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года Мировой суд прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2 за отсутствием состава административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района проводилась проверка по коллективному обращению граждан собственников земельных долей АО «Светлое». В связи с этим прокурором был направлен запрос главному специалисту Чесменского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 74:24:0909002:35. В сведениях следовало указать дату внесения в ЕГРП записи о регистрации прав, основания возникновения прав. Кроме того, запрашивались копии всех документов, поступивших для регистрации прав на указанный объект. Сведения следовало представить до 31 марта 2010 года л.д. 7).

31 марта 2010 года в прокуратуру Чесменского района поступила выписка из ЕГРП, в котором отсутствуют сведения о дате внесения записи о регистрации права, основания возникновения прав. Не представлены копии документов, поступивших на регистрацию. В сопроводительном письме главный специалист-эксперт ФИО2 указала, что предоставление копии всех документов, поступивших для регистрации прав в соответствии с п.3 ст.9 Федерального закона № 122 от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не допускается л.д. 8).

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

Согласно п.3 ст.9 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав относится выдача информации о зарегистрированных правах.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом влечёт наложение административного взыскания, предусмотренного ст.17.7. КоАП РФ.

Выводы Мирового суда об отсутствии состава административного правонарушения в действиях должностного лица ФИО2 противоречат материалам дела.

Мировым судом установлено, что выписка из ЕГРП не содержит сведений о дате регистрации права, а только вид зарегистрированного права. Форма выписки не содержит сведения об основании возникновения права на объект недвижимости. Однако Мировым судом не выяснено, по какой причине не исполнено в полном объёме требование прокурора.

В судебном заседании ФИО2 подтвердила, что сведения о дате регистрации права, об основании возникновения права могли быть представлены прокурору, но в иной форме. Должностное лицо не сообщило прокурору об уточнении запрашиваемых сведений.

Выводы Мирового суда об отсутствии оснований для выдачи копии документов по запросу прокурора противоречат Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации», так как требования прокурора связаны с жалобой граждан, и для проверки обоснованности жалобы требовались документы о регистрации права.

При указанных обстоятельствах суд находит постановление по делу об административном правонарушении незаконным и необоснованным, поскольку были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.  

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Протест прокурора Чесменского района удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от 29.04.2010 года мирового судьи судебного участка № 1 Чесменского района Челябинской области отменить, так как были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, направить дело на новое рассмотрение тому же мировому судье.

Решение вступает в силу со дня его принятия и обжалованию в кассационную инстанцию не подлежит.

Председательствующий:    ФИО0