Дело Номер обезличена-3\2010 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дата обезличена г. ... Чесменский районный суд, Челябинской области в составе: председательствующей судьи ФИО0, при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административно дело по жалобе ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, вынесенное заместителем начальника ОВД по Чесменскому муниципальному району ФИО3 УСТАНОВИЛ: ФИО2 обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении Номер обезличен, вынесенное Дата обезличена года заместителем начальника ОВД по Чесменскому муниципальному району ФИО3 В соответствии с данным постановлением ФИО2 подвергнута административному наказанию по ст. 19.1 ч.2 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 2500 рублей. В обоснование жалобы ФИО2 указала, что в апреле 2009 года к ней пришел инспектор милиции и составил на ее протокол, о том, что она без прописки разрешила жить у нее ФИО4 На ее возражения о том, что ФИО4 проживает по временной прописке, участковый не реагировал и ушел, а уже через год Дата обезличена года ей пришло из ... отдела судебных приставов повестка о вызове и постановление от Дата обезличена года о возбуждении исполнительного производства о взыскании штрафа на сумму 2500 рублей. С данным административным постановлением она не согласна по следующим основаниям: Постановление об административном правонарушении от Дата обезличена года составлено на нее, а собственником жилья по ..., дом Номер обезличен, в ..., является ее муж. ФИО7 проживала в данном доме по временной прописке со Дата обезличена года по Дата обезличена года, то есть проживала официально по временной прописке. Из-за исправлений в постановлении не понятно, по какой статье административного кодекса она привлекается к административной ответственности по КоАП РФ. Административное постановление она не получала, и ей копию постановления никто не вручал. Копию постановления она получила только Дата обезличена года у судебных приставов. Заявительнице никто не разъяснял, за что она подвергнута административному наказанию на сумму 2500 рублей. Заявительнице дали подписать какие – то документы, она подписала, а что подписала, не разъяснили и не дали прочитать. Поэтому она не знала, что подвергнута административному наказанию, а узнала об этом только Дата обезличена года. Заявительница ФИО2 просит постановление заместителя начальника ОВД Чесменского муниципального района, ... ФИО3 об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года отменить как не законное и вынесенное с нарушением административного законодательства. Заявительница просит суд восстановить ей срок для обжалования вышеуказанного постановления, поскольку о его существовании узнала только Дата обезличена года. В судебном заседании ФИО2 поддержала жалобу полностью, а также суду пояснила, что участковый к ней домой приходил только один раз Дата обезличена года, попросил расписаться в каких-то документах, а Дата обезличена года её никто никуда не вызывал для рассмотрения административного дела, никто к ней не приходил, копию постановления не вручал. Представитель ОВД ..., ... ФИО5 жалобу признал. Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит, что постановление заместителя начальника ОВД по Чесменскому муниципальному району ... ФИО3 от Дата обезличена года Номер обезличен по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а жалоба ФИО2 удовлетворению. Судом установлено, что Дата обезличена года участковым уполномоченным ОВД Чесменского муниципального района был составлен протокол Номер обезличен по ст.19.15 ч.2 об административном правонарушении в отношении ФИО2, согласно которого ФИО2 предоставила свой дом по ... ФИО4, которая проживает там без временной регистрации, чем нарушила правила проживания граждан РФ. Дата обезличена года заместителем начальника ОВД по Чесменскому муниципальному району ФИО3 было вынесено постановлении по делу об административном правонарушении Номер обезличен в отношении ФИО2 Исходя из данного постановления ФИО2 Дата обезличена года в 22 час.00 мин. по адресу ..., ... совершила деяние, выразившееся в том, что предоставила свое жилье гражданке ФИО4. За данное действие она была привлечена к административной ответственности по ст. 19.1 ч.2 КоАП РФ к штрафу в сумме 2500 рублей. Дата обезличена года судебным приставом исполнителем ... отдела судебных приставов УФССП по ... на основании поступившего Дата обезличена года на исполнение акта по делам об административных правонарушениях Номер обезличен от Дата обезличена года, выданного ОВД по Чесменскому муниципальному району, предмет исполнения штраф в размере 2500 рублей в отношении должника ФИО2, было возбуждено исполнительное производство Номер обезличен л.д.7). Судом установлено, что жилой дом по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен принадлежит ФИО6 на основании свидетельства о государственной регистрации права ... от Дата обезличена года, что подтверждается материалами дела л.д.3) В данном жилом доме временно с Дата обезличена года по Дата обезличена года проживала и временно была зарегистрирована гражданка ФИО7 Дата обезличена года рождения, что подтверждается материалами дела л.д.4) Согласно протоколу Номер обезличен по ст.19.15 ч.2 об административном правонарушении в отношении ФИО2, она совершила административное правонарушение, выразившееся в том, что она предоставила свой дом по ... ФИО4, которая проживает там без временной регистрации, чем нарушила правила проживания граждан РФ. В соответствии с ч.2 с. 19.15 КоАП РФ допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учёта, проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а равно допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверении личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, влечёт наложение административного штрафа в размере от 2000 рублей до 2500 рублей. При буквальном чтении постановления об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 19.1. ч.2 КоАП РФ, то есть за самоуправство. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В данном случае согласно протоколу об административной ответственности лицо привлекается к административной ответственности за совершение одного административного правонарушения, а согласно постановлению об административном правонарушении подвергнуто административному наказанию за совершение совершенно другого административного правонарушения. Судом установлено, жилой дом по ..., дом Номер обезличен ..., ..., ... принадлежит ФИО6 на основании свидетельства о государственной регистрации права ... от Дата обезличена года, в связи с чем ФИО2 не является субъектом данного административного правонарушения. Кроме этого ФИО7 была временно зарегистрирована по месту проживания по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен ..., ... и проживала в данном доме в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Учитывая вышеизложенное, производство по делу об административном правонарушении подлежало прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Из мотивировочной части представленного постановления по делу об административном правонарушении не ясно, какое противоправное деяние предусмотренное КоАП РФ совершила ФИО2. Статья 19.1. КоАП РФ не содержит ч.2 и санкция данной статьи не предусматривает штраф в размере 2500 рублей. Суд считает доводы ФИО2 о том, что она не получала копию постановления Дата обезличена года, а получила копию вышеуказанного постановления Дата обезличена года убедительными, поскольку как установлено в судебном заседании в протоколе об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года (на обороте листа) имеется подпись заявительницы о том, что права и обязанности ей разъяснены, о явке для рассмотрения административного правонарушения в Чесменский РОВД по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен в кабинет - не указано, к какому времени – не указано. Постановление об административном правонарушении вынесено Дата обезличена года. В данном постановлении Номер обезличен от Дата обезличена года имеется подпись ФИО2 в графе « копию постановления получил» Дата обезличена года, в написании даты получения имеются исправления. Как установлено в судебном заседании заявительница о времени и месте рассмотрения данного административного дела извещена не была, при рассмотрении дела не присутствовала, после рассмотрения дела копию постановления не получала, получила копию постановления в отношении её об административном правонарушении только Дата обезличена года от судебных приставов – исполнителей. Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено Дата обезличена года на основании поступившего Дата обезличена года акта по делам об административных правонарушениях Номер обезличен от Дата обезличена года в отношении ФИО2 л.д.7). Учитывая вышеизложенное, исполнительное производство возбуждено только через год после вынесения административного постановления. В соответствии с ч.1. 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй, правомочным рассматривать жалобу. Учитывая вышеизложенное, заявительнице подлежит восстановлению срок для обжалования вышеуказанного постановления об административном правонарушении, поскольку суд считает, что данный срок она пропустила по уважительной причине. В нарушение ч.6 ст.28.2 КоАП РФ ФИО2 копия протокола об административном правонарушении вручена не была. В материалах дела отсутствуют сведения об извещении ФИО2 о времени и месте рассмотрения данного административного дела. Кроме этого в нарушение ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления об административном правонарушении не была вручена под расписку ФИО2 При указанных обстоятельствах суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, вынесенное начальником ОВД по Чесменскому муниципальному району ФИО3, по ст. 19.1. ч.2 УК РФ в отношении ФИО2 следует отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7. ФИО8 об административных правонарушениях, суд РЕШИЛ: Жалобу ФИО2 удовлетворить. Постановление заместителя начальника ОВД по Чесменскому муниципальному району, ... ФИО3 по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года Номер обезличен по ч.2 ст. 19.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Челябинский областной суд. ФИО9 ФИО0.