Постановление по делу об административном правонарушении ст. 20.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Дата обезличена года ....

Судья Чесменского районного суда, Челябинской области Нестеренко О.А.,

при секретаре ФИО0,

с участием представителя муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» ФИО1,

 инспектора ОГУПН Чесменского муниципального района ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, совершенного в здании сельского клуба ..., ..., дом Номер обезличен, в отношении юридического лица муниципального учреждения культуры (далее по тексту МУК) «Централизованная клубная система», юридический адрес: ..., ..., ..., ... дом Номер обезличен,

УСТАНОВИЛ

 Государственным инспектором Чесменского муниципального района по пожарному надзору ФИО2 в период с 13 ч. 05 мин. Дата обезличена года проведена внеплановое мероприятие с целью контроля соблюдения требований пожарной безопасности на объекте: сельский клуб ... МУК  «Централизованная клубная система», расположенном по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, ..., ....

         В ходе проведения мероприятия по контролю выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные Федеральный закон от Дата обезличена г. N 123-ФЗ
"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правил пожарной безопасности в Российской Федерации  (ППБ 01-03), Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94:

В здании сельского клуба ... не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации. ППБ 01-03 п.3 РФ, таблица 1 НПБ 110-03; ФЗ -123 ст. 4,151);

В здании сельского клуба ... не предусмотрена система оповещения людей о пожаре.  (п.16 ППБ 01-03 РФ, НППБ 13-01-94; ФЗ-123 ст.4, 151);

В здании сельского клуба п. Тогузак деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. ППБ 01-03 п.36; ФЗ-123 ст.4, 151;

В помещении электрощитовой, склада сельского клуба п. Тогузак установлена деревянная дверь. Дверь не имеет требуемого предела огнестойкости. СНиП 21-01-97 п. 7.4; ФЗ-123 ст.4, 151;

В здании сельского клуба п. Тогузак дверь второго эвакуационного выхода из холла не имеет легкооткрывающегося запора.СП 1.13130.2009 п. 6.2.1;

Дверь эвакуационного выхода из зрительного зала сельского клуба п. Тогузак закрыта на замок снаружи. ППБ 01-03 п. 52 ФЗ-123 чт. 4, 151;

В здании сельского клуба п. Тогузак на электронагревательных приборах отсутствуют терморегуляторы. ППБ 01-04 п.63 ФЗ-123 ст. 4, 151;

В здании сельского клуба п. Тогузак не разработан и не вывешен план эвакуации людей в случае пожара. ППБД 01-03 п.16 ФЗ -123 ст. 4,151;

Здание сельского клуба п. Тогузак не укомплектовано первичными средствами пожаротушения, согласно норм п. 108 ППБ 01-03 приложения № 3; ФЗ -123 ст. 151, ст. 4;

         Эксплуатацию электрических сетей, электроустановок, контроль за их состоянием осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетики. Не произведено измерение сопротивления изоляции проводов кабелей и аппаратуры. П.57 ППБ 01-03 РФ, п. 1.6.12. ПУЭ; ФЗ-123 ст. 4,151.

             По результатам проверки составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 132 от 24 декабря 2009 года, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении № 6 от 12 января 2010 года.

         Согласно заключению государственного инспектора по пожарному надзору выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровья людей.

         Юридическим лицом нарушены правила пожарной безопасности в Российской Федерации.

 

         Административная ответственность юридических лиц за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ.

         12 января 2010 года государственным инспектором по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении № 06 в отношении Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система», юридический адрес: Челябинская область, Чесменский район, с. Чесма, ул. Советская дом № 45 о нарушениях пожарной безопасности, выявленных в структурном подразделении сельский клуб п. Тогузак, ул. Спутника, дом № 10, Чесменского района. Челябинской области.

          В судебном заседании инспектор ОГУПН Чесменского муниципального района, ... ФИО2, подтвердил суду, что все выше перечисленные нарушения пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровья людей, и просил суд приостановить деятельности сельского дома культуры п. Тогузак на три месяца для устранения выявленных нарушений.

         В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель юридического лица Потапова И.А., суду показала, что указанные нарушения требований пожарной безопасности в помещении сельского клуба п. Тогузак МУК «Централизованная клубная система» Чесменского муниципального района, Челябинской области имеют место.

Представитель юридического лица Потапова И.А. не возражает о применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности сельского дома культуры п. Порт-Артур на один месяц. В ближайшее время нарушения не могут быть исправлены и требуют значительного времени для их устранения..

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит, что юридическому лицу МУК «Централизованная клубная система» Чесменского муниципального района, Челябинской области следует назначить административное наказание, связанное с административным приостановлением деятельности сельского дома культуры п. Тогузак.

Согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица, а также эксплуатации зданий, сооружений, объектов. Административное приостановление деятельности назначается судьёй только в случаях, предусмотренных КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

 

         В соответствии с заключением государственного инспектора по пожарному надзору Макеева А.Н. нарушение правил пожарной безопасности на административной территории и в помещении сельского клуба п. Тогузак, МУК «Централизованная клубная система» Чесменского муниципального района, Челябинской области имеют место.

         В ходе проведения мероприятия по контролю выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ
"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правил пожарной безопасности в Российской Федерации  (ППБ 01-03), Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94:

В здании сельского клуба п. Тогузак не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации. ППБ 01-03 п.3 РФ, таблица 1 НПБ 110-03; ФЗ -123 ст. 4,151);

В здании сельского клуба п. Тогузак не предусмотрена система оповещения людей о пожаре.  (п.16 ППБ 01-03 РФ, НППБ 13-01-94; ФЗ-123 ст.4, 151);

В здании сельского клуба п. Тогузак деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. ППБ 01-03 п.36; ФЗ-123 ст.4, 151;

В помещении электрощитовой, склада сельского клуба п. Тогузак установлена деревянная дверь. Дверь не имеет требуемого предела огнестойкости. СНиП 21-01-97 п. 7.4; ФЗ-123 ст.4, 151;

В здании сельского клуба п. Тогузак дверь второго эвакуационного выхода из холла не имеет легкооткрывающегося запора.СП 1.13130.2009 п. 6.2.1;

Дверь эвакуационного выхода из зрительного зала сельского клуба п. Тогузак закрыта на замок снаружи. ППБ 01-03 п. 52 ФЗ-123 чт. 4, 151;

В здании сельского клуба п. Тогузак на электронагревательных приборах отсутствуют терморегуляторы. ППБ 01-04 п.63 ФЗ-123 ст. 4, 151;

В здании сельского клуба п. Тогузак не разработан и не вывешен план эвакуации людей в случае пожара. ППБД 01-03 п.16 ФЗ -123 ст. 4,151;

Здание сельского клуба п. Тогузак не укомплектовано первичными средствами пожаротушения, согласно норм п. 108 ППБ 01-03 приложения № 3; ФЗ -123 ст. 151, ст. 4;

         Эксплуатацию электрических сетей, электроустановок, контроль за их состоянием осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетики. Не произведено измерение сопротивления изоляции проводов кабелей и аппаратуры. П.57 ППБ 01-03 РФ, п. 1.6.12. ПУЭ; ФЗ-123 ст. 4,151.

        Судья находит, что юридическому лицу следует назначить административное наказание, связанное с административным приостановлением деятельности структурного подразделения сельского клуба п. Тогузак, поскольку менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

         Суд считает необходимым отношении «Централизованная клубная система» Чесменского муниципального района, Челябинской области применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности и эксплуатации здания структурного подразделения юридического лица «Централизованная клубная система»

 сельского клуба п. Тогузак сроком на 90 суток, поскольку нарушения пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровья людей и устранение нарушений пожарной безопасности требует длительного времени.

 

         Руководствуясь ст.ст. 29.10, 20.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

        На основании ч.1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо Муниципальное учреждениие культуры «Централизованная клубная система», подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности и эксплуатации здания структурного подразделения сельского клуба п. Тогузак, расположенного по адресу: п. Тогузак, ул. Спутника, дом № 10, Чесменского района, Челябинской области на срок 90 суток.

         В период административного приостановления деятельности и эксплуатации здания структурного подразделения сельского клуба п. Тогузак, расположенного по адресу: п. Тогузак, ул. Спутника, дом № 10, Чесменского района, Челябинской области администрации юридического лица Муниципального учреждениия культуры «Централизованная клубная система» принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании  № 132\114\1-10 от 24 декабря 2009 года государственного инспектора Чесменского муниципального района, Челябинской области по пожарному надзору ФИО2

           Постановление в части административного приостановления деятельности и эксплуатации здания структурного подразделения сельского клуба п. Тогузак, расположенного по адресу: п. Тогузак, ул. Спутника, дом № 10, Чесменского района, Челябинской области на срок 30 суток подлежит исполнению немедленно.

         Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в ... суд через ... суд.

ФИО4 Нестеренко.

Копия верна.

Председатель Чесменского

районного суда ФИО5.

ФИО7

ФИО7

районного суда ФИО5.

Секретарь суда ФИО6.