Постановление по делу об административном правонарушении ст. 20.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Дата обезличена года. с. Чесма. Чесменский районный суд, Челябинской области в составе:

судьи Нестеренко О.А.,

при секретаре ФИО0,

с участием представителя областного государственного учреждения  «Пластовское лесничество» ФИО1,

 инспектора ОГУПН Чесменского муниципального района ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица областного государственного учреждения  «Пластовское лесничество» (далее по тексту ОГУ «Пластовское лесничество», юридический адрес: ..., ..., ..., дом Номер обезличен, совершенного в административном здании Березинского участкового лесничества, по адресу: ..., Чесменский муниципальный район, пос. Березинский, ..., дом    Номер обезличен,

УСТАНОВИЛ

 Государственным инспектором Чесменского муниципального района по пожарному надзору ФИО2 в период с 10 час. 50 мин. по 11 час. 20 мин. 9 февраля 2010 года проведено плановое мероприятие по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности на объекте: в административном здании Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество», расположенном по адресу: Челябинская область, Чесменский муниципальный район, пос. Березинский, ул. Восточная, дом № 1.

         В ходе проведения мероприятия по контролю выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ
"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правил пожарной безопасности в Российской Федерации  (ППБ 01-03):

В здании Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество» не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3, ФЗ -123 ст. 4, 151. СП5 13130.2009 пр. А таб.А1 п.9;

В здании Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество» не предусмотрена система оповещения людей о пожаре, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.16,п.3; НПБ 104-03 таб.2 п.7 ФЗ – 123 п.4,54;

В здании Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество» эксплуатация электрических сетей, электроустановок, контроль за их состоянием не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Не произведено измерение сопротивления изоляции проводов кабелей и  аппаратуры, чем нарушены требования П.57 ППБ 01-03 РФ, п. 1.6.12. ПУЭ; ФЗ-123 ст. 4, 151;

В административных помещениях Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество» электропровода проложены по горючим основаниям, чем нарушены требования П. 57 ППБ 01-03; ФЗ -123 ст. 4, 151;

В помещениях Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество»  электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), чем нарушены требования П.60 ППБ 01-03; ФЗ -123 ст. 4, 151;

В административном здании Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество» на электрораспределительных коробках отсутствуют крышки предусмотренные конструкцией, чем нарушены требования П. 57 ППБ 01-03; ФЗ -123 ст. 4,151;

В административном здании Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество» соединение ответвление и оконцевание жил поводов не выполнено при помощи сварки, пайки, опресовки или сжимов (винтовых болтовых) чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 57 ПУЭ 6-издание п.2.1.21; ФЗ -123 ст. 4, 151;

В административном здании Березинского участкового лесничества ОГУ Пластовское лесничество» допущена эксплуатация электропроводов с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.60; ФЗ -123 ст. 4,151;

В складском помещении здания Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество» установлена деревянная дверь. Дверь не имеет требуемого предела огнестойкости, чем нарушены требования СНиП 21-01-97 п.7.4; ФЗ-123 ст. 4,151;

Здание Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество» не укомплектовано первичными средствами пожаротушения согласно норм, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 108 приложение № 3 ФЗ-123 ст. 4,151;

Потолочное перекрытие коридора в административных помещениях Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовсое лесничество» выполнено из горючих материалов, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.53; СНиП 21-01-97 п.6.25; ФЗ-123 ст. 4,151; СП 2.13130.2009 п.6.6.3, п. 6.8.14.

             По результатам проверки составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 11 от 9 февраля 2010 года, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования

         Согласно заключению государственного инспектора по пожарному, надзору выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.

         Юридическим лицом нарушены правила пожарной безопасности в Российской Федерации.

         Административная ответственность юридических лиц за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ.

 

         12 февраля 2010 года государственным инспектором по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении № 21 в отношении ОГУ «Пластовское лесничество», юридический адрес: Челябинская область, г.Пласт, пер. Западный, дом № 29 в отношении эксплуатации здания Березинского участкового лесничества, по адресу: Челябинская область, Чесменский муниципальный район, пос. Березинский, ул. Восточная, дом № 1.

          В судебном заседании инспектор ОГУПН Чесменского муниципального района, Челябинской области ФИО2, полностью подтвердил обнаруженные нарушения противопожарной безопасности в здании Березинского участкового лесничества, ОГУ «Пластовское лесничество», суду пояснил, что данные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, просил суд применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток.

         В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в судебном заседании, представитель юридического лица ФИО1 суду пояснила, что указанные нарушения требований пожарной безопасности в помещении административного здания Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество»  имеют место.

Представитель юридического лица не возражает о применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток, поскольку выявленные нарушения требуют значительного времени для их устранения.

         В судебном заседании установлено, что нарушения правил пожарной безопасности в административном здании Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество»  имеют место.

 

         В ходе проведения мероприятия по контролю выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ
"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правил пожарной безопасности в Российской Федерации  (ППБ 01-03):

В здании Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество» не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3, ФЗ -123 ст. 4, 151. СП5 13130.2009 пр. А таб.А1 п.9;

В здании Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество» не предусмотрена система оповещения людей о пожаре, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.16,п.3; НПБ 104-03 таб.2 п.7 ФЗ – 123 п.4,54;

В здании Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество» эксплуатация электрических сетей, электроустановок, контроль за их состоянием не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Не произведено измерение сопротивления изоляции проводов кабелей и  аппаратуры, чем нарушены требования П.57 ППБ 01-03 РФ, п. 1.6.12. ПУЭ; ФЗ-123 ст. 4, 151;

В административных помещениях Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество» электропровода проложены по горючим основаниям, чем нарушены требования П. 57 ППБ 01-03; ФЗ -123 ст. 4, 151;

В помещениях Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество»  электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), чем нарушены требования П.60 ППБ 01-03; ФЗ -123 ст. 4, 151;

В административном здании Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество» на электрораспределительных коробках отсутствуют крышки предусмотренные конструкцией, чем нарушены требования П. 57 ППБ 01-03; ФЗ -123 ст. 4,151;

В административном здании Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество» соединение ответвление и оконцевание жил поводов не выполнено при помощи сварки, пайки, опресовки или сжимов (винтовых болтовых) чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 57 ПУЭ 6-издание п.2.1.21; ФЗ -123 ст. 4, 151;

В административном здании Березинского участкового лесничества ОГУ Пластовское лесничество» допущена эксплуатация электропроводов с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.60; ФЗ -123 ст. 4,151;

В складском помещении здания Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество» установлена деревянная дверь. Дверь не имеет требуемого предела огнестойкости, чем нарушены требования СНиП 21-01-97 п.7.4; ФЗ-123 ст. 4,151;

Здание Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество» не укомплектовано первичными средствами пожаротушения согласно норм, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 108 приложение № 3 ФЗ-123 ст. 4,151;

Потолочное перекрытие коридора в административных помещениях Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовсое лесничество» выполнено из горючих материалов, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.53; СНиП 21-01-97 п.6.25; ФЗ-123 ст. 4,151; СП 2.13130.2009 п.6.6.3, п. 6.8.14.

Данные обстоятельства подтверждаются актом № 11 проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 9 февраля 2010 года л.д.11-13), фототаблицей л.д.14-15), протоколом об административном правонарушении л.д.21-23).

         В материалах дела имеется заключение об угрозе жизни и здоровью людей л.д.4-5).

          Учитывая вышеизложенное, данное административное правонарушение квалифицируется по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Судом установлено, что в  здании Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество», расположенном по адресу: Челябинская область, Чесменский муниципальный район, пос. Березинский, ул. Восточная, дом № 1 нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.

 

         Суд находит, что следует назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности административного здания Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество», расположенном по адресу: Челябинская область, Чесменский муниципальный район, пос. Березинский, ул. Восточная, дом № 1 сроком на 60 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания. Нарушения пожарной безопасности носят грубый характер и угрожают жизни и здоровью людей. Для устранения выявленных нарушений требуется значительное время.

         Руководствуясь ст.ст. 29.10, 20.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

На основании ч.1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо Областное государственное учреждение «Пластовское лесничество», юридический адрес: Челябинская область, г.Пласт, пер. Западный, дом № 29, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток (шестьдесят суток) в отношении административного здания Березинского участкового лесничества ОГУ «Пластовское лесничество», расположенного по адресу: Челябинская область, Чесменский муниципальный район, пос. Березинский, ул. Восточная, дом № 1 

         Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.

                    ФИО4 ФИО7

Копия верна

Председатель Чесменского

районного суда ФИО5.

ФИО8

Председатель Чесменского

районного суда ФИО5.

Секретарь суда ФИО6.