ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ Дата обезличена г. .... Чесменский районный суд, Челябинской области в составе: судьи ФИО4, при секретаре ФИО0, с участием представителя открытого акционерного общества «Уралсвязьинформ» ФИО1, государственного инспектора ОГПН Чесменского муниципального района, Челябинской области ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ возбужденного в отношении юридического лица ОАО «Уралсвязьинформ» совершенного Дата обезличена года в здании АТС ..., Чесменского цеха Магнитогорского территориального узла электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ», расположенного по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, УСТАНОВИЛ: 1 апреля 2010 года государственным инспектором ОГПН Чесменского муниципального района, Челябинской области ФИО2, вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ОАО «Уралсвязьинформ» совершенного 26 марта 2010 года в здании АТС села Светлое, Чесменского цеха Магнитогорского территориального узла электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ», расположенного по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, согласно которого государственным инспектором Чесменского муниципального района по пожарному надзору ФИО2 Дата обезличена года проведена плановая проверка с целью надзора за выполнением требований пожарной безопасности на объекте: в здании АТС села Светлое, Чесменского цеха Магнитогорского территориального узла электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ», расположенного по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен. Проверкой выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ « О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03 РФ), Нормами безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) утвержденными приказом МЧС от 18 июня 2003 года № 315 (далее Нормы НПБ 110-03), «Строительными нормами и правилами», утвержденными постановлением № 18-7 министерством строительства РФ от 13 февраля 1997 года (далее Нормы СниП 21-01-97): - В помещениях АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, чем нарушены ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 таблица 1, 3; СП 5.13130.2009 таблица А.3; ФЗ – 123 ст. 4, 151; - В помещениях АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» не предусмотрена система оповещения людей о пожаре чем нарушены ППБ 01-03 п.16, п. 3; НПБ 104-03 таб. 2 ; ФЗ – 123 п. 4, 151; - На окнах помещений АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» установлены глухие металлические решетки, чем нарушены ППБ 01-03 п.40; ФЗ – 123 п. 4, 151; - В автозале АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» установлены деревянные двери. Двери не имеют требуемого предела огнестойкости, чем нарушены СНиП 21-01-97* п. 7.4 ; ФЗ – 123 ст. 4, 151; - В помещении котельной АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» установлена деревянная дверь. Дверь не имеет требуемого предела огнестойкости, чем нарушеныСНиП 21-01-97* п. 7.4 ; ФЗ – 123 ст. 4, 151; - В автозале АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» потолочное перекрытие отделано горючими материалами, листами ДВП. Потолочное перекрытие не оштукатурено, чем нарушены СНиП 21-01-97* п. 7.4 ; ФЗ – 123 ст. 4, 151; - В помещениях АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» допущена эксплуатация электропроводов с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией, чем нарушены ППБ 01-03 п. 60; ФЗ – 123 ст. 4, 151; - В помещениях АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» электропровода проложены по горючему основанию чем нарушены ППБ 01-03 п. 57, 59; ФЗ – 123 п. 4, 151; - В помещениях АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» электронагревательный прибор (электрокотел отопления) эксплуатируются при отсутствии на нем терморегулятора, чем нарушеныППБ 01-03 п. 63; ФЗ – 123 п. 4, 151; - В помещениях АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), чем нарушены п.60 ППБ 01-03; ФЗ – 123 ст. 4, 151; - В помещениях АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» соединение ответвление и оконцевание жил проводов не выполнено при помощи сварки, пайки, опресовки или сжимов (винтовых болтовых), чем нарушеныППБ 01-03 п. 57 ПУЭ 6-издание п.2.1.21; ФЗ – 123 ст. 4, 151; - Деревянные конструкции чердачного помещения АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» не обработаны огнезащитным составом, чем нарушены ППБ 01-03 п. 36; ФЗ – 123 п. 4, 151; - В помещениях АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» допускается курение чем нарушены ППБ 01-03 п. 25; ФЗ – 123 п. 4, 151. За данные правонарушения предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая вышеизложенное, в здании АТС села Светлое, Чесменского цеха Магнитогорского территориального узла электосвязи ОАО «Уралсвязьинформ», не обеспечена пожарная безопасность, что создает реальную угрозу возникновения пожара и гибели людей, а также нарушает права граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества. Ранее данному учреждению органом государственного пожарного надзора 26 марта 2010 года было вручено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 26\27\1-88, которое является обязательным к исполнению для руководителей организаций, учреждений, должностных лиц и граждан. При таких обстоятельствах в данном здании нарушены требования пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами. В связи с чем в действиях данного юридического лица усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. В судебном заседании государственный инспектор Чесменского муниципального района, Челябинской области по пожарному надзору Макеев А.Н. суду пояснил, что вышеуказанные нарушения пожарной безопасности имеют место, данные нарушения угрожают жизни и здоровью людей, просил суд приостановить деятельности сроком на 10 суток. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в судебном заседании, представитель юридического лица ФИО1 суду пояснил, что указанные нарушения требований пожарной безопасности в помещении здания АТС села Светлое имеют место. Представитель юридического лица не возражает о применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 суток, поскольку выявленные нарушения требуют значительного времени для их устранения. В судебном заседании установлено, что нарушения правил пожарной безопасности в здании АТС села Светлое, Чесменского цеха Магнитогорского территориального узла электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ», расположенного по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, имеют место. Проверкой выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности, предусмотренных Федеральным законом от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ « О пожарной безопасности», Федеральным законом от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03 РФ), Нормами безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) утвержденными приказом МЧС от Дата обезличена года Номер обезличен (далее Нормы НПБ 110-03), «Строительными нормами и правилами», утвержденными постановлением Номер обезличен министерством строительства РФ от Дата обезличена года (далее Нормы СниП 21-01-97): - В помещениях АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, чем нарушены ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 таблица 1, 3; СП 5.13130.2009 таблица А.3; ФЗ – 123 ст. 4, 151; - В помещениях АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» не предусмотрена система оповещения людей о пожаре, чем нарушены ППБ 01-03 п.16, п. 3; НПБ 104-03 таб. 2 ; ФЗ – 123 п. 4, 151; - На окнах помещений АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» установлены глухие металлические решетки, чем нарушены ППБ 01-03 п.40; ФЗ – 123 п. 4, 151; - В автозале АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» установлены деревянные двери. Двери не имеют требуемого предела огнестойкости, чем нарушеныСНиП 21-01-97* п. 7.4 ; ФЗ – 123 ст. 4, 151; - В помещении котельной АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» установлена деревянная дверь. Дверь не имеет требуемого предела огнестойкости, чем нарушены СНиП 21-01-97* п. 7.4 ; ФЗ – 123 ст. 4, 151; - В автозале АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» потолочное перекрытие отделано горючими материалами, листами ДВП. Потолочное перекрытие не оштукатурено, чем нарушены СНиП 21-01-97* п. 7.4 ; ФЗ – 123 ст. 4, 151; - В помещениях АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» допущена эксплуатация электропроводов с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией, чем нарушеныППБ 01-03 п. 60; ФЗ – 123 ст. 4, 151; - В помещениях АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» электропровода проложены по горючему основанию, чем нарушены ППБ 01-03 п. 57, 59; ФЗ – 123 п. 4, 151; - В помещениях АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» электронагревательный прибор (электрокотел отопления) эксплуатируются при отсутствии на нем терморегулятора, чем нарушены ППБ 01-03 п. 63; ФЗ – 123 п. 4, 151; - В помещениях АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), чем нарушены п.60 ППБ 01-03; ФЗ – 123 ст. 4, 151; - В помещениях АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» соединение ответвление и оконцевание жил проводов не выполнено при помощи сварки, пайки, опресовки или сжимов (винтовых болтовых), чем нарушены ППБ 01-03 п. 57 ПУЭ 6-издание п.2.1.21; ФЗ – 123 ст. 4, 151; - Деревянные конструкции чердачного помещения АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» не обработаны огнезащитным составом, чем нарушены ППБ 01-03 п. 36; ФЗ – 123 п. 4, 151; - В помещениях АТС с. Светлое Чесменского цеха электросвязи Магнитогорского территориального узла электросвязи Челябинского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» допускается курение, чем нарушены ППБ 01-03 п. 25; ФЗ – 123 п. 4, 151. Административная ответственность юридических лиц за нарушения требований пожарной безопасности предусмотрена ч.1 ст.20.4. КоАП РФ. Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит, что юридическому лицу ОАО «Уралсвязьинформ», следует назначить административное наказание, связанное с административным приостановлением деятельности здании АТС села Светлое, Чесменского цеха Магнитогорского территориального узла электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ», расположенного по адресу: село Светлое, ул. Целинная, дом № 4, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица, а также эксплуатации зданий, сооружений, объектов. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьёй только в случаях, предусмотренных КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В соответствии с заключением государственного инспектора по пожарному надзору ФИО2 выявленные нарушения правил пожарной безопасности в здании АТС села Светлое, Чесменского цеха Магнитогорского территориального узла электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ», расположенного по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, создают угрозу жизни и здоровью людей. В отношении юридического лица ОАО «Уралсвязьинформ», в отношении здания АТС села Светлое, Чесменского цеха Магнитогорского территориального узла электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ», расположенного по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен необходимо применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности АТС села Светлое, Чесменского цеха Магнитогорского территориального узла электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ», расположенного по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, и эксплуатации данного здания сроком на 10 суток. Руководствуясь ст.ст. 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: На основании ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо ОАО «Уралсвязьинформ», в отношении здания АТС села Светлое, Чесменского цеха Магнитогорского территориального узла электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ», расположенного по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности и эксплуатации данного здания на срок 10 (десять) суток. В период административного приостановления деятельности здания АТС села Светлое, Чесменского цеха Магнитогорского территориального узла электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ», расположенного по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, указанные в предписании Номер обезличен от Дата обезличена года государственного инспектора Чесменского муниципального района, Челябинской области по пожарному надзору ФИО2 Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд. Судья: ФИО4.