Постановление ст. 20.4 КоАП РФ



                                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

     Дата обезличена г. ....

               Чесменский районный суд, Челябинской области в составе:

        судьи ФИО5,

        при секретаре ФИО0,

        с участием представителя СХПК «Беловский»ФИО1,

        государственного инспектора ОГПН Чесменского муниципального района, ... ФИО2,

        рассмотрев материалы дела об административном правонарушении,

        предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ возбужденного в отношении юридического лица СХПК «Беловский» совершенного Дата обезличена года в здании столовой СХПК «Беловский», расположенного по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, ..., ....  

УСТАНОВИЛ:

                Дата обезличена года государственным инспектором ОГПН Чесменского муниципального района, ... ФИО3, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица СХПК «Беловский» совершенного Дата обезличена года в здании столовой СХПК «Беловский», расположенного по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, ..., ....

               Дата обезличена года был составлен административный протокол       Номер обезличен, согласно которого государственным инспектором Чесменского муниципального района по пожарному надзору ФИО3 Дата обезличена года 14 часов проведена плановая проверка с целью надзора за выполнением требований пожарной безопасности на объекте, в здании столовой СХПК «Беловский», расположенного по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, ..., ....

Проверкой выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности, предусмотренных Федеральным законом от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ « О пожарной безопасности», Федеральным законом от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03 РФ), Нормами безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) утвержденными приказом МЧС от Дата обезличена года Номер обезличен (далее Нормы НПБ 110-03), «Строительными нормами и правилами», утвержденными постановлением Номер обезличен министерством строительства РФ от Дата обезличена года (далее Нормы СниП 21-01-97):

- В здании столовой СХПК «Беловский» отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, чем нарушены ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 таблица 1, 3; СП 5.13130.2009 таблица А.3; ФЗ – 123 ст. 4, 151;

- В здании столовой СХПК «Беловский»  не предусмотрена система оповещения людей о пожаре чем нарушены ППБ 01-03 п.16, п. 3; НПБ 104-03 таб. 2 ; ФЗ – 123 п. 4, 151;

- Деревянные конструкции чердачного помещения здания столовой СХПК «Беловский» не обработаны огнезащитным составом, пропитками чем нарушены ППБ 01-03 п. 36; ФЗ – 123 п. 4, 151;

- В здании столовой СХПК «Беловский» электросветильники эксплуатируются при отсутствии на них колпаков (рассеивателей), чем нарушены п.60 ППБ 01-03; ФЗ – 123 ст. 4, 151;

- В здании столовой СХПК «Беловский» пути эвакуации, места

 расположения первичных средств пожаротушения не обозначены знаками пожарной безопасности, чем нарушены ППБ 01-03 п.51; ФЗ –123 ст.4, 151;

- В здании столовой СХПК «Беловский» не разработан в соответствии

       с ГОСТР Дата обезличена-02, не вывешан план эвакуации людей в случае

      пожара, чем нарушены ППБ 01-03 п. 16; ФЗ-123 ст. 4, 151;

- Здание столовой СХПК «Беловский» не укомплектовано первичными

средствами пожаротушения, согласно норм, чем нарушены ППБ 01-03 п. 108 приложение Номер обезличен;  ФЗ –123 ст.4, 151;

- В складском помещении здания столовой СХПК «Беловский»

 допускается хранение газовых баллонов, чем нарушены ППБ 01-03 п. 120, 121, ФЗ –123 ст.4, 151;

-    В обеденном зале столовой СХПК «Беловский» стены отделаны горючими материалами, деревянными досками, чем нарушены СНиП 31-05-2003 п.6.3.2., Дата обезличена, СниП 2. 08.02-89 п.1.86.

               За данные правонарушения предусмотрена административная

          ответственность по ч.1 ст. 20 ФИО4 об

         административных правонарушениях.   

 Учитывая вышеизложенное, в здании столовой СХПК «Беловский» не обеспечена пожарная безопасность, что создает реальную угрозу возникновения пожара и гибели людей, а также нарушает права граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества.

 Данному учреждению органом государственного пожарного надзора Дата обезличена года было вручено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности Номер обезличен, которое является обязательным к исполнению для руководителей организаций, учреждений, должностных лиц и граждан.

При таких обстоятельствах в данном здании нарушены требования пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами. В связи с чем, в действиях данного юридического лица усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 ФИО4 об административных правонарушениях Российской Федерации  - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

 В судебном заседании государственный инспектор Чесменского муниципального района, ... по пожарному надзору ФИО2 суду пояснил, что вышеуказанные нарушения пожарной безопасности имеют место, данные нарушения угрожают жизни и здоровью людей, просил суд приостановить деятельности сроком на 10 суток.

    В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в судебном заседании, представитель юридического лица СХПК «Беловский» ФИО1 суду пояснил, что указанные нарушения требований пожарной безопасности в помещении здания столовой СХПК «Беловский» имеют место.

    Представитель юридического лица не возражает о применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 суток, поскольку выявленные нарушения требуют значительного времени для их устранения.

                   В судебном заседании установлено, что нарушения правил пожарной безопасности в  здании столовой СХПК «Беловский», расположенного по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, ..., ... имели место.

 Проверкой выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ « О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03 РФ), Нормами безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) утвержденными приказом МЧС от 18 июня 2003 года № 315 (далее Нормы НПБ 110-03), «Строительными нормами и правилами», утвержденными постановлением №18-7 министерством строительства РФ от 13 февраля 1997 года (далее Нормы СниП 21-01-97):

- В здании столовой СХПК «Беловский» отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, чем нарушены ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 таблица 1, 3; СП 5.13130.2009 таблица А.3; ФЗ – 123 ст. 4, 151;

- В здании столовой СХПК «Беловский»  не предусмотрена система оповещения людей о пожаре чем нарушены ППБ 01-03 п.16, п. 3; НПБ 104-03 таб. 2 ; ФЗ – 123 п. 4, 151;

- Деревянные конструкции чердачного помещения здания столовой СХПК «Беловский» не обработаны огнезащитным составом, пропитками чем нарушены ППБ 01-03 п. 36; ФЗ – 123 п. 4, 151;

- В здании столовой СХПК «Беловский» электросветильники эксплуатируются при отсутствии на них колпаков (рассеивателей), чем нарушены п.60 ППБ 01-03; ФЗ – 123 ст. 4, 151;

- В здании столовой СХПК «Беловский» пути эвакуации, места

 расположения первичных средств пожаротушения не обозначены знаками пожарной безопасности, чем нарушены ППБ 01-03 п.51; ФЗ –123 ст.4, 151;

- В здании столовой СХПК «Беловский» не разработан в соответствии

       с ГОСТР 12.2.143-02, не вывешан план эвакуации людей в случае

      пожара, чем нарушены ППБ 01-03 п. 16; ФЗ-123 ст. 4, 151;

- Здание столовой СХПК «Беловский» не укомплектовано первичными

средствами пожаротушения согласно норм, чем нарушены ППБ 01-03 п. 108 приложение №3;  ФЗ –123 ст.4, 151;

- В складском помещении здания столовой СХПК «Беловский»

 допускается хранение газовых баллонов, чем нарушены ППБ 01-03 п. 120, 121, ФЗ –123 ст.4, 151;

-    В обеденном зале столовой СХПК «Беловский» стены отделаны горючими материалами, деревянными досками, чем нарушены СНиП 31-05-2003 п.6.3.2., 6.3.13, СНиП 2. 08.02-89 п.1.86.

       

        Вышеперечисленные нарушения пожарной безопасности

    подтверждаются актом № 30 проверки соблюдения требований пожарной  

    безопасности л.д.7-13).

Административная ответственность юридических лиц за нарушения

        требований пожарной безопасности предусмотрена ч.1 ст.20.4. КоАП

        РФ.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит, что юридическому лицу СХПК «Беловский», следует назначить административное наказание, связанное с административным приостановлением деятельности здания столовой СХПК «Беловский», расположенного по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, ..., ..., поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

             Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица, а также эксплуатации зданий, сооружений, объектов. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Административное приостановление деятельности назначается судьёй только в случаях, предусмотренных КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с заключением государственного инспектора по пожарному надзору ФИО2 выявленные нарушения правил пожарной безопасности данного здания, что создаёт угрозу жизни и здоровью людей л.д.3).

В отношении юридического СХПК «Беловский» необходимо применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности и эксплуатации данного здания сроком на 10 суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

        На основании ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое СХПК «Беловский», Чесменского района, Челябинской области подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности и эксплуатации здания столовой СХПК «Беловский», расположенного по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, ..., ... на срок 10 (десять) суток.

 

В период административного приостановления деятельности здания столовой СХПК «Беловский», расположенного по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, ..., ... принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, указанные в предписании Номер обезличен от Дата обезличена года государственного инспектора Чесменского муниципального района, ... по пожарному надзору ФИО2

        Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.

                     Судья:                                                       ФИО5.