Постановление ст. 20.4 КоАП РФ п.Порт-Артур



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

18 ноября 2010 года.                                                                            с. Чесма.

Чесменский районный суд, Челябинской области в составе:

судьи Нестеренко О.А.,

при секретаре Думенко О.А.,

с участием и.о. директора Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» ФИО3,

инспектора ОГПН Чесменского муниципального района ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система», юридический адрес: 457220, с.Чесма, ул. Ленина, д.67, Чесменского района, Челябинской области, лицевой счет 0398143088Б, ИНН 7443006727, КПП 744301001, расчётный счёт 40204810000000000040 в отношении здания сельского клуба в. п.Порт-Артур, Чесменского района, Челябинской области,

УСТАНОВИЛ

Государственным инспектором Чесменского муниципального района по пожарному надзору Макеевым А.Н. 3 ноября 2010 года проведено плановое мероприятие с целью контроля за соблюдение требований пожарной безопасности на объекте: сельского клуба п. Порт-Артур, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система», расположенном по адресу: п.Порт-Артур, ул. Ленина, дом № 12, Чесменского района, Челябинской области.

Проверкой установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1. Помещения СК п. п.Порт-Артур, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены

ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03 таб. 1 п.9, ФЗ-123 ст. 4, 151;

2. Помещения СК п. п.Порт-Артур, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» не оснащены системой оповещения людей о пожаре, чем нарушены

ППБ 01-03 п.16, п.3; НПБ 104-03 таб. 2 п.9, ФЗ -123 ст.4, 151;

3. В помещениях СК п. п.Порт-Артур, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» план эвакуации разработан не в соответствии с ГОСТ 12.2.1143-2009года, чем нарушены ППБ 01-03 п. 16, ГОСТ 12.2.143-2009 п.6, ФЗ -123 ст. 4,151;

4. В помещениях СК п. п.Порт-Артур, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» не произведено измерение сопротивления изоляции проводов кабеля и аппаратуры, чем нарушены ППБ 01-03 п.57;ПУЭ п.1.6.12.; п.2.12.17. ПТЭЭП, ФЗ-123 ст. 4,151;

5. В помещениях СК п. п.Порт-Артур, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» пути эвакуации, места расположения первичных средств пожаротушения (огнетушителей) не обозначены знаками пожарной безопасности, чем нарушены ППБ 01-03 п.51, ФЗ-123 ст. 4,151;

6. В помещениях СК п. п.Порт-Артур, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» слуховое окно чердачного помещения не остеклено, чем нарушены ППБ 01-03 п.44, ФЗ -123 ст.4, 151;

7. В помещениях СК п. п.Порт-Артур, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» второй эвакуационный выход из помещений кино зал заложен кирпичной кладкой, чем нарушены ППБ 01-03 п.40,53,Фз -123 ст. 4,151;

       8. В помещениях СК п. Порт-Артур, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» отсутствует второй эвакуационный выход, чем нарушены Снип 21-01-97 п. 6.13.6.14,ФЗ-123 ст. 4,151;

       9.В помещениях СК п. Порт-Артур, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом, чем нарушены ППБ 01-03 п.36, ФЗ -123 ст. 4,151;

      10. В помещениях СК п. Порт-Артур, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» деревянные конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом, чем нарушены ППБ 01-03 п.150, ФЗ-123 ст. 4,151;

       11. В помещениях СК п. Порт-Артур, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» » на электронагревательном приборе электрокотла отсутствует термометр, предусмотренный конструкцией, чем нарушены ППБ 01-03 п.63, ФЗ-123 ст.4,151;

По заключению проверки в помещениях СК п. Порт-Артур Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» от 04 ноября 2010 года вышеуказанные нарушения не позволяют осуществить быструю ликвидацию пожара и спасения людей из здания, что создает угрозу жизни и здоровью людей.

04 ноября 2010 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Юридическим лицом нарушены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), Нормы пожарной безопасности (НПБ) 110-03, СНиП 21-01-97.

Административная ответственность юридических лиц за нарушения требований пожарной безопасности предусмотрена ч.1 ст.20.4. КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель юридического лица Потапова И.А. суду подтвердила, что указанные нарушения требований пожарной безопасности в здании сельского клуба п. Порт-Артур имеют место. Денежных средств, для устранения выявленных нарушений нет. Представитель юридического лица не возражает о применении наказания в виде административного приостановления деятельности сельского клуба п.Порт-Артур.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит, что юридическому лицу Муниципальному учреждению культуры «Централизованная клубная система» следует назначить наказание, связанное с административным приостановлением деятельности сельского клуба п.Порт-Артур.

Юридическим лицом нарушены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), Нормы пожарной безопасности (НПБ) 110-03, СНиП 21-01-97.

1. Помещения СК п. п.Порт-Артур, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены

ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03 таб. 1 п.9, ФЗ-123 ст. 4, 151;

2. Помещения СК п. п.Порт-Артур, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» не оснащены системой оповещения людей о пожаре, чем нарушены

ППБ 01-03 п.16, п.3; НПБ 104-03 таб. 2 п.9, ФЗ -123 ст.4, 151;

3. В помещениях СК п. п.Порт-Артур, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» план эвакуации разработан не в соответствии с ГОСТ 12.2.1143-2009года, чем нарушены ППБ 01-03 п. 16, ГОСТ 12.2.143-2009 п.6, ФЗ -123 ст. 4,151;

4. В помещениях СК п. п.Порт-Артур, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» не произведено измерение сопротивления изоляции проводов кабеля и аппаратуры, чем нарушены ППБ 01-03 п.57;ПУЭ п.1.6.12.; п.2.12.17. ПТЭЭП, ФЗ-123 ст. 4,151;

5. В помещениях СК п. п.Порт-Артур, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» пути эвакуации, места расположения первичных средств пожаротушения (огнетушителей) не обозначены знаками пожарной безопасности, чем нарушены ППБ 01-03 п.51, ФЗ-123 ст. 4,151;

6. В помещениях СК п. п.Порт-Артур, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» слуховое окно чердачного помещения не остеклено, чем нарушены ППБ 01-03 п.44, ФЗ -123 ст.4, 151;

7. В помещениях СК п. п.Порт-Артур, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» второй эвакуационный выход из помещений кино зал заложен кирпичной кладкой, чем нарушены ППБ 01-03 п.40,53,Фз -123 ст. 4,151;

       8. В помещениях СК п. Порт-Артур, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» отсутствует второй эвакуационный выход, чем нарушены Снип 21-01-97 п. 6.13.6.14,ФЗ-123 ст. 4,151;

       9.В помещениях СК п. Порт-Артур, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом, чем нарушены ППБ 01-03 п.36, ФЗ -123 ст. 4,151;

      10. В помещениях СК п. Порт-Артур, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» деревянные конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом, чем нарушены ППБ 01-03 п.150, ФЗ-123 ст. 4,151;

       11. В помещениях СК п. Порт-Артур, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» » на электронагревательном приборе электрокотла отсутствует термометр, предусмотренный конструкцией, чем нарушены ППБ 01-03 п.63, ФЗ-123 ст.4,151;

По заключению проверки в помещениях СК п. Порт-Артур Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» от 04 ноября 2010 года вышеуказанные нарушения не позволяют осуществить быструю ликвидацию пожара и спасения людей из здания, что создает угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица, а также эксплуатации зданий, сооружений, объектов. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Административное приостановление деятельности назначается судьёй только в случаях, предусмотренных КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с заключением государственного инспектора по пожарному надзору ФИО2 от 4 ноября 2010 года выявленные нарушения правил пожарной безопасности в здании сельского клуба п. Порт-Артур Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» создают угрозу жизни и здоровью людей.

С учётом вышеизложенного, судья считает, что в отношении юридического лица следует применить административное наказание, связанное с административным приостановлением деятельности структурного подразделения юридического лица, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В отношении Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» необходимо применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности и эксплуатации здания структурного подразделения юридического лица сельского клуба п. Порт-Артур сроком на 30 суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

На основании ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо Муниципальное учреждение культуры «Централизованная клубная система» подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности и эксплуатации здания структурного подразделения сельского клуба п. Порт-Артур, расположенного по адресу: п. Порт-Артур, ул. Ленина дом № 12, Чесменского района, Челябинской области на срок 30 суток (тридцать суток).

В период административного приостановления деятельности администрации Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, указанные в предписании государственного инспектора Чесменского муниципального района по пожарному надзору ФИО2

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.

Судья: О.А. Нестеренко.