ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ «18» ноября 2010 года. с. Чесма. Чесменский районный суд, Челябинской области в составе: судьи Нестеренко О.А., при секретаре Думенко О.А., с участием и.о.директора Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» ФИО3, инспектора ОГПН Чесменского муниципального района ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система», юридический адрес: 457220, с.Чесма, ул. Ленина, д.67, Чесменского района, Челябинской области, лицевой счет 0398143088Б, ИНН 7443006727, КПП 744301001, расчётный счёт 40204810000000000040, по Дому культуры п. Березинский, Чесменского района, Челябинской области, УСТАНОВИЛ Государственным инспектором Чесменского муниципального района, Челябинской области по пожарному надзору Макеевым А.Н. 3 ноября 2010 года проведена плановое мероприятие с целью контроля за соблюдение требований пожарной безопасности на объекте: Дом культуры п. Березинский, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система», расположенном по адресу: п. Березинский, ул. Советская, д.4, Чесменского района, Челябинской области. Проверкой установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: 1. Помещение ДК п. Березинский Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03 таб. 1 п.9, ФЗ-123 ст. 4, 151; 2. Помещения ДК п. Березинский Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» не оснащены системой оповещения людей о пожаре, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.16, п.3; НПБ 104-03 таб. 2 п.9, ФЗ -123 ст.4, 151; 3. В помещениях ДК п. Березинский Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» план эвакуации разработан не в соответствии с ГОСТ 12.2.1143-2000года, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 16, ГОСТ 12.2.143-2009 п.6, ФЗ -123 ст. 4,151; 4. В помещениях ДК п. Березинский, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» пути эвакуации, места расположения первичных средств пожаротушения (огнетушителей) не обозначены знаками пожарной безопасности, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.51, ФЗ-123 ст. 4,151; 5.В помещениях ДК п. Березинский, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электрических изделий, а также контроль за их техническим состоянием не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Не произведено измерение сопротивления изоляции проводов кабелей и аппаратуры, чем нарушены требования ППБ-01-03 п. 57,П.3; ПУЭ п.1.6.12.; ПТЭЭП п.2.12.17, ФЗ-123 ст. 4,151; 6.В помещениях ДК п. Березинский, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.36, ФЗ -123 ст. 4,151; 7.Деревянные конструкции сценической коробки здания ДК п. Березинский, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» не обработаны огнезащитным составом, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.150, ФЗ-123 ст. 4,151; 8.В складском помещении для хранения горючих материалов ДК п. Березинский, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» установлена деревянная дверь. Дверь не имеет требуемого предела огнестойкости, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97* п.7.4, ФЗ-123 ст. 4,151; 9. Помещения и территория ДК п. Березинский, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением для целей огнетушения, чем нарушены требования ФЗ -123 ст. 62. 10.Внутренний противопожарный водопровод ДК п. Березинский, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» находится в неисправном состоянии, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.89, ФЗ-123 ст. 4,151; 11.В помещениях ДК п. Березинский, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода не укомплектован рукавом и стволом, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.91, ФЗ -123 ст.4,151; По заключению проверки в помещениях ДК п. Березинский, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» от 04 ноября 2010 года вышеуказанные нарушения не позволяют осуществить быструю ликвидацию пожара и спасения людей из здания, что создает угрозу жизни и здоровью людей. 04 ноября 2010 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Юридическим лицом нарушены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), Нормы пожарной безопасности (НПБ) 110-03, СНиП 21-01-97. Административная ответственность юридических лиц за нарушения требований пожарной безопасности предусмотрена ч.1 ст.20.4. КоАП РФ. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель юридического лица Потапова И.А., суду подтвердила, что указанные нарушения требований пожарной безопасности в здании Дома культуры п.Березинский имеют место. Денежных средств, для устранения выявленных нарушений нет. Представитель юридического лица не возражает о применении наказания в виде административного приостановления деятельности сельского клуба п.Березинский. Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит, что юридическому лицу Муниципальному учреждению культуры «Централизованная клубная система» следует назначить наказание, связанное с административным приостановлением деятельности сельского клуба п.Березинский. Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица, а также эксплуатации зданий, сооружений, объектов. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьёй только в случаях, предусмотренных КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В соответствии с заключением государственного инспектора по пожарному надзору Макеева А.Н. от 4 ноября 2010 года, выявленные нарушения правил пожарной безопасности в здании Дома культуры п. Березинский, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» создают угрозу жизни и здоровью людей. Юридическим лицом нарушены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), Нормы пожарной безопасности (НПБ) 110-03, СНиП 21-01-97: 1. Помещение ДК п. Березинский Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03 таб. 1 п.9, ФЗ-123 ст. 4, 151; 2. Помещения ДК п. Березинский Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» не оснащены системой оповещения людей о пожаре, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.16, п.3; НПБ 104-03 таб. 2 п.9, ФЗ -123 ст.4, 151; 3. В помещениях ДК п. Березинский Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» план эвакуации разработан не в соответствии с ГОСТ 12.2.1143-2000года, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 16, ГОСТ 12.2.143-2009 п.6, ФЗ -123 ст. 4,151; 4. В помещениях ДК п. Березинский, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» пути эвакуации, места расположения первичных средств пожаротушения (огнетушителей) не обозначены знаками пожарной безопасности, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.51, ФЗ-123 ст. 4,151; 5.В помещениях ДК п. Березинский, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электрических изделий, а также контроль за их техническим состоянием не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Не произведено измерение сопротивления изоляции проводов кабелей и аппаратуры, чем нарушены требования ППБ-01-03 п. 57,П.3; ПУЭ п.1.6.12.; ПТЭЭП п.2.12.17, ФЗ-123 ст. 4,151; 6.В помещениях ДК п. Березинский, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.36, ФЗ -123 ст. 4,151; 7.Деревянные конструкции сценической коробки здания ДК п. Березинский, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» не обработаны огнезащитным составом, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.150, ФЗ-123 ст. 4,151; 8.В складском помещении для хранения горючих материалов ДК п. Березинский, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» установлена деревянная дверь. Дверь не имеет требуемого предела огнестойкости, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97* п.7.4, ФЗ-123 ст. 4,151; 9. Помещения и территория ДК п. Березинский, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением для целей огнетушения, чем нарушены требования ФЗ -123 ст. 62. 10.Внутренний противопожарный водопровод ДК п. Березинский, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» находится в неисправном состоянии, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.89, ФЗ-123 ст. 4,151; 11.В помещениях ДК п. Березинский, Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода не укомплектован рукавом и стволом, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.91, ФЗ -123 ст.4,151; С учётом вышеизложенного, судья считает, что в отношении юридического лица следует применить административное наказание, связанное с административным приостановлением деятельности структурного подразделения юридического лица, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В отношении Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» необходимо применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности и эксплуатации здания структурного подразделения юридического лица сельского клуба п. Березинский сроком на 30 суток. Руководствуясь ст.ст. 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: На основании ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо Муниципальное учреждение культуры «Централизованная клубная система» подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности и эксплуатации здания структурного подразделения Дома культуры п. Березинский, расположенного по адресу: п. Березинский, ул. Советская дом № 4, Чесменского района, Челябинской области на срок 30 (тридцать) суток. В период административного приостановления деятельности администрации Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, указанные в предписании государственного инспектора Чесменского муниципального района по пожарному надзору ФИО2 Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд. Судья: О.А. Нестеренко.