Постановление ст. 20.4 КоАП РФ



                                                           Адм. дело п-44/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

«19» ноября 2010 г.                                                                                   с. Чесма

Судья Чесменского районного суда Челябинской области Котельникова Н.И.,

при секретаре ФИО1,

с участием и.о. директора Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» ФИО4, инспектора ОГПН Чесменского муниципального района ФИО2,

с участием прокурора Чесменского района Шамсутдинова Р.В.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система», юридический адрес: 454220, с.Чесма, ул. Ленина, д.67, Чесменского района, Челябинской области, ИНН 7443006727, КПП 744301001, расчётный счёт 40204810000000000040, в отношении здания Дома культуры п.Калиновский, Чесменского района, Челябинской области,

УСТАНОВИЛ:

Главным государственным инспектором Чесменского муниципального района по пожарному надзору Макеевым А.Н. 04 ноября 2010 г. по постановлению прокурора Чесменского района проведено мероприятие с целью контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на объекте: ДК п. Калиновский Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система», расположенного по адресу: Челябинская область, Чесменский район, п. Калиновский, ул. Советская 12.

Проверкой установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- В здании Дома культуры п. Калиновский в неисправном состоянии находится внутренний противопожарный водопровод, полностью не укомплектован, чем нарушены ППБ 01-03 п.89, п.91, ФЗ-123 ст. 4, 151;

- помещение не оснащено системой оповещения людей о пожаре, не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены ППБ 01-03 п.3, п.16 НПБ 110-03 таб.1, таб.2 п.9, ФЗ-123 ст. 4, 151

- план эвакуации разработан не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2009, ППБ 01-03 п.16, ГОСТ 12.2.143-2009 п.6 ФЗ- 123 ст. 4, 151

- не обозначены пути эвакуации, места расположения первичных средств пожаротушения (огнетушителей) не обозначены знаками пожарной безопасности, чем нарушены ППБ 01-03 п.51, ФЗ-123 ст.4, 151;

- не осуществляется контроль за эксплуатацией и техническим состоянием электрических сетей, электроустановок и электрических изделий, чем нарушены ППБ 01-03 п.57, п.3; ПУЭ п. 1.6.12; ПТЭЭП п.2.12.17, ФЗ-123 ст.4, 151;

- не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки, стены на пути эвакуации окрашены горючими красками, чем нарушены ППБ 01-03, п.150, п.53 ФЗ-123 ст. 4,151;

- в помещениях электрощитовой и котельной двери не имеют предела огнестойкости, чем нарушены ППБ 01-03 п.3 СниП 21-01-97 п.7.4, ФЗ-123 ст.4, 151;

По результатам проверки вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» и проведении административного расследования.

Юридическим лицом нарушены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), Нормы пожарной безопасности (НПБ) 110-03, СНиП 21-01-97.

Административная ответственность юридических лиц за нарушения требований пожарной безопасности предусмотрена ч.1 ст.20.4. КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель юридического лица ФИО4 суду подтвердила, что указанные нарушения требований пожарной безопасности в здании ДК п. Калиновский имеют место. Все нарушения будут устранены по мере поступления денежных средств. Представитель юридического лица не возражает о применении наказания в виде административного приостановления деятельности Дома культуры п. Калиновский, Чесменского района, Челябинской области.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит, что юридическому лицу Муниципальному учреждению культуры «Централизованная клубная система» следует назначить наказание, связанное с административным приостановлением деятельности Дома культуры п.Калиновский.

Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица, а также эксплуатации зданий, сооружений, объектов. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Административное приостановление деятельности назначается судьёй только в случаях, предусмотренных КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с заключением государственного инспектора по пожарному надзору ФИО2 от 04 ноября 2010 года выявленные нарушения правил пожарной безопасности в здании ДК п. Калиновский Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» создают угрозу жизни и здоровью людей.

В частности, в здании Дома культуры п.Калиновский Муниципального учреждения «Централизованной клубной системы» отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре, деревянные конструкции не обработаны огнезащитным составом и не имеют требуемого предела огнестойкости, стены здания отделаны горючими материалами и т.д.

С учетом вышеизложенного судья находит, что следует назначить административное наказание связанное с административным приостановлением деятельности юридического лица, поскольку менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания и устранить нарушения пожарной безопасности.

В отношении Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» Чесменского района, Челябинской области следует применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности и эксплуатации здания Дома культуры п. Калиновский сроком на 30 (Тридцать) суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

На основании ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо Муниципальное учреждение культуры «Централизованная клубная система» подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности и эксплуатации здания структурного подразделения, расположенного по адресу: Челябинская область, Чесменский район, п.Калиновский ул. Советская 12 сроком на 30 (тридцать) суток.

В период административного приостановления деятельности администрации Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, указанные в предписании № 113/01/93 от 04 ноября 2010 года государственного инспектора Чесменского муниципального района по пожарному надзору ФИО7.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.

Судья:                                                                                       Н.И.Котельникова