Постановление ст. 20.4 КоАП РФ



                                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

              ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ.

С. Чесма                                                                                  19 ноября 2010 года.

    

    Судья Чесменского районного суда Челябинской области

Котельникова Н. И.

При секретаре Волковой Л. В.

С участием главного государственного инспектора ОГПН Чесменского района ФИО2

И. О. директора Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» ФИО3

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст.20. 4 КоАП РФ в отношении юридического лица

Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система», юридический адрес с. Чесма, ул. Ленина, дом № 67, Чесменского района, Челябинской области, лицевой счет № 03981430881, ИНН № 7443006727, КПП № 744301001, расчетный счет № 40204810000000000040, в отношении здания Дома культуры в пос. Огнеупорный, Чесменского района, Челябинской области.

                                        УСТАНОВИЛ:

    Главным государственным инспектором Чесменского муниципального района по пожарному надзору ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка с целью надзора за выполнением требований пожарной безопасности на объекте: здание Дома культуры Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система», расположенном по адресу: пос. Огнеупорный, ул. Строительная, дом № 10/1, Чесменского района, Челябинской области.

    Проверкой установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

  • помещения Дома культуры не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены ППБ 01 - 03 п. 3; НПБ 110 - 03 таб. № 1 п. 9 ФЗ - 123 ст. 4, 151,
  • не оснащены системой оповещения людей о пожаре, чем нарушены ППБ 01 - 03 п. 16, п. 3; НПБ 104 - 03 таб. 2п. 9, ФЗ - 123 ст. 4, 151,
  • не произведено измерение сопротивления изоляции проводов кабелей и аппаратуры, чем нарушены ППБ 01 - 03 п. 57; ПУЭ п. 1. 6. 12; п. 2. 12. 17 ПТЭЭП, ФЗ -123 ст. 4, 151,
  • электросветильники эксплуатируются при отсутствии на них колпаков ( рассеивателей) закрытого исполнения, чем нарушены ППБ 01 - 03 п. 60, ФЗ - 123 ст. 4, 151,

2.

  • деревянные конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом, чем нарушены ППБ 01 - 03 п. 150, ФЗ - 123 ст. 4, 151,
  • в складских помещениях Дома культуры, расположенных на первом и втором этажах, установлены деревянные перегораживающие стены, а также деревянные двери, не имеющие требуемого предела огнестойкости, чем нарушены ППБ 01 - 03 п. 3 СниП 21 - 01 - 97* п. 7. 4, ФЗ - 123 ст. 4, 151,
  • внутренний противопожарный водопровод не проверен на водоотдачу, чем нарушены ППБ 01 - 03 п. 89, ФЗ - 123 ст. 4, 151,
  • стены кино зала и холла отделаны горючими материалами
  • ( деревянными листами), чем нарушены ППБ 01 - 03 п. 53, ФЗ - 123 ст. 4, 151,
  • на лестничном марше Дома культуры установлены цветочные клумбы, чем нарушены ППБ 01 - 03 п. 53, ФЗ -123 ст. 4, 151,
  • план эвакуации разработан не в соответствии с ГОСТ 12. 2. 143 -2009 года, чем нарушены ППБ 01 - 03 п. 16, ГОСТ 12. 2. 143 - 2009 года, п. 6, ФЗ - 123, ст. 4, 151.

    

    По заключению проверки в помещениях Дома культуры пос. Огнеупорный Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» от 04 ноября 2010 года вышеуказанные нарушения не позволяют осуществить быструю ликвидацию пожара и спасение людей из здания, что создает угрозу жизни и здоровью людей.

    04 ноября 2010 года государственным инспектором по пожарному надзору Чесменского муниципального надзора вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а, также, составлен протокол об административном правонарушении от 12 ноября 2010 года в отношении представителя юридического лица.

    Юридическим лицом нарушены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ( ППБ 01 - 03), Нормы пожарной безопасности (НПБ 110 - 03 ), СниП 21 - 01 - 97.

    Административная ответственность юридических лиц за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ.

    В ходе рассмотрения материалов дела об административном правонарушении представитель юридического лица Потапова И. А. суду показала, что выше указанные нарушения требований пожарной безопасности в здании Дома культуры в пос. Огнеупорный имеют место,

3.

поскольку денежных средств для устранения выявленных нарушений у них не достаточно. Представитель юридического лица не возражает применить наказание в виде административного приостановления деятельности здания Дома культуры пос. Огнеупорный, Чесменского района, Челябинской области.

    Судья, выслушав участников административного процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит, что юридическому лицу Муниципальному учреждению культуры «Централизованная клубная система» следует назначить наказание в виде приостановления деятельности здания Дома культуры в пос. Огнеупорный, Чесменского района, Челябинской области.

    Согласно ч. 1 ст. 3. 12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, а также эксплуатации зданий, сооружений, объектов при осуществлении отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

    Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных Административным Кодексом РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

    В соответствии с заключением государственного инспектора по пожарному надзору Макеева А. Н, выявленные нарушения правил пожарной безопасности в здании Дома культуры пос. Огнеупорный, Чесменского района, создают угрозу жизни и здоровью людей.

В частности, в здании Дома культуры пос. Огнеупорный Муниципального учреждения культуры «Централизованной клубной системы» отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре, не защищены электросветильники, деревянные конструкции не обработаны огнезащитным составом и не имеют требуемого предела огнестойкости, стены здания отделаны горючими материалами и т. д.

    Судья находит, что следует назначить административное наказание,

связанное с административным приостановлением деятельности юридического лица, поскольку менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания и устранить нарушения пожарной безопасности.

4.

     В отношении Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система», Чесменского района, Челябинской области следует применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности и эксплуатации здания Дома культуры в пос. Огнеупорный сроком на 30 суток.

    Руководствуясь ст. ст. 29. 10, 29. 11 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях,

                  

                                   ПОСТАНОВИЛ:

    На основании ч. 1 ст. 20. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо Муниципальное учреждение культуры «Централизованная клубная система» подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности и эксплуатации здания структурного подразделения Дома культуры, расположенного по адресу: Челябинская область, Чесменский район, пос. Огнеупорный, ул. Строительная, дом № 10/1 сроком на 30

( тридцать ) суток.

    В период административного приостановления деятельности здания Дома культуры администрации Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» принять меры по устранению нарушений требования пожарной безопасности, указанные в предписании № 113/ 01/ 93 от 04 ноября 2010 года государственного инспектора Чесменского муниципального района по пожарному надзору Макеева А. Н.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.

    Судья:                                                      Котельникова Н. И.