Постановление ст. 20.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

«19» ноября 2010 г.                                                                                   с. Чесма

Судья Чесменского районного суда Челябинской области Котельникова Н.И.,

при секретаре Волковой Л.В.,

с участием и.о. директора Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» ФИО4, инспектора ОГПН Чесменского муниципального района ФИО2,

с участием прокурора Чесменского района Шамсутдинова Р.В.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система», юридический адрес: 454220, с.Чесма, ул. Ленина, д.67, Чесменского района, Челябинской области, ИНН 7443006727, КПП 744301001, расчётный счёт 40204810000000000040, в отношении здания Сельского клуба п. Беловский, Чесменского района

УСТАНОВИЛ:

Главным государственным инспектором Чесменского муниципального района по пожарному надзору ФИО2 04 ноября 2010 г. по постановлению прокурора Чесменского района проведено мероприятие с целью контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на объекте: СК п. Беловский Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система», расположенного по адресу: Челябинская область, Чесменский район, п. Беловка, ул. Центральная, 17.

Проверкой установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- В здании Сельского клуба п. Беловский в неисправном состоянии находится внутренний противопожарный водопровод, чем нарушены ППБ 01-03 п.89, ФЗ-123 ст. 4, 151;

- помещение СК п. Беловский не оснащено системой оповещения людей о пожаре, не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены ППБ 01-03 п.3, п.16 НПБ 110-03 таб.1, таб.2 п.9,                  ФЗ-123 ст. 4, 151

- план эвакуации разработан не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2009, ППБ 01-03 п.16, ГОСТ 12.2.143-2009 п.6 ФЗ- 123 ст. 4, 151

- не обозначены пути эвакуации, места расположения первичных средств пожаротушения (огнетушителей) не обозначены знаками пожарной безопасности, чем нарушены;

- не осуществляется контроль за эксплуатацией и техническим состоянием электрических сетей, электроустановок и электрических изделий, чем нарушены ППБ 01-03 п.57, п.3; ПУЭ п. 1.6.12; ПТЭЭП п.2.12.17, ФЗ-123 ст.4, 151

- не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения, деревянные конструкции сценической коробки, стены окрашены горючими красками, чем нарушены ППБ 01-03 п.36, п.150, п.53 ФЗ-123 ст. 4,151;

- В электрощите используются и применяются некалиброванные нестандартные ( самодельные ) плавкие вставки, чем нарушены ППД 01-03 п.60, ФЗ -123 ст.4, 151;

- Здание не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением для пожаротушения, чем нарушен ФЗ-126 ст.62;

- Второй эвакуационный выход из помещения кинозала загроможден различными материалами, предметами мебели, двери эвакуационных выходов № 1, № 3 забиты, на дверях отсутствуют легкооткрывающиеся запоры, чем нарушены ППБ 01-03 п.53, ФЗ-123 ст. 4, 151;

- В электрощитовой дверь не имеет требуемого предела огнестойкости, чем нарушены ППБ 01-03 п.3 СниП 21-01-97 п.7.4, ФЗ-123 ст.4, 151;

- Слуховое окно чердачного помещения не остеклено, чем нарушены ППБ 01-03 п.53, ФЗ-123 ст.4, 151.

По результатам проверки вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» и проведении административного расследования.

Юридическим лицом нарушены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), Нормы пожарной безопасности (НПБ) 110-03, СНиП 21-01-97.

Административная ответственность юридических лиц за нарушения требований пожарной безопасности предусмотрена ч.1 ст.20.4. КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель юридического лица Потапова И.А. суду подтвердила, что указанные нарушения требований пожарной безопасности в здании СК п. Беловский имеют место. Все нарушения будут устранены по мере поступления денежных средств. Представитель юридического лица не возражает о применении наказания в виде административного приостановления деятельности Сельского клуба п. Беловский, Чесменского района, Челябинской области.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит, что юридическому лицу Муниципальному учреждению культуры «Централизованная клубная система» следует назначить наказание, связанное с административным приостановлением деятельности Сельского клуба п. Беловский

Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица, а также эксплуатации зданий, сооружений, объектов. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Административное приостановление деятельности назначается судьёй только в случаях, предусмотренных КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с заключением государственного инспектора по пожарному надзору Макеева А.Н. от 04 ноября 2010 года выявленные нарушения правил пожарной безопасности в здании СК п. Беловский Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» создают угрозу жизни и здоровью людей.

В частности, в здании Сельского клуба п. Беловский Муниципального учреждения «Централизованной клубной систему» отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре, деревянные конструкции не обработаны огнезащитным составом и не имеют требуемого предела огнестойкости, стены здания отделаны горючими материалами и т.д.

С учетом вышеизложенного судья находит, что следует назначить административное наказание связанное с административным приостановлением деятельности юридического лица, поскольку менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания и устранить нарушения пожарной безопасности.

В отношении Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» Чесменского района, Челябинской области следует применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности и эксплуатации здания Сельского клуба п. Беловский сроком на 30 (Тридцать) суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

На основании ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо Муниципальное учреждение культуры «Централизованная клубная система» подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности и эксплуатации здания структурного подразделения Сельского клуба п. Беловский, расположенного по адресу: Челябинская область, Чесменский район, п. Беловский, ул. Центральная д.17, сроком на 30 (тридцать) суток.

В период административного приостановления деятельности администрации Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, указанные в предписании № 113/01/93 от 04 ноября 2010 года государственного инспектора Чесменского муниципального района по пожарному надзору Макеева А.Н.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.

Судья:                                                                                       Н.И.Котельникова