08 июля 2010 г. п.Чертково
Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Федосеева В.П.,
при секретаре Бережной А.А.,
с участием:
государственного обвинителя помощника прокурора Чертковского района
Аллахвердова А.Г.,
подсудимого Радченко Владимира Александровича,
защитника Кишинец Н.В.,
представившей удостоверение № 2920 и ордер № 114 от 25.06.2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела (особый порядок судебного разбирательства) в отношении Радченко Владимира Александровича, Дата обезличена года рождения, уроженца ... района ..., гражданина ..., имеющего средне-техническое образование, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, военнообязанного, работающего ..., проживающего по адресу: ..., ..., ..., ..., ранее, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.171 ч.1 УК РФ, -
У С Т А Н О В И Л :
Радченко В.А., в период времени с ноября 2006 г. по январь 2010 г., являясь директором МУП ЖКХ Щедровского сельского поселения Чертковского района Ростовской области, расположенного в с.Щедровка по ул.Южная,79, производил добычу земных недр (питьевую воду) на территории Чертковского района, не имея лицензии на добычу недр, чем нарушил Федеральный Закон №128 от 08.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Закон РФ от 21.02.1992 г. «О недрах». Вопреки ответа из Регионального агентства по недропользованию по Южному Федеральному округу (ЮГНЕДРА) от 29.12.2009 г. №ЮР 05-33/1399 на основании ст.18 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и санитарно-эпидемиологического заключения Управления Роспотребнадзора по Ростовской области № 61.РЦ.10.000.Т.001818.11.09. от 09.11.2009 г. об отказе МУП ЖКХ Щедровского сельского поселения в предоставлении права пользования недрами с целью добычи подземных вод для водоснабжения населения в связи с несоответствием подземных вод санитарным правилам и нормам для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения, достоверно зная, что деятельность по осуществлению добычи подземных вод, подлежит лицензированию в установленном законом порядке, Радченко В.А. исполняя свои должностные обязанности, установленные Уставом МУП ЖКХ, действуя умышленно, с целью систематического получения дохода и достижения иных целей, предусмотренных Уставом МУП ЖКХ, не принял меры по получению лицензии на право пользования участками недр с целью добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и поставляя потребителям за плату холодную воду, а так же осуществляя водоотведение. Вследствие незаконной предпринимательской деятельности МУП ЖКХ Щедровского сельского поселения без соответствующего разрешения (лицензии) в лице директора Радченко В.А. в период времени с ноября 2006 г. по январь 2010 г. согласно заключения эксперта № 12/10 от 03.03.2010 г. получило доход в сумме 2429 477 рублей 48 коп, что согласно примечания к ст.169 УК РФ является крупным размером.
В судебном заседании подсудимый Радченко В.А. вновь подтвердил заявленное им при окончании предварительного следствия ходатайство о том, что ему понятно предъявленное обвинение, он согласен с данным обвинением и заявляет ходатайство о постановлении приговора без судебного разбирательства. Данное ходатайство заявлено им добровольно и после консультации с защитником, он осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Защитник подсудимого Кишинец Н.В. подтвердила и поддержала заявленное ходатайство.
Государственный обвинитель Аллахвердов А.Г. не возражал против удовлетворения заявленного подсудимым Радченко В.А. ходатайства.
Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый Радченко В.А., обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены.
Действия Радченко В.А. суд квалифицирует по ст.171 ч.1 УК РФ по признаку осуществления незаконной предпринимательской деятельности без соответствующего разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, если это деяние сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.
Определяя вид и меру наказания подсудимому Радченко В.А., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого им преступления, цель и мотив преступления, данные об его личности, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.
Суд принимает во внимание, что Радченко В.А. не судим, вину свою признал полностью, раскаялся в содеянном, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, по месту жительства характеризуется положительно.
Совокупность данных обстоятельств суд признает смягчающими наказание подсудимому Радченко В.А..
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому Радченко В.А., суд не усматривает.
Исходя из вышеизложенного, суд считает, что перевоспитание и исправление Радченко В.А. возможно без изоляции от общества, а поэтому необходимо назначить ему наказание в виде штрафа с применением правил ст.316 УПК РФ.
В силу ст.316 п.10 УПК РФ суд считает возможным освободить Радченко В.А. от возмещения процессуальных издержек по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд -
П Р И Г О В О Р И Л :
Признать виновным Радченко Владимира Александровича в совершении преступления, предусмотренного ст.171 ч.1 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 7000 рублей.
Меру пресечения Радченко В.А. до вступления приговора в законную силу оставить без изменения - подписку о невыезде и надлежащем поведении.
Вещественные доказательства: журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов за 2007-2009 гг. (1 шт.), кассовые книги с 2006-2009 гг. (13 шт.), сшив бухгалтерских документов за ноябрь-декабрь 2006 г. (1 шт.), сшивы бухгалтерских документов за январь-декабрь 2007 г. (12 шт.), сшивы бухгалтерских документов за январь-декабрь 2008 г. (12 шт.), сшивы бухгалтерских документов за январь-декабрь 2009 г. (12 шт.), находящееся под ответственным хранением у Радченко В.А. л.д.210), - считать переданными по принадлежности администрации МУП ЖКХ Щедровского сельского поселения Чертковского района.
Настоящий приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня его провозглашения, а осужденным Радченко В.А. в тот же срок со дня получения копии приговора суда с соблюдением правил ст.317 УПК РФ. В случае подачи кассационной жалобы осужденный Радченко В.А. вправе в 10-дневный срок со дня получения копии приговора суда ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции. Кроме того, осужденный Радченко В.А. в тот же срок также вправе ходатайствовать об участии в суде кассационной инстанции в случае принесения по делу кассационных представления или жалобы, затрагивающих его интересы. При этом, осужденный Радченко В.А. после подачи кассационной жалобы вправе пригласить защитника по своему выбору, отказаться от защитника, ходатайствовать о назначении другого защитника; в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток суд вправе предложить пригласить другого защитника, а в случае отказа - принять меры по назначению защитника по своему усмотрению.
Председательствующий: