Дело № 2-428 (2010 г.)Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Чертково 09 сентября 2010 года.
Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кадурина С.А.,
при секретаре Лещенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чертковского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Осиковское сельское поселение» и муниципальному унитарному предприятию Осиковского сельского поселения «Радуга» об обязании обеспечить граждан, проживающих на территории Осиковского сельского поселения питьевой водой, соответствующей требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Чертковского района Ростовской области обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к администрации муниципального образования «Осиковское сельское поселение», МУП Осиковского сельского поселения «Радуга» об обязании обеспечить граждан, проживающих на территории Осиковского сельского поселения питьевой водой, соответствующей требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, в обоснование своих требований в заявлении указано следующее.
В июне-июле 2010 года совместно ТО Управления Роспотребнадзора в г.Миллерово, Миллеровском, Чертковском и Тарасовском районах проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в части организации водоснабжения населения Осиковского сельского поселения.
В соответствии с поручением прокуратуры Чертковского района филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области в г.Миллерово» проведен отбор проб воды, подаваемой населению Осиковского сельского поселения (с.Осиково, с.Тарасово-Меловское, х.Галдин).
По результатам проведенного исследования и согласно протоколам лабораторных испытаний от 10.06.2010 года №2248-2250 установлено, что питьевая пода, подаваемая населению Осиковского сельского поселения, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 года № 24) по следующим санитарно-химическим показателям: общая жесткость, сухой остаток.
В силу пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоснабжения населения и водоотведения отнесена к вопросам местного значения поселения.
Согласно пункту 4 статьи 2 Устава муниципального образования «Осиковское сельское поселение» к вопросам местного значения Осиковского сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
В этих целях Постановлением Главы Осиковского сельского поселения от 13.03.2008 года №20 создано МУП «Радуга», которое в соответствии с Уставом осуществляет следующие виды деятельности: содержание и обслуживание водопроводных сетей и их санитарная очистка.
Собственником имущества - объектов водоснабжения, расположенных на территории Осиковского сельского поселения является администрация Осиковского сельского поселения. Указанное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП «Радуга».
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Статьей 19 Закона установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.
Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
В соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (утв.Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 года № 24) качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил.
Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» определено, что коммунальными услугами надлежащего качества являются услуги, отвечающие, в том числе санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг.
При предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю:
В соответствии с ч.4 ст.27, ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
На основании изложенного, учитывая социальную значимость данного вопроса, руководствуясь ст.22 ГПК РФ, ч.4 ст.27, ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд обязать муниципальное образование «Осиковское сельское поселение», МУП Осиковского сельского поселения «Радуга» обеспечить граждан, проживающих на территории Осиковского сельского поселения питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 года № 24) по следующим санитарно-химическим показателям: общая жесткость, сухой остаток.
В судебном заседании помощник прокурора Чертковского района Бабенко С.И. просила суд удовлетворить заявленные требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - глава МО «Осиковское сельское поселение» Подгорная О.И. и руководитель МУП «Радуга» Марченко С.Н. в судебном заседании исковые требования прокурора Чертковского района Ростовской области признали полностью.
Выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, суд считает, что иск прокурора Чертковского района Ростовской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиками, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Кроме этого, заявленные исковые требования подтверждаются: Уставом муниципального образования «Осиковское сельское поселение», Уставом муниципального унитарного предприятия Осиковского сельского поселения «Радуга», протоколами лабораторных испытаний № 2248, 2249, 2250 от 10.06.2010 года, актами отбора проб воды № 454,455,456 от 07.06.2010 года, Постановлением администрации Осиковского сельского поселения Чертковского района Ростовской области № 34 от 25.03.2010 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования прокурора Чертковского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Осиковское сельское поселение» и муниципальному унитарному предприятию Осиковского сельского поселения «Радуга» об обязании обеспечить граждан, проживающих на территории Осиковского сельского поселения питьевой водой, соответствующей требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
Обязать муниципальное образование «Осиковское сельское поселение» и муниципальное унитарное предприятие Осиковского сельского поселения «Радуга» обеспечить граждан, проживающих на территории Осиковского сельского поселения питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 года № 24, по следующим санитарно-химическим показателям: общая жесткость, сухой остаток, начиная с 01 января 2013 года.
Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение десяти дней с момента провозглашения.
Председательствующий судья: