Дело № 2-429 (2010 г.)Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Чертково 14 сентября 2010 года.
Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кадурина С.А.,
при секретаре Лещенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чертковского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Сохрановское сельское поселение» и филиалу «Северный» ООО «Ростовтеплоэнерго» об обязании обеспечить граждан, проживающих на территории Сохрановского сельского поселения питьевой водой, соответствующей требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Чертковского района Ростовской области обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к администрации муниципального образования «Сохрановское сельское поселение» и филиалу «Северный» ООО «Ростовтеплоэнерго» об обязании обеспечить граждан, проживающих на территории Сохрановского сельского поселения питьевой водой, соответствующей требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, в обоснование своих требований в заявлении указано следующее.
В июне-июле 2010 года совместно ТО Управления Роспотребнадзора в г.Миллерово, Миллеровском, Чертковском и Тарасовском районах проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в части организации водоснабжения населения Сохрановского сельского поселения.
В соответствии с поручением прокуратуры Чертковского района филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области в г.Миллерово» проведен отбор проб воды, подаваемой населению Сохрановского сельского поселения (разводящая сеть с.Сохрановка).
По результатам проведенного исследования и согласно протоколу лабораторных испытаний от 10.06.2010 года № 2251 установлено, что питьевая вода, подаваемая населению Сохрановского сельского поселения, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 года № 24) по следующим санитарно-химическим показателям: общая жесткость, сухой остаток.
В силу пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоснабжения населения и водоотведения отнесена к вопросам местного значения поселения.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 2 Устава муниципального образования «Сохрановское сельское поселение» к вопросам местного значения Сохрановского сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
В этих целях администрацией Сохрановского сельского поселения с ООО «Ростовтеплоэнерго» заключен договор аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности от 01.01.2009 года в соответствии с которым предприятию передано имущество, в том числе объекты водоснабжения - водопроводные сети, протяженностью 934 кв.м, 2 резервуара воды и водонапорная башня.
Согласно пункту 1.2 договора арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду указанное имущество с целями его деятельности, заданиями и назначением имущества по качественному и надежному водоснабжению, водоотведению, вывозу ТБО.
Собственником имущества - объектов водоснабжения, расположенных на территории Сохрановского сельского поселения является администрация Сохрановского сельского поселения.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Статьей 19 Закона установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственного - бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.
Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
В соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (утв.Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 года № 24) качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил.
Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 « О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» определено, что коммунальными услугами надлежащего качества являются услуги, отвечающие, в том числе санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг.
При предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю:
В соответствии с ч.4 ст.27, ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
На основании изложенного, учитывая социальную значимость данного вопроса, руководствуясь ст.22 ГПК РФ, ч.4 ст.27, ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд обязать муниципальное образование «Сохрановское сельское поселение», филиал «Северный» ООО «Ростовтеплоэнерго» обеспечить граждан, проживающих на территории Сохрановского сельского поселения питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 года № 24) по следующим санитарно-химическим показателям: общая жесткость, сухой остаток.
В судебном заседании помощник прокурора Чертковского района Бабенко С.И. просила суд удовлетворить заявленные требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Сохрановское сельское поселение» Переходов И.Н., действующий на основании доверенности и заместитель директора филиала «Северный» ООО «Ростовтеплоэнерго» Мажара Р.В. в судебном заседании исковые требования прокурора Чертковского района Ростовской области признали полностью.
Выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, суд считает, что иск прокурора Чертковского района Ростовской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Кроме этого, заявленные исковые требования подтверждаются: Уставом муниципального образования «Сохрановское сельское поселение», положением о филиале «Северный» ООО «Ростовтеплоэнерго», договором на предоставление услуг по отпуску воды на хозяйственно-бытовые нужды, протоколом лабораторных испытаний № 2251 от 10.06.2010 года, актом отбора проб воды №457 от 07.06.2010 года, постановлением администрации Сохрановского сельского поселения Чертковского района Ростовской области № 114 от 30.12.2009 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования прокурора Чертковского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Сохрановское сельское поселение» и филиалу «Северный» ООО «Ростовтеплоэнерго» об обязании обеспечить граждан, проживающих на территории Сохрановского сельского поселения питьевой водой, соответствующей требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
Обязать муниципальное образование «Сохрановское сельское поселение» и филиал «Северный» ООО «Ростовтеплоэнерго» обеспечить граждан, проживающих на территории Сохрановского сельского поселения питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 года № 24, по следующим санитарно-химическим показателям: общая жесткость, сухой остаток, начиная с 01 января 2013 года.
Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней с момента провозглашения.
Председательствующий судья: