Дело № 2-369 (2010 г.)Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Чертково 31 августа 2010 года.
Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кадурина С.А.,
при секретаре Лещенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Ростовской области к Еременко Ларисе Александровне о признании незаконными действий в отношении неопределенного круга потребителей,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Управление Роспотребнадзора по Ростовской области обратилось в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к Еременко Л.А. о признании незаконными действий в отношении неопределенного круга потребителей, в обоснование своих требований в заявлении указано следующее.
В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области - территориальным органом вышеназванного Федерального органа исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322 утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.08.2006г. № 257.
Статьей 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо неопределенного круга лиц.
Право Управления Роспотребнадзора по Ростовской области на подачу иска в защиту прав неопределенного круга потребителей вытекает так же из ст.ст. 17, 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Преамбулой закона РФ «О защите прав потребителей», также установлено, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнения работ, оказания услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (выполнении работ, оказании услуг) устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а продавцом является организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.
Продавцом является организация не зависимо от организационно-правовой собственности, а также индивидуальный предприниматель, реализующий товары потребителям по договору купли-продажи.
Гражданка Еременко Л.А. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 61 № 002875316 за ОГРНИП 304613821500021 от 02.08.2004г. и свидетельствующем, что Еременко Л.А. состоит на учете в налоговом органе с 02.08.2004 г. как индивидуальный предприниматель.
Индивидуальный предприниматель Еременко Л.А. исходя из вышеназванных нормативно-правовых актов и регистрационных документов является Продавцом, реализующим продовольственные товары потребителям по договору купли-продажи.
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Миллерово, Миллеровском, Тарасовском, Чертковском районах 28.06.2010 г. на основании распоряжения руководителя Управления № 002233 от 19 мая 2010 года была проведена плановая документарная проверка в отношении ИП Еременко Л.А., осуществляющей согласно выписки из ЕГРИП № 417 от 02.04.2004 г. вид деятельности - розничная торговля в неспециализированных магазинах по адресу: Привокзальная площадь б/н п.Чертково Ростовской области в торговом павильоне «Орион» по договору аренды от 01.03.2010 г. с Мрыхиным Иваном Тимофеевичем.
При проведении документарной проверки был составлен акт проверки от 28.06.2010 г., который был вручен ИП Еременко Л.А., участвовавшей в проведении документарной проверки.
В процессе проведения территориальным отделом 28.06.2010 г. плановой документарной проверки в отношении ИП Еременко Л.А. выявлены нарушения законодательства о защите прав потребителей, а именно: 28.06.2010г. в 15 часов 30 минут в территориальном отделе Управления по Ростовской области в г.Миллерово, Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах, расположенном по адресу: п.Чертково, ул.Р.Люксембург, 99 при проведении проверки поступивших по запросу территориального отдела №24-85/1893 от 01.06.2010 г. документов, выявлено, что индивидуальный предприниматель Еременко Л.А. при продаже неопределенному кругу лиц продовольственных товаров в торговом павильоне «Орион», расположенном п. Чертково, Привокзальная площадь б/н нарушает Правила продажи отдельных видов товаров утвержденных Постановлением правительства РФ 19.01.1998г. № 55 п.7 - не проводила в установленные сроки в 2009-2010 г. метрологическую проверку средств измерения (весов): п.19 - осуществляет продажу нижеследующих товаров: товар с названием «Жатецкий гусь» объемом 1,5 литра без указания на ценнике наименования товара, колбасу «Казачья» без указания на ценнике единицы товара, подписи материально ответственного лица (печати). За выявленные в ходе плановой проверки нарушения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей ИП Еременко Л.А. была привлечена к административной ответственности по ст.14.15 КРФ об АП. Территориальны отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Миллерово, Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах на нее был наложен административный штраф.
Таким образом, реализация продовольственных товаров потребителям по публичному договору купли-продажи представляет собой экономическую и правовую основу взаимоотношений между Продавцом и потребителем, и должна соответствовать действующему законодательству РФ. Приведение выявленных нарушений в соответствие с законодательством позволит защитить нарушенные права неопределенного круга потребителей.
Просит суд признать действия ответчика - ИП Еременко Л.А. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в нарушении Правил продажи отдельных видов товаров утвержденных Постановлением правительства РФ 19.01.1998г. № 55: на ценниках реализуемых продовольственных товаров не указано наименование товара, единицы товара, подписи материально ответственного лица (печати) и обязать ИП Еременко Л.А. прекратить эти действия путем: указания на ценниках реализуемых товаров наименование товара, единицы товара, подписи материально ответственного лица (печати). Обязать ответчика - ИП Еременко Л.А. принять меры по устранению нарушений прав неопределенного круга потребителей и представить доказательства об устранении в суд, в Территориальных отдел и Управление Роспотребнадзора по Ростовской области в 10 дневный срок, после вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца Радченко Т.И., действующая на основании доверенности от 11.01.2010 г., просила суд удовлетворить заявленные требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик - индивидуальный предприниматель Еременко Л.А. в судебном заседании исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ростовской области признали полностью.
Выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, суд считает, что иск Управления Роспотребнадзора по Ростовской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Кроме этого, заявленные исковые требования подтверждаются: Указом Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»; Законом « О защите прав потребителей»; Постановлением Правительства Российской Федерации № 322 от 30.06.2004г. «Об утверждении положения о федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»; Приказом № 257 от 16.08.2006 г. Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; Правилами продажи отдельных видов товаров; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; договором аренды здания магазина «Орион», расположенном на привокзальной площади п.Чертково от 01 марта 2010 года, актом проверки №002233 от 28 июня 2010 года в отношении индивидуального предпринимателя Еременко Л.А..
Таким образом, при указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ростовской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ростовской области о признании незаконными действий индивидуального предпринимателя Еременко Ларисы Александровны в отношении неопределённого круга потребителей.
Признать действия ответчика - индивидуального предпринимателя Еременко Ларисы Александровны противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в нарушении Правил продажи отдельных видов товаров утвержденных Постановлением правительства РФ 19.01.1998 г. №55:
на ценниках реализуемых продовольственных товаров не указано наименование товара, единицы товара, подписи материально ответственного лица (печати).
Обязать индивидуального предпринимателя Еременко Ларису Александровну прекратить эти действия путем:
указания на ценниках реализуемых товаров наименование товара, единицы товара, подписи материально ответственного лица (печати).
Обязать ответчика - индивидуального предпринимателя Еременко Ларису Александровну принять меры по устранению нарушений прав неопределенного круга потребителей и представить доказательства об устранении в суд, Территориальный отдел и Управление Роспотребнадзора по Ростовской области в 10-ти дневный срок, после вступления решения суда в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней с момента провозглашения.
Председательствующий судья: