Дело № (2010 г.)Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Федосеева В.П.,
при секретаре Бережной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Ростовской области к муниципальному унитарному предприятию «<данные изъяты>» <адрес> сельского поселения Чертковского района Ростовской области о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, -
У С Т А Н О В И Л:
Истец Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в Чертковский районный суд <адрес> с иском к МУП «<данные изъяты>» <адрес> сельского поселения Чертковского района Ростовской области о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в соответствие с Указом Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Ростовской области - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322 утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.08.2006г. №257 »Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области». Статьей 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо неопределенного круга лиц. Право Управления Роспотребнадзора по Ростовской области на подачу иска в защиту прав потребителей вытекает также из ст.ст.17, 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей». Преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» также установлено, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а продавцом является организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель реализующие товары потребителям по договору купли-продажи. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РО в г.Миллерово, Миллеровском, Тарасовском, Чертковском районах на основании распоряжения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена плановая выездная проверка в отношении МУП «<данные изъяты>» <адрес> сельского поселения, место нахождения: <адрес>, на предмет соблюдения законодательства в сфере санитарного законодательства и сфере защиты прав потребителей, по результатам проведения которой составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения проверки выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. в МУП «<данные изъяты>» на вывеске административного здания не указано место нахождения организации (адрес) и режим ее работы, что является нарушением ст.9 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей». Кроме того, не представлена в удобном и доступном месте для потребителей следующая информация об исполнителе: фамилия, имя и отчество руководителя, адрес и номера телефонов диспетчерской, аварийной или аварийно-диспетчерской служб, порядок и форма оплаты коммунальных услуг, параметры качества предоставления коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством РФ, а также информация о «Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006 г., в части наименования, адреса и телефонов органов местного самоуправления, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил. Кроме того, не ведется учет жалоб (заявлений, требований, претензий) потребителей на режим и качество предоставления коммунальных услуг, учет их исполнения, в течение 2 рабочих дней с даты поступления жалобы, потребителю не направляется извещение об ее приеме и последующем удовлетворении, либо об отказе в ее удовлетворении с указанием причин отказа, что является нарушением ст.8 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», п.49 п.п.«з,и,п» «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам». С учетом изложенных обстоятельств и в защиту неопределенного круга потребителей истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца С просила суд удовлетворить заявленные исковые требования, сославшись на доводы искового заявления.
Ответчик - директор МУП «<данные изъяты>» Ч - в судебном заседании исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ростовской области признал полностью, пояснил, что в настоящее время недостатки устраняются.
Выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, суд считает, что иск Управления Роспотребнадзора по Ростовской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ следует, что суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Кроме этого, заявленные исковые требования подтверждаются: Указом Президента РФ № 314 от 09.03.1994 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»; Законом РФ «О защите прав потребителей»; Постановлением Правительства РФ № 322 от 30.06.2004 г. «Об утверждении положения о федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»; Приказом № 257 от 16.08.2006 г. Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»; свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии 61, № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением органа государственного контроля о проведении плановой, выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, при указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ростовской области.
Кроме того, суд считает необходимым взыскать с МУП «<данные изъяты>» в доход федерального бюджета государственную пошлину.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ростовской области к муниципальному унитарному предприятию «<данные изъяты>» <адрес> сельского поселения Чертковского района Ростовской области о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей - удовлетворить.
Признать действия муниципального унитарного предприятия «<данные изъяты>» <адрес> сельского поселения Чертковского района Ростовской области противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в непредставлении информации на вывеске о месте нахождения организации (адрес) и режима ее работы, об исполнителе: фамилия, имя и отчество руководителя, адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийной или аврийно-диспетчерской служб, порядок и форма оплаты коммунальных услуг, параметры качества предоставления коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления информации, установленных «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006 г., а также наименования, адреса и телефоны органов местного самоуправления, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил.
Обязать муниципальное унитарное предприятие «<данные изъяты>» <адрес> сельского поселения Чертковского района Ростовской области принять меры по устранению нарушений прав неопределенного круга потребителей путем представления вышеописанной необходимой и достоверной информации в наглядной и доступной форме, а также в части отсутствия контроля за количеством поступивших жалоб и обращений, путем учета жалоб (заявлений, требований, претензий) потребителей на режим и качество предоставления коммунальных услуг, учета их исполнения, направления в течение 2 рабочих дней с даты поступления жалобы (заявления, требования, претензии) потребителю извещения о ее приеме и последующем удовлетворении, либо об отказе в ее удовлетворении, с указанием причин отказа.
О принятых мерах проинформировать суд, Территориальный отдел и Управление Роспотребнадзора по Ростовской области с предоставлением подтверждающих документов.
Взыскать с муниципального унитарного предприятие «<данные изъяты>» <адрес> сельского поселения Чертковского района Ростовской области в доход государства госпошлину в сумме 4 000 рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение десяти дней со дня провозглашения.
Председательствующий: