Дело № 2-562/2010
Не вступило в законную силу
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 декабря 2010 г. п.Чертково
Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи И.В. Дмитриевой,
при секретаре А.В. Журавлёвой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чертковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Маис-АГРО» о возложении обязанности принять меры к получению разрешительной документации на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
У С Т А Н О В И Л:
прокурор Чертковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в Чертковский районный суд Ростовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Маис-АГРО» о возложении обязанности принять меры к получению разрешительной документации на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В обоснование своего требования прокурор указал, что прокуратурой Чертковского района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства, в том числе по охране атмосферного воздуха, в ходе которой установлено, что при осуществлении хозяйственной деятельности ООО «Маис-АГРО» размещаются опасные отходы и осуществляется выброс в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ при отсутствии разрешительной документации. В частности установлено, что ООО «Маис-АГРО» осуществляет хозяйственную деятельность без разработки нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (ПДВ) и санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии данных нормативов санитарным правилам, а также без разрешения на выброс в атмосферу загрязняющих веществ. В 2009 г. и в истекшем периоде 2010 г. ООО «Маис-АГРО» по результатам проверок северным отделом Ростоблкомприроды неоднократно выдавались предписания по устранению указанных нарушений, однако до настоящего времени они не устранены. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха в порядке, определённом Правительством РФ. Таким образом, ООО «Маис-АГРО» осуществляет свою деятельность с нарушением норм действующего законодательства. Для данного предприятия в установленном законом порядке не определено какие конкретно загрязняющие вещества и в каком количестве предприятие имеет право выбрасывать в атмосферный воздух, и это не повлечёт за собой ухудшения экологической обстановки и не окажет вредного влияния на окружающую природную среду и здоровье людей. Поскольку не определены количественные и качественные характеристики выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, деятельность ООО «Маис-АГРО» без специального разрешения на выброс и без проекта предельно допустимых выбросов создаёт угрозу причинения вреда окружающей природной среде, а также здоровью людей (неопределённого круга лиц). Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные Конституцией РФ, Федеральными законами «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и «Об охране окружающей среды» и гарантированные государством. Просит суд обязать ООО «Маис-АГРО» получить в установленном законом порядке разрешение на выброс в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, посредством совершения следующих действий: разработки и утверждения проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ; получении санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ санитарным правилам; получении разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В судебном заседании помощник прокурора Чертковского района Бабенко С.И. исковое требование уточнила, просила суд обязать ООО «Маис-АГРО» получить в установленном законом порядке разрешение на выброс в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, посредством совершения следующих действий: разработки и утверждения проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ; получении санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ санитарным правилам; получении разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, установив срок исполнения 6 месяцев.
Ответчик ООО «Маис-АГРО» в лице директора Карасёва Д.В. заявленное исковое требование признал в полном объёме.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ следует, что суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Кроме того, исковое требование прокурора подтверждается: актом проверки от 19.11.2010 г.; объяснением директора ООО «Маис-АГРО» Карасёва Д.В.; актом северного отдела Ростоблкомприрода № 43/СО от 14.05.2009 г.; протоколами №№ 51, 52, 114, 151, 153 об административных правонарушениях; предписаниями №№ 43, 85, 126/СО, 121 -ГК-С северного отдела Ростоблкомприрода по устранению нарушений в области охраны окружающей среды; приказом северного отдела Ростоблкомприрода о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Маис-АГРО» от 17.08.2009 г. № 85-ГК-С; актами проверок органов госконтроля (надзора) №№ 85, 126/СО, 121-ГК-С; уставом ООО «Маис-АГРО»; свидетельством серии 61 № 002875070 о постановке на учёт юридического лица в налоговом органе; свидетельством серии 61 № 002875879 о государственной регистрации юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое требование прокурора Чертковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Маис-АГРО» - удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Маис-АГРО» получить в установленном законом порядке разрешение на выброс в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, посредством совершения следующих действий:
- разработки и утверждения проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ;
- получении санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ санитарным правилам;
- получении разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Маис-АГРО» в доход бюджета госпошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней с момента объявления.
Председательствующий судья: