Дело №2-328 (2011 г.) Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации п.Чертково 30 августа 2011 года. Чертковский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Кадурина С.А., адвоката ФИО1 представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ при секретаре Бондаревой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области к Кобракову В.Ю. о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - газеты «Сельская газета Чертковского района», У С Т А Н О В И Л: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области обратилось в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ответчику Кобракову В.Ю. учредителю средства массовой информации - газеты «Сельская газета Чертковского района» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - газеты «Сельская газета Чертковского района». В обоснование исковых требований указано, что средство массовой информации (СМИ) - газета «Сельская газета Чертковского района» зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Ростовской области, которая Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2009 года № 1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Управление Роскомнадзора по Ростовской области является территориальным органом и осуществляет функции регистрации СМИ и контроля за соблюдением законодательства в сфере массовой информации. Учредителю СМИ выдано свидетельство о регистрации СМИ газеты «Сельская газета Чертковского района», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ Заявленная периодичность выхода газеты в свет - еженедельно, территория распространения - Чертковский район Ростовской области. Бесплатные экземпляры периодического печатного издания - газеты «Сельская газета Чертковского района» в Управление не направлялись. В соответствии с п.2 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФГУН «Российская Книжная палата» обязательные бесплатные экземпляры выпусков СМИ. Согласно письму начальника отдела Национального фондохранилища обязательных экземпляров документов Российской книжной палаты № 305-2/11 от 04.04.2011 года, экземпляры выпусков СМИ - газеты «Сельская газета Чертковского района» в 2009-2011 году в Российскую палату не поступали. Из данных обстоятельств Управление делает вывод, что СМИ - газета «Сельская газета Чертковского района» не выходит в свет с 2009 года и по истекший период 2011 года, то есть не выходит в свет более одного года. Статьей 16 Закона РФ о СМИ учредителю СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ. Учредителю газеты «Сельская газета «Чертковского района» было направлено письмо Управления от ДД.ММ.ГГГГ № с просьбой принять решение о прекращении деятельности СМИ, которое было получено им ДД.ММ.ГГГГ Однако, до настоящего времени решения о прекращении деятельности данного СМИ, как предусмотрено ст.16 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель не принял, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвратил. Так как газета «Сельская газета Чертковского района» не выход в свет более одного года, она фактически не является действующим СМИ. Невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ. Заявляют настоящий иск о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - газеты «Сельская газета Чертковского района» по основанию п.2 ст.15 Закона РФ о СМИ, который предусматривает признание свидетельства о регистрации СМИ недействительным, если СМИ не выходит в свет (в эфир) более года. Просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - газеты «Сельская газета Чертковского района», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ Обязать ответчика возвратить Управлению оригинал свидетельства о регистрации СМИ. В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области не явился, в исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают. Ответчик Кобраков В.Ю. в судебном заседании не присутствовал, так как место нахождения его неизвестно, а поэтому в силу ст. 50 ГПК РФ дело было рассмотрено без его участия, его интересы представлял адвокат ФИО1 которая просила отказать в удовлетворении исковых требований Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, поскольку неизвестно мнение ответчика. Выслушав мнение адвоката, изучив материалы дела, суд считает иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года. Согласно п.2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату обязательные бесплатные экземпляры выпуском средств массовой информации. Из представленных истцом материалов судом установлено, что 20 ноября 2008 года Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации № - «Сельская газета Чертковского района», адрес редакции: <адрес> учредителем является Кобраков В.Ю. адрес: <адрес> Согласно ответу начальника отдела Национального фондохранилища обязательных экземпляров документов Федерального государственного учреждения науки Российская Книжная палата от 04.04.2011 года на запрос заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Ростовской области, последний раз обязательный экземпляр газеты «Сельская газета Чертковского района поступал 11.12.2008 года №2, что свидетельствует о том, что газета «Сельская газета Чертковского района» не выходит в свет с указанного времени, то есть, более одного года. Статьей 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991г. №2124-1 учредителю СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ. Учредителю газеты «Сельская газета «Чертковского района» Управлением Роскомнадзора по Ростовской области было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с просьбой принять решение о прекращении деятельности СМИ и направить его в Управление Роскомнадзора по Ростовской области не позднее 15 мая 2011 года, в котором также разъяснено, что в случае, если указанное решение не будет получено, Управлением Роскомнадзора будет инициирован иск о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты «Сельская газета Чертковского района». Указанное письмо Кобраковым В.Ю. получено 06.05.2011 года, что подтверждается почтовым уведомлением. Однако, до настоящего времени решение о прекращении деятельности данного СМИ не принял, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению Роскомнадзора не возвратил. Из ответа администрации муниципального образования «Чертковское сельское поселение» от 25.08.2011 года №1049, поступившего на запрос Чертковского районного суда следует, что в настоящее время Кобраков В.Ю. в п.Чертково не зарегистрирован и не проживает, выбыл на жительство в г.Батайск, место регистрации неизвестно. Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области подлежит удовлетворению, так как газета «Сельская газета Чертковского района» не выходит в свет более одного года, фактически не является действующим СМИ. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области к Кобракову В.Ю. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Сельская газета Чертковского района», удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Сельская газета Чертковского района», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ Обязать Кобракова В.Ю. возвратить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области оригинал свидетельства о регистрации средства массовой информации. Взыскать с Кобракова В.Ю. в доход местного бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение десяти дней. Председательствующий судья: