Дело № 2-63/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27.02.2012 г. пос.Чертково
Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи И.В. Дмитриевой,
при секретаре А.В. Журавлёвой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чертковского района Ростовской области в интересах неопределённого круга лиц, Российской Федерации и администрации муниципального образования «Чертковский район» к индивидуальному предпринимателю Ендовицкому А.А. о предоставлении в органы службы занятости информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей),
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чертковского района Ростовской области обратился в Чертковскийрайонный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Ендовицкому А.А. о предоставлении в органы службы занятости информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей).
В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района, в рамках проверки информации, поступившей из ГКУ РО «Центр занятости населения Чертковского района» о непредставлении работодателями сведений о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест от 06.12.2011 года, 16.01.2012 года, установлено, что ИП «Ендовицкий А.А.» не предоставлена информация о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест в период с сентября-декабрь 2011 года. Согласно ч. 3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РФ» на работодателе лежит обязанность ежемесячно предоставлять в органы службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Непредставление работодателем указанных сведений приводит к нарушению гарантий, предоставленных гражданам России законодательством РФ, на бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости, информирование о положении на рынке труда, а также их права, закрепленного в ч.1 ст.37 Конституции РФ и ст.1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» - распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду. Кроме того, данные нарушения в сфере занятости населения объективно способствуют росту числа безработных в районе, усилению социальной напряженности среди населения, риску возникновения негативных последствий на рынке труда. Просил суд: обязать ИП «Ендовицкий А.А.» исполнить требования ч. 3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»:
- предоставить в ГУ «Центр занятости населения Чертковского района» сведения о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест за истекший период 2011 года;
-предоставлять в дальнейшем в ГУ «Центр занятости населения Чертковского района» сведения о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест ежемесячно.
В судебном заседании пом. прокурора Чертковского района Кривопустов И.И. поддержал заявленные требования в полном объёме и просил их удовлетворить.
Ответчик ИП «Ендовицкий А.А.» в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежаще уведомлен, сведений о причинах неявки суду не сообщил. Дело в отношении ответчика рассмотрено в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо ГКУ РО ЦЗН в судебное заседание не явилось. Поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, против удовлетворения требований не возражали.
Выслушав пом. прокурора, изучив представленные материалы дела, суд пришёл к следующему.В соответствии со ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации охраняются труд людей.
В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 37 Конституции РФ - труд в РФ свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на защиту от безработицы.
В соответствии с ч.1 ст. 12 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РФ» гражданам РФ гарантируются: свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда, защита от безработицы, бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости, информирование о положении на рынке труда.
В соответствии с ч. 1,2 ст.5. Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РФ» государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на: предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы, объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения.
Как следует из представленных материалов дела работодатель ИП «Ендовицкий А.А.» в течение сентября-декабря 2011 года не предоставлял в ГУ «ЦЗН» Чертковского района информацию о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест.
Предоставление такой информации предусмотрено ч. 3 ст. 25 Закона от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РФ».
Не предоставление указанной информации своевременно, влечёт за собой нарушение прав неопределённого круга лиц свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на защиту от безработицы.
При таких обстоятельствах, требования прокурора Чертковского района подлежат удовлетворению в полном объёме.
В соответствии с положениями ст. 333.20 НК РФ, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Таким образом, с индивидуального предпринимателя Ендовицкого А.А. также подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Чертковского района Ростовской области в интересах неопределённого круга лиц, Российской Федерации и администрации муниципального образования «Чертковский район» к индивидуальному предпринимателю Ендовицкому А.А. о предоставлении в органы службы занятости информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) удовлетворить в полном объёме.
Обязать ИП «Ендовицкий А.А.» исполнить требования ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РФ»:
- предоставить в ГУ «Центр занятости населения Чертковского района» сведения о наличии и (отсутствии) свободных рабочих мест за истёкший период 2011 года.
- предоставлять в дальнейшем в ГУ «Центр занятости населения Чертковского района» сведения о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест ежемесячно.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ендовицкого А.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца с момента составления судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 02.03.2012 года.
Председательствующий судья: