Дело № 2-84 (2012 г.)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 апреля 2012 г. п.Чертково
Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Федосеева В.П.,
при секретаре Иващенко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Служба заказчика» к Груздову Ю.А. и Груздовой М.М. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, пени и стоимости не произведенного ремонта, -
У С Т А Н О В И Л:
Истец - муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика» ЗАТО <данные изъяты> - обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ответчикам Груздову Ю.А. и Груздовой М.М. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, пени и стоимости не произведенного ремонта.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ответчик Груздов Ю.А. на основании постановления № администрации ЗАТО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ вселился в жилое помещение, состоящее из отдельной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Между МКУ «Служба заказчика» и Груздовым Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма служебного жилого помещения по вышеуказанному адресу. По сведениям отдела учета и регистрации граждан МКУ «Служба заказчика» Груздов Ю.А. был зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ Груздов Ю.А. снят с регистрационного учета по запросу в <данные изъяты> область, <адрес>. Совместно с Груздовым Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу была зарегистрирована жена Груздова Ю.А. - ответчица Груздова М.М.. В соответствии со ст.ст.67 ч.3, 69, 100 ч.5 Жилищного Кодекса РФ и ст.678 ГК РФ наниматель жилого помещения и дееспособные члены его семьи обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В нарушении положений указанных статей, обязывающих нанимателя и членов его семьи своевременно вносить квартирную плачу и платежи за коммунальные услуги, ответчики Груздов Ю.А. и Груздова М.М., проживая но адресу: <адрес>, по неизвестным причинам не вносили квартирную плату и платежи за коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем задолженность за данный период времени по оплате жилищно-коммунальных услуг составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ответчик Груздов Ю.А. не вносил квартирную плату и платежи за коммунальные услуги, в связи с чем задолженность за данный период времени составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.. В соответствии со ст.65 ч.1 Жилищного Кодекса РФ наймодатель жилого помещения имеет право потребовать своевременного внесения платы за жилое помещение. Также, согласно п.«а» ст.50 Постановления Правительства РФ №307 от 23.05.2006 г. «О предоставлении коммунальных услуг гражданам» «исполнитель» услуг имеет право требовать внесения платы за потребление коммунальных услуг, а также в случаях, установленных ФЗ и договором - уплаты неустоек, штрафов и т.п.. Кроме того, п.14 ст.155 Жилищного кодекса РФ предусматривает ответственность нанимателя в виде пеней за задержку оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты. Сумма пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.. Сумма пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.. В соответствии с ч.5 ст.100, п.4 ч.3 ст.67 Жилищного Кодекса РФ, наниматель жилого помещения обязан производить текущий ремонт жилого помещения. Согласно пп.1.5 п.1 «Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004» (угв. Госстроем РФ), права и обязанности нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме в части использования, содержания и ремонта собственно жилых помещений регламентируются Правилами использования и содержания жилых помещений, утверждаемыми постановлением Правительства РФ. В соответствии с пп.«е,к» п.14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. №25, в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан производить текущий ремонт жилого помещения, а также при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Также согласно пп.11 п.7 договора найма служебного жилого помещения, заключенного между МКУ «Служба заказчика» и Груздовым Ю.А., наниматель обязан при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Порядок сдачи жилого помещения регламентируется «Правилами приема и сдачи нанимателями жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности в ЗАТО <данные изъяты>», принятыми решением Совета депутатов ЗАТО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. решения Совета депутатов ЗАТО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно данному нормативно-правовому акту при выезде из жилого помещения в другое постоянное место жительства наниматель обязан освободить в течение месяца и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем. В случае, если сдаваемое жилое помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к состоянию квартир в <данные изъяты>, или отсутствует какое-либо санитарно-техническое и иное оборудование, наниматель обязан оплатить стоимость ремонта жилого помещения согласно дефектному акту, составленному инженером <данные изъяты> "Служба заказчика" в присутствии нанимателя, а также стоимость отсутствующего санитарно-технического и иного оборудования. Выезд нанимателя на другое место жительства не освобождает его от обязанности оплаты не произведенного текущего ремонта и погашения имеющейся задолженности по оплате за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги. Вопреки взятым на себя вышеперечисленным обязательствам, ответчик Груздов Ю.А. выехал из <данные изъяты> в другое постоянное место жительства, не сдав жилое помещение наймодателю в установленном порядке. Жилое помещение по адресу: <адрес> с момента выезда Груздова Ю.А. никому не предоставлялось, что подтверждается справкой отдела учета и регистрации граждан МКУ «Служба заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ г. № об отсутствии регистрации по указанному адресу. В связи с необходимостью проникновения в вышеуказанную квартиру для осмотра жилого помещения и составления дефектного акта ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МКУ «Служба заказчика» в присутствии представителя полиции было произведено вскрытие указанной квартиры, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно Правил приема и сдачи нанимателями жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности в <данные изъяты>, расчет стоимости ремонта производится по нормам сборников ГЭСН, ГЭСНр, ТЕР, ТЕРр, ТЕРм и сборнику средних сметных цен на основные строительные ресурсы, разработанному <данные изъяты>, на уровне цен того квартала, в котором сдается жилое помещение. В расчет стоимости ремонта включено: заработная плата рабочих, стоимость материалов, стоимость оборудования, подлежащего замене. Согласно локальной смете №на основании дефектного акта № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость ремонта жилого помещения по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> руб.. При подаче данного искового заявления необходимо оплатить государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.. Согласно ст.89 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.35 НК РФ МКУ «Служба заказчика» освобождается от уплаты государственной пошлины. В соответствии со ст.ст.678. 681, 682 ГК РФ и ст.ст.100, 67, 68, 69, 1.55 ЖК РФ, постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» истец просил суд взыскать в пользу муниципального казенного учреждения «Служба заказчика» ЗАТО г.Заозерска <данные изъяты> с ответчиков Груздова Ю.А. и Груздовой М.М. в солидарном порядке задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и пени за просрочку платежей в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; взыскать в пользу муниципального казенного учреждения «Служба заказчика» ЗАТО <данные изъяты> <данные изъяты> с ответчика Груздова Ю.А. задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и пени за просрочку платежей в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; взыскать в пользу муниципального казенного учреждения «Служба заказчика» ЗАТО <данные изъяты> <данные изъяты> с ответчика Груздова Ю.А. стоимость не произведенного ремонта жилого помещения по адресу: <адрес> в размере <данные изъяты> руб., а всего - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп..
В судебном заседании представитель истца - муниципального казенного учреждения «Служба заказчика» ЗАТО <данные изъяты> <данные изъяты> - не присутствовал, направил в суд ходатайство о проведении судебного разбирательства в его отсутствие в связи с отдаленностью места пребывания, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.
Ответчик Груздов Ю.А. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал и пояснил, что, действительно, его семья (жена и дети) проживала в ДД.ММ.ГГГГ по договору найма в служебной квартире в закрытом <адрес>. Жена и дети прожили там около <данные изъяты> месяцев, затем переехали на постоянное место жительства в <данные изъяты>. Он прожил около года. Сведениями о том, кому принадлежит данная квартира на праве собственности, он не располагает. Когда он получил данную квартиру, то она находилась в крайне неудовлетворительном состоянии, с неисправным санитарно-техническим оборудованием. Так как другого жилья им не предложили, то он согласился на вселение. За свой счет он произвел капитальный ремонт в квартире, при этом, администрация МКУ «Служба заказчика» обещала ему, что его затраты на ремонт квартиры будут учтены затем при перерасчете его оплаты за жилое помещение. Платежи за коммунальные услуги он платил в конторе МКУ «Служба заказчика» согласно данных, которые ему назывались. При этом, ему никогда не говорили, что у него образовалась задолженность по квартплате. Последние два-три месяца он в квартире не проживал, когда уезжал, то написал об этом заявление в МКУ «Служба заказчика», оставил ключи от квартиры и уехал. Ему также непонятно, почему квартплата и оплата коммунальных услуг в тот период, когда он проживал один, больше, чем тогда, когда он проживал со своей семьей. Он считал, что администрация МКУ «Служба заказчика» в своем иске указала необоснованные суммы его и жены задолженности, не подтвердила их документальными доказательствами, поэтому в иске необходимо отказать.
Ответчица Груздова М.М. подтвердила и поддержала его позицию.
Выслушав пояснения ответчиков, изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования МКУ «Служба заказчика» ЗАТО <данные изъяты> не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Данное требование закона было разъяснено сторонам в ходе предварительной подготовки по делу.
Оценивая представленные в судебное заседание по настоящему делу доказательства сторон в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказаны и не обоснованы в полной мере те обстоятельства, которые предъявлены к ответчикам Груздову Ю.А. и Груздовой М.М..
Так, из представленного суду договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между МКУ «Служба заказчика» и Груздовым Ю.А., следует, что последнему, а также членам его семьи предоставлено для временного проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
При этом, указанное в договоре жилое помещение как «муниципальное» не подтверждено соответствующим документом о праве собственности, что, в свою очередь, ставит под сомнение право истца на оперативное управлением данным имуществом, право истца на заключение договором найма служебного жилого помещения.
Кроме того, истцом не представлены документы (Устав от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельство о регистрации и т.д.), которые позволили бы суду проверить законность и обоснованность заключения данного договора найма жилого помещения МУ «Служба заказчика» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Имеющиеся в деле Устав МКУ «Служба заказчика» и свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц датированы соответственно <данные изъяты> и <данные изъяты> и не соотносятся с указанным выводом суда.
Из иска следует, что ответчики Груздов Ю.А. и Груздова М.М. по неизвестным причинам не вносили квартирную плату и платежи за коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем задолженность за данный период времени по оплате жилищно-коммунальных услуг составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик Груздов Ю.А. не вносил квартирную плату и платежи за коммунальные услуги, в связи с чем его задолженность за данный период времени составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.. Сумма пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.. Сумма пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп..
В обоснование указанных требований истцом представлена только таблица данных квартплаты по лицевому счету Груздова Ю.А. за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> хотя последний снят с регистрационного учета по жилью ДД.ММ.ГГГГ
При этом, истцом не представлены доказательства, позволяющие суду проверить законность и обоснованность данных расчетов. В частности, истцом не представлены обоснованные расчеты конкретной задолженности по каждому из ответчиков, как по квартплате, так и по коммунальным услугам (по каким именно), установленные тарифы по коммунальным платежам, размер квартплаты, установленной решением соответствующего органа.
Требование истца о взыскании с Груздова Ю.А. в пользу муниципального казенного учреждения «Служба заказчика» ЗАТО <данные изъяты> <данные изъяты> стоимости не произведенного ремонта жилого помещения по адресу: <адрес> в размере <данные изъяты> руб. также не подлежит удовлетворению, так как истцом не представлены доказательства, подтверждающие характеристику предоставленного ответчикам жилого помещения, его технического состояния, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, которые содержатся в техническом паспорте жилого помещения, прилагаемому к договору найма, а также необходимость такого ремонта за такой период проживания и его фактическое проведение.
Таким образом, при указанных обстоятельствах суд считает необходимым отказать истцу МКУ «Служба заказчика» в удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований муниципального казенного учреждения «Служба заказчика» ЗАТО <данные изъяты> к Груздову Ю.А. и Груздовой М.М. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, пени и стоимости не произведенного ремонта - отказать.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.
Председательствующий: