Дело № 2-336/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Чертково 14 августа 2012 г.
Чертковский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи И.В. Дмитриевой,
при секретаре А.В. Журавлевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ростовской области о признании права собственности на земельную долю ФИО1, -
У С Т А Н О В И Л:
Администрация МО «Кутейниковское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС № 3 по Ростовской области о признании права собственности на земельную долю ФИО1.
В обоснование заявленного искового требования указала, что администрацией Чертковского района Ростовской области вынесено постановление № 464 от 11.07.2003 г. «О внесении изменений и дополнений в постановление Главы администрации Чертковского района от 19.05.1994 г. № 234-а «Об отмене постановления главы администрации Чертковского района от 16.07.1992 г. № 226 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемых хозяйств», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 8539 га сельскохозяйственных угодий, из них: 6247 га - пашни, 2272 га - пастбищ. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями, всего 727 человек с определением размера доли каждого собственника - 12,02 га сельхозугодий, что соответствует 421,3 баллогектарам. В указанном списке среди прочих указана ФИО1, <данные изъяты> г. рождения, умершая в <данные изъяты> г., на момент смерти проживавшая на территории нынешнего Кутейниковского сельского поселения. Земельная доля ФИО1 является невостребованной. Просил суд признать право собственности за муниципальным образованием «Кутейниковское сельское поселение» Чертковского района на земельную долю, площадью 12,02 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в границах Кутейниковского сельского поселения Чертковского района Ростовской области, признанную невостребованной постановлением администрации Кутейниковского сельского поселения от 02.05.2012 г. № 31, ранее принадлежащую на праве собственности ФИО1, <данные изъяты> г. рождения, проживавшей по адресу: <данные изъяты>.
Истец администрация МО «Кутейниковское сельское поселение» в судебное заседание своего представителя не направил, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя и удовлетворить заявленное исковое требование.
Ответчик Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ростовской области своего представителя в судебное заседание не направила, поступило заявление, в котором просили вынести решение в соответствии с действующим законодательством, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковое требование истца подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:
1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
2. Невостребованной земельной долей может быть признана также доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. 6. Лица, считающие что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.
На основании п. 4 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трёх и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки неиспользования земельных участков с учётом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области.
Администрация муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» Чертковского района составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Список опубликован в газете «Вести Чертковские», размещён на информационных стендах МО «Кутейниковское сельское поселение».
С момента публикации 31.12.2011 г. до 30.03.2012 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.
Собрание собственников земельных долей, назначенное на 30.03.2012 г. в с. Кутейниково, не состоялось, поскольку в соответствии с п. 5 ст. 14.1 ФЗ № 101-ФЗ, необходимо присутствие на нём участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20% их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает составление долей вправе общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 % таких людей, то есть необходимо присутствие 145 человек, или собственники, владеющие в совокупности 364 земельными долями. На собрании присутствовало 56 человек владеющих 8% долей. Собрание было неправомочным решать вопрос по утверждению списка невостребованных земельных долей.
Постановлением администрации МО «Кутейниковское сельское поселение» Чертковского района от 02.05.2012 г. № 31 утверждён список 13 невостребованных земельных долей, право собственности, на которые муниципальному образованию необходимо признать для последующего выделения земельного участка в счёт этих долей.
Судом установлено, что земельная доля ФИО1, умершей в <данные изъяты> г., не использовалась более трёх лет для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Данная земельная доля не зарегистрирована за государственными наследниками по праву наследования в качестве выморочного имущества.
С учётом указанных обстоятельств суд считает, что исковое требование истца подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л:
признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Кутейниковское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области на земельную долю, площадью 12,02 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты> в границах кадастрового квартала <данные изъяты>, признанную невостребованной постановлением администрации Кутейниковского сельского поселения от 02.05.2012 г. № 31, ранее принадлежащую на праве собственности ФИО1, <данные изъяты> г. рождения, проживавшей по адресу: <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путём подачи жалобы через Чертковский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 17.08.2012 г.
Председательствующий: