Дело № 2-381/2012 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
п.Чертково 16 августа 2012 года
Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Емелина А.Ю.,
при секретаре Гурьяновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-381/2012 по иску прокурора Чертковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Шептуховское сельское поселение» об обязании провести противоклещевую обработку мест общего пользования и массового посещения граждан,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Чертковского района Ростовской области обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к администрации муниципального образования «Шептуховское сельское поселение» об обязании провести противоклещевую обработку мест общего пользования и массового посещения граждан.
В обоснование своих требований истец указал, что в июле 2012 года прокуратурой Чертковского района была проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в том числе полноты и своевременности принятия органами местного самоуправления мер по предупреждению заболеваемости природно-очаговыми и опасными инфекциями.
Именно клещи являются основными переносчиками Крымской геморрагической лихорадки – инфекционной болезни, которая может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в районе (п. 1.2.1. Санитарно-эпидемиологических правил «Санитарная охрана территории Российской Федерации» СП 3.4.2318-08, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.01.2008 № 3).
Согласно информации, предоставленной МБУЗ «Центральная районная больница Чертковского района» в период с 01.05.2012 года по настоящее время в районную больницу с жалобами о нападении клещей обратилось 22 человека, 5 из которых – дети.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст.42 Конституции РФ.
Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Исходя из смысла статьи 18 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 3.23 Комплексного плана мероприятий по обеспечению санитарной охраны территории и предупреждению природно-очаговых и особо опасных инфекций среди людей Ростовской области на 2011-2012 годы, утвержденного заместителем Главы Администрации (Губернатора) области 12.02.2011, пунктов 2.2, 24 Решения областной комиссии по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения по вопросу «Об усилении мер по профилактике Лихорадки Западного Нила и других природно-очаговых инфекций в области» (протокол от 05.05.2011 № 4) организация и проведение профилактических и противоэпидемиологических мероприятий, в том числе дезинсекционных обработок, направленных на снижение численности переносчиков природно-очаговых инфекций возлагается на Глав муниципальных образований.
Проведенной проверкой установлено, что противоклещевая обработка мест массового пребывания людей на территории Шептуховского сельского поселения – территории 2 кладбищ, расположенных по адресу: <адрес> – не проводилась, что подтверждается информацией Роспотребнадзора, объяснением Главы поселения.
Данный факт может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, инфицированию населения и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Истец просит суд признать бездействие администрации МО «Шептуховское сельское поселение», выразившееся в несоблюдении требований санитарно-эпидемиологической безопасности населения, незаконным и обязать администрацию Шептуховского сельского поселения устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологической безопасности населения: провести до 01.09.2012 года противоклещевую обработку мест общего пользования и массового пребывания граждан, расположенных в границах сельского поселения: 2 кладбищ, расположенных по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель ответчика – глава МО «Шептуховское сельское поселение» Петрова И.Г. Чертковского района Ростовской области заявила, что на момент рассмотрения дела в суде проведена противоклещевая обработка указанных мест общего пользования, что подтверждается муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Помощник Чертковского районного прокурора Зубова М.Н. представила суду заявление прокурора в котором указано, что прокурор отказывается от иска, в связи с исполнением ответчиком в добровольном порядке нарушений законодательства и просит производство по делу прекратить.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отказом истца от иска.
В соответствии с абзацем 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: истец отказался от иска и отказ принят судом.
Суд принимает отказ истца от иска. При этом, суд исходит из того, что отказом истца от иска не нарушаются права истца, ответчика и третьих лиц, а также права лиц в интересах которых истцом был подан иск.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ истца от иска по гражданскому делу № 2-381/2012 по иску прокурора Чертковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Шептуховское сельское поселение» об обязании провести противоклещевую обработку мест общего пользования и массового посещения граждан.
Прекратить производство по гражданскому делу № 2-381/2012 по иску прокурора Чертковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Шептуховское сельское поселение» об обязании провести противоклещевую обработку мест общего пользования и массового посещения граждан, в связи с отказом истца от иска.
Определение может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение 15 дней.
Судья А.Ю. Емелин.