Дело № 2-93/2011Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 марта 2011 г. пос.Чертково
Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи И.В. Дмитриевой,
при секретаре А.В. Журавлёвой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области к Общественной организации Союз ветеранов Афганистана Чертковского района о ликвидации организации, -
У С Т А Н О В И Л:
ГУ Министерства юстиции РФ по РО обратилось в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к Общественной организации Союз ветеранов Афганистана Чертковского района о ликвидации организации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование своих требований истец указал, что Общественная организация Союз ветеранов Афганистана Чертковского района зарегистрирована Управлением юстиции РО 02.04.1997 г., учётный номер <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>. Согласно плану проверок общественных объединений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций на 2010 г. и на основании приказа Главного управления Министерства юстиции РФ по РО в период с 08.02.2010 г. по 18.02.2010 г. комиссией проверяющих отдела регистрации и контроля деятельности некоммерческих организаций Главного управления проведена плановая документальная проверка деятельности Общественной организации Союз ветеранов Афганистана Чертковского района, на предмет соответствия деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, установленным целям. В ходе проверки выявлены следующие нарушения: на бланке Организации не указано полное наименование Организации, что противоречит абз. 2 п. 4 ст. № ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; наименование на представленном оттиске печати не соответствует наименованию, указанному в п. 1.1 Устава и содержащемуся в ЕГР юридических лиц; пункт 5.2.6 Устава, в соответствии с которым решения общего собрания принимаются простым большинством голосов членов организации, присутствующих на общем собрании не соответствует п. 4 ст. 29 ФЗ от 12.01.2006 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в соответствии с которым общее собрание правомочно, если на указанном собрании присутствует более половины его членов, решение общего собрания по вопросам исключительной компетенции принимается единогласно или квалифицированным большинством; пункты 5.4, 5.6 Устава, в соответствие с которым Правление и Председатель Правления избираются простым большинством голосов членов собрания, не соответствует п. 3 ст. 29 ФЗ от 12.01.2006 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в соответствии с которым решение вопросов об образовании исполнительных органов и досрочном прекращении их полномочий принимается единогласно или квалифицированным большинством; пункты 6.1, 7.1 Устава, в соответствии с которым решение о прекращении деятельности Организации, а также изменения и дополнения в Устав принимаются простым большинством голосов членов собрания, что не соответствует п. 3 ст. 29 ФЗ от 12.01.2006 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в соответствии с которым решение вопросов изменения Устава, реорганизации и ликвидации некоммерческой организации принимается единогласно или квалифицированным большинством; пунктом 5.2 Устава к компетенции Общего собрания не отнесены вопросы об определении принципов формирования и использования её имущества и реорганизации организации, что не соответствует п. 3 ст. 29 ФЗ от 12.01.2006 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; Организацией не представлены документы, подтверждающие место нахождения Организации, что не соответствует п. 3 ст. 29 ФЗ от 12.01.2006 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; Организацией не предоставлен протокол об избрании Правления; не предоставлены протоколы Правления за проверяемый период; периодичность проведения заседаний общего собрания Организацией не соблюдается, более того в протоколе общего собрания за 2008 г. не указано количество присутствующих на общем собрании членов Организации, в связи с чем невозможно определить правомочность заседания. На общем собрании в 2009 г. в соответствии с протоколом от 08.11.2009 г. присутствовало 6 человек, однако в соответствии с представленным списком членов в Организации состоит 33 члена, таким образом, общее собрание неправомочно, так как в соответствии с п. 4 ст. 29 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» общее собрание правомочно, если на указанном собрании присутствует более половины его членов; наименование Организации в протоколах не соответствует полному наименованию Организации, содержащемуся в ЕГР юридических лиц; в соответствии с п. 1.1 Устава Организация входит в состав областной организации Союза ветеранов Афганистана РО, однако ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления не содержит сведений о такой организации. В связи с данными нарушениями 03.03.2010 г. Организации вынесено предупреждение № 03/968-СМ, установлен срок устранения нарушений до 01.06.2010 г. Данные нарушения Организация не устранила, в связи с чем 30.06.2010 г. вынесено повторное предупреждение № 03/2619-АА и установлен срок устранения нарушений до 01.11.2010 г. Организация до настоящего времени нарушения не устранила. Согласно ст. 29 ФЗ «Об общественных организациях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами. В соответствии с абз. 3 ст. 44 ФЗ «Об общественных организациях» неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых является основанием для ликвидации общественной организации. Просит ликвидировать Общественную организацию - Союз ветеранов Афганистана Чертковского района и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца - Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Представитель ответчика Общественной организации Союз ветеранов Афганистана Чертковского района председатель правления Звягин С.П. в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме, против их удовлетворения не возражал.
Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области в судебное заседание не явилось, о слушании дела уведомлено. Суд считает возможным рассмотреть дело в отношении третьего лица в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя ответчика, изучив представленные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно абз. 3 ст. 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» следует, что одним из оснований ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности является неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.
Согласно ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.
В судебном заседании установлено, что Общественной организацией Союз ветеранов Афганистана Чертковского района допущены грубые нарушения федерального закона, а также нормы, предусмотренные Уставом Организации, что подтверждается актом проверки от 27.02.2010 г..
Кроме того, заявленные исковые требования подтверждаются: свидетельством о регистрации общественного объединения; свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; Уставом Общественной организации - Союз ветеранов Афганистана Чертковского района; приказом ГУ Министерства юстиции РФ по РО о проведении плановой документальной проверки; предупреждениями об устранении выявленных нарушений.
Таким образом, требования истца о ликвидации Общественной организации и исключения её из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области к Общественной организации Союз ветеранов Афганистана Чертковского района о ликвидации организации - удовлетворить.
Ликвидировать Общественную организацию Союз ветеранов Афганистана Чертковского района, зарегистрированную Управлением юстиции Ростовской области 02.04.1997 г., учётный номер <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты> и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение десяти дней с момента объявления.
Председательствующий судья: