Дело № 2-118 (2011 г.)Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Чертково 31 марта 2011 года.
Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кадурина С.А.,
при секретаре Лещенко А.В.,
с участием адвоката ФИО1 представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чертковского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Луч» об обязании обеспечить работу свиноводческого хозяйства в режиме «закрытого типа»,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Чертковского района Ростовской области обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ООО «Луч» об обязании обеспечить работу свиноводческого хозяйства в режиме «закрытого типа».
В перечень карантинных и особо опасных болезней животных, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 17 мая 2005 №81, входит африканская чума свиней. В целях предупреждения заноса и распространения африканской чумы свиней, преодоления последствий и профилактики ее повторного возникновения 30.06.2010 года Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области был разработан и утвержден Комплексный план по профилактике и недопущению возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Ростовской области.
В соответствии со ст.18 Закона РФ от 14 мая 1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.
Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны в том числе: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
Однако, как установлено прокуратурой района по результатам проверки, в свиноводческом хозяйстве ООО «Луч», в нарушение п.2.2, 3.1, 3.3, 3.4 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих хозяйств, утвержденных Главным управлением ветеринарии Госветинспекцией Госагропрома СССР 04.11.1986 года, п.2.1.1, 2.1.18 Комплексного плана не обеспечена работа свиноводческого хозяйства в режиме предприятия «закрытого типа», а именно: в зимний период времени при минусовых температурах в дезбарьере не обеспечен подогрев дезраствора, отсутствует санитарный пропускник с душевой обработкой, на предприятии отсутствуют средства индивидуальной защиты.
В 2010 году межведомственной комиссией по организации и контролю мероприятий по профилактике АЧС на территории Чертковского района было проведено 12 заседаний, на которых с участием руководителей хозяйств, в том числе руководителя ООО «Луч» неоднократно рассматривался вопрос о переводе свиноводческих ферм в режим «закрытого типа».
Однако, несмотря на принимаемые меры, до настоящего времени ООО «Луч» не перевело работу свиноводческого хозяйства в режим «закрытого типа».
Вместе с тем, такая мера крайне необходима, поскольку угроза распространения заболевания африканской чумы свиней сохраняется. Так, только в 2010 году на территории Ростовской области было выявлено 30 случаев заболевания африканской чумы свиней, в том числе в 5 случаях на домашних свиньях. В 2011 году на территории области уже зарегистрирован случай заболевания африканской чумы свиней.
В случае возникновения на территории района данного заболевания, граждане, имеющие в своем хозяйстве свинопоголовье, вынуждены будут нести значительные материальные потери.
Таким образом, меры направленные на предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней имеют приоритетное значение.
Статьей 42 Конституции РФ, ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый гражданин имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Таким образом, в результате невыполнения ООО «Луч» требований ветеринарного законодательства создается угроза нарушения имущественных прав, права на благоприятную окружающую среду неопределенного круга лиц. Просит суд обязать ООО «Луч» обеспечить работу свиноводческого хозяйства в режиме «закрытого типа» (обеспечить в зимний период времени при минусовых температурах в дезбарьере подогрев дезраствора, оборудовать на территории хозяйства санитарный пропускник с душем).
В судебном заседании помощник прокурора Чертковского района ФИО2 поддержала заявленные исковые требовании, просила суд их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила установить срок исполнения требований прокурора не позднее июля 2011 года.
Представитель ответчика - генеральный директор ООО «Луч» ФИО3 в судебном заседании исковые требования прокурора Чертковского района Ростовской области признал полностью, просил предоставить срок для исполнения требований до июля 2011 года, в связи с тем, в настоящее время исполнению требований прокурора препятствуют погодные условия, а также в настоящее время все работники заняты подготовкой к посевным работам. Представитель ответчика - ООО «Луч» ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора Чертковского района Ростовской области не возражала против удовлетворения исковых требований.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Кроме этого, заявленные исковые требования подтверждаются: комплексным планом по профилактике и недопущению возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Ростовской области утвержденного30.06.2010г.; Областным законом от 15.07.2010 года «Об основных неотложных мерах по предотвращению распространения африканской чумы свиней в Ростовской области»; Постановлением № 97 от 05.08.2010г.; решением коллегии администрации Ростовской области № 137 от 27.12.2010г.; протоколом №12 от 13.12.2010 г. утвержденного главой администрации Чертковского района; Уставом ООО «Луч», показаниями свидетеля главного государственного ветеринарного инспектора Чертковского района ФИО4
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования прокурора Чертковского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Луч» об обязании обеспечить работу свиноводческого хозяйства в режиме «закрытого типа».
Обязать ООО «Луч» Чертковского района обеспечить работу свиноводческого хозяйства в режиме «закрытого типа», а именно обеспечить в зимний период времени при минусовых температурах в дезбарьере подогрев дезраствора, оборудовать на территории хозяйства санитарный пропускник с душем, установив срок исполнения требований до 01.07.2011 года.
Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение десяти дней с момента провозглашения.
Председательствующий судья: