Дело №2-165 (2011 г.)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Чертково 08 апреля 2011 года.Чертковский районный суд Ростовской области в составе:председательствующего судьи Кадурина С.А., при секретаре Лещенко А.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шинкевича О.Ф. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Шинкевич О.Ф. обратился в суд с заявлением в порядке ст.441 ГПК РФ о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Чертковского отдела ГУФССП по Ростовской области ФИО1 выраженные в незаконном возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование своих требований Шинкевич О.Ф. в заявлении указал, что в соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. На основании п. 2. ст. 30 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.
Ознакомившись с материалами исполнительного производства 25 января 2011 года выявлены следующие нарушения:
Руководствуясь п. 1. ст. 31 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем. Таким образом, ФИО1 обязана была отказать в возбуждении исполнительного производства. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
По указанному основанию 26 января 2011 г. была направлена жалоба на старшего судебного пристава - начальника ССП Чертковского района ФИО2 В ответ на жалобу ФИО2 отказала, так как пропущен срок подача жалобы. Им была направлена жалоба на вышестоящее руководство, после чего ФИО2 пояснила, что его доводы не подтвердились, так как в материалах дела имеется доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ. По данной ситуации поясняет, что при ознакомлении с материалами дела доверенности от 26.05.2010 г. не было. Она появилась позже ровно, так как и доверенность от ДД.ММ.ГГГГ исчезла и материалов дела. В суете никто из названных лиц не обратил внимание на исходящий номер документов, а именно заявление о принятии исполнительного производства исх. №1645, а доверенность от ДД.ММ.ГГГГ исх. № возникает вопрос могла ли администрация выдать 1500 документов 11.06.2010 г., разумный ответ нет. Это сделано для того чтобы уйти от ответственности.
Также, от Шинкевича О.Ф. поступило заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 о возбуждении исполнительного производства от 15.06.2010 года, в котором указал следующее. В установленный законом срок он не мог обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 о возбуждении исполнительного производства от 15 июня 2010 г., так как были проблемы со здоровьем он дважды лежал в больнице. Ежедневное давление ФИО1 с угрозами и хамским отношением вынудили обратиться за юридической помощью. В результате 25 января 2011 г. он знакомился с материалами исполнительного производства, как оказалось, которое возбуждено с нарушениями действующего законодательства и 26 января 2011 г. обратился с жалобой по подведомственности к старшему судебному приставу Чертковского района, который не рассматривал жалобу, так как пропущен процессуальный срок. ФИО1 при возбуждении исполнительного производства допустила грубейшие нарушения. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО1 выраженные в незаконном вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства от 15 июня 2010 г..
Заявитель Шинкевич О.Ф. в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в суд направил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО1 действия которой обжалуются, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, по тем основаниям, что Шинкевич О.Ф. пропустил процессуальный срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя, предусмотренный ст.441 ГПК РФ без уважительных причин. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 15.06.2010 года Шинкевич О.Ф. получил 18.06.2010 года, а также 22.06.2010 года Шинкевич О.Ф. получил копию постановления от 21.06.2010 года о внесении изменений в указанное постановление о возбуждении исполнительного производства, о чем имеются его подписи на постановлениях. Какие либо сведения об уважительности причин пропуска срока на обжалование заявитель не представил, срок на обжалование установлен 10 дней, а Шинкевич О.Ф. подал жалобу по истечении 9 месяцев. Кроме того ее действия по возбуждению исполнительного производства законны. Исполнительный лист принят на основании заявления главного архитектора Чертковского района ФИО3 ее полномочия определены представленной доверенностью главы района ФИО4 от 26.05.2010 года, подлинность которой глава района ФИО4 подтвердил в письме от 22 марта 2011 г..
Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя ФИО1 изучив представленные материалы, считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.122 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно ч.2 ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Таким образом, постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подлежат обжалованию в десятидневный срок.
Из материалов дела усматривается, что о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства от 15.06.2010 года Шинкевичу О.Ф. стало известно еще 18.06.2010 года о чем имеется его подпись на постановлении, с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя в суд Шинкевич О.Ф. обратился только 29 марта 2011 года, то есть по истечении девяти месяцев. Доказательств уважительности причин пропуска срока, влекущих его восстановление, Шинкевич О.Ф. не представил. Представленная справка МУЗ «ЦРБ» Чертковского района о том, что Шинкевич О.Ф. находился на лечении с 09.12.2010 года по 20.12.2010 года, не является основанием для восстановления срока на обжалование действий судебного пристава-исполнителя, она подтверждает заболевание заявителя на короткий промежуток времени, который имел место по истечении срока обжалования более пяти месяцев.
При таких данных суд приходит к выводу о том, что Шинкевичем О.Ф. пропущен без уважительных причин установленный законом срок для оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя от 15.06.2010 о возбуждении исполнительного производства.
Кроме того, из материалов исполнительного производства не усматривается нарушений закона судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства от 15.06.2010 г., как указано в заявлении Шинкевича О.Ф.. Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено на основании исполнительного листа № по заявлению главного архитектора Чертковского района ФИО3 полномочия которой определены в доверенности от 26.05.2010 года, выданной главой Чертковского района ФИО4 что соответствует требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно п.1,2 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного листа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Шинкевичу О.Ф. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Чертковского районного отдела УФССП по Ростовской области ФИО1 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 апреля 2011 года.
Председательствующий судья: Кадурин С.А.