Дело № 5-1/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пос. Чертково 20 января 2012 г.
Судья Чертковского районного суда Ростовской области Дмитриева И.В.,
в помещении Чертковского районного суда Ростовской области, расположенного по адресу: Ростовская область, Чертковский район, пос. Чертково, ул. Розы Люксембург, 106,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора МУП «Коммунальщик» Гуляна А.М., родившегося <данные изъяты> года в <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
25.11.2011 г. МУП «Коммунальщик» предоставлен пакет документов, при анализе которых установлено, что согласно Постановлению Администрации Чертковского сельского поселения № 177 от 24.12.2011 г «о передаче водозаборных скважин», перечня передаваемых объектов в хозяйственное ведение МУП «Коммунальщик» две водозаборные скважины в х. Полтава подают питьевую воду населению (абонентам). С абонентами данным населенным пунктом заключены договора на услуги водоснабжения. Согласно п. 2.2.2 Потребитель обязан своевременно и в полном объеме оплачивать предоставленные услуги в установленные договором сроки. Таким образом, установлено, что услуги по водоснабжению жителей х. Полтава Чертковского района, являются платными, оказываются на возмездной основе. Постановлением Администрации Чертковского сельского поселения от 29.12.2010 г № 177 «О пересмотре размера платы граждан за коммунальные услуги» установлены тарифы на вышеуказанные услуги. Уставом МУП «Коммунальщик», п. 2.2 установлено, что предприятие осуществляет вид деятельности «оказание услуг водоснабжения». Вместе с тем, согласно Перечню документов, представленных МУП «Коммунальщик» от 18.11.2011 г, лицензия на добычу подземных вод (недр) на Чертковском месторождении подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, у МУП «Коммунальщик» отсутствует. Согласно ч. 3 ст. 18 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения": «Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта». Данного санитарно-эпидемиологического заключения МУП «Коммунальщик» на вышеуказанные водозаборные скважины х. Полтава Чертковского района не представил по причине их отсутствия. Кроме того, согласно ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 г № 2395-1 «О недрах»: «Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами».
Таким образом, предприятие осуществляет предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна»).
В судебном заседании директор МУП «Коммунальщик» А.М. Гулян вину признал, пояснив, что ведение двух водозаборных скважин в х. Полтава были переданы в МУП «Коммунальщик» в 2011 году, в настоящее время производится оформление соответствующей лицензии.
Помимо личного признания, вина директор МУП «Коммунальщик» А.М. Гулян в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела.
Таким образом, факт совершения директором МУП «Коммунальщик» Гуляном А.М. административного правонарушения установлен, как установлена и вина.
Действия директора МУП «Коммунальщик» Гуляна А.М. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которыми признаются - признание вины, совершение административного правонарушения впервые, принятие мер к устранению выявленного правонарушения.
С учётом обстоятельств дела, директору МУП «Коммунальщик» Гуляну А.М. необходимо назначить административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья -
П О С Т А Н О В И Л:
признать директора МУП «Коммунальщик» Гуляна А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
ПОЛУЧАТЕЛЬ ШТРАФА:
р/с 40101810400000010002,
КБК 141 11628000 01 0000 140,
ОКАТО 60232000000, ИНН 6167080043,
КПП 616701001, БИК 046015001
получатель УФК по РО, Банк ГРКЦ ГУ банка России по РО.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Судья: И.В. Дмитриева