Дело № 5-13 (2011 г.)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
п.Чертково 20 мая 2011 года.
Судья Чертковского районного суда Ростовской области Кадурин С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении <данные изъяты> свидетельство о государственной регистрации юридического лица №, ИНН № юридический адрес: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
18.05.2011г. в период с 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Миллерово, Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах ФИО1 при осуществлении плановой выездной проверки в <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> при осуществлении образовательной деятельности не связанной с извлечением прибыли выявлены нижеследующие грубые нарушения пунктов СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», являющихся контрольными нормативами(требованиями) лицензии Серия К № 0000086 регистрационный № 11376 от 21 марта 2008 г.:
п.1.13 - пункты 5.1., 14.4. 15.8. 15.1. настоящих санитарных правил не исполняются юридическим лицом муниципальное дошкольное образовательное учреждение Чертковский детский сад № 2;
п.5.1 -кровля на пищеблоке протекает и поэтому стены кладовой для хранения овощей, складского помещения пищеблока не гладкие, влажные, штукатурка от стены местами отстает, покрыты черной плесенью. Провести уборку влажным способом и дезинфекцию не представляет возможным;
п.14.4 - кладовая для хранения овощей не оборудована системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим и естественным побуждением;
п.15.8 - нарушаются условия хранения овощей - овощи : картофель, капуста, морковь хранятся не в сухом помещении, а во влажном. При данном способе хранения вышеуказанные овощи быстро портятся. На момент проверки в кладовой хранилась капуста свежая в количестве 4кг.500грамм, с признаками порчи (листья покрыты черной плесенью, слизью);
п.15.1 - допускается к приему в питание детей капуста свежая с признаками порчи,без сопроводительных документов, без лабораторных исследований.
Все вышеизложенное является нарушением ст.11; ст. 15; ст.17; ст. 28; ч 1.3. ст.29; ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52 от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Миллерово, Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении пояснив, что в результате проверки дошкольного учреждения выявлены нарушения норм и правил санитарно-эпидемиологической безопасности, при которых на объекте создается явная угроза жизни и здоровья людей, в данном случае детей, считает, что необходимо применить к данному учреждению наказание в виде административного приостановления деятельности.
Законный представитель <данные изъяты> ФИО2 пояснила, что она признает выявленные нарушения, которые произошли по причине недостаточного финансирования учредителем <данные изъяты>, по мере поступления денежных средств недостатки будут устранены.
Вина <данные изъяты> в совершении данного административного правонарушения подтверждается также материалами дела об административном правонарушении, а именно:
- лицензией на образовательную деятельность серии лицензии Серия К №0000086, регистрационный № 11376 от 21 марта 2008 г.;
- протоколом о временном запрете деятельности №230 от 18.05.2011 года;
- протоколом об административном правонарушении № 230 от 18.05.2011 года;
- распоряжением о проведении проверки юридического лица № 001289 от 13.04.2011 года;
- справкой специалиста-эксперта ФИО1 от 18.05.2011 года;
- письменными объяснениями <данные изъяты> ФИО2
Таким образом, факт совершения <данные изъяты> административного правонарушения установлен, как установлена и вина юридического лица.
Действия <данные изъяты> правильно квалифицированы по ст.19.20 ч.3 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий лицензии, если такая лицензия обязательна.
За данные административное правонарушение предусмотрено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, материальное положение лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которыми признаются - признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
Учитывая, что указанными нарушениями санитарно-эпидемиологической безопасности создается угроза жизни и здоровью людей, юридическому лицу необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.7, 29.9,29.10 КоАП РФ, суд-
П О С Т А Н О В И Л:
Признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающееся в прекращении деятельности его объектов: кладовой для овощей и складского помещения на срок 30 суток, включая срок временного запрета деятельности с 18.05.2011 года по 20.05.2011 года.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд путем подачи жалобы в Чертковский районный суд.
Судья С.А. Кадурин