Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Ивлевой Е.В., при секретаре ФИО0, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску ФИО2 к Управе района ФИО11 о признании незаконным отказа в признании нуждающимся в жилье, об обязании поставить на учет по обеспечению жильем как офицера запаса, уволенного по сокращению ВС,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 районной ФИО3 ... от Дата обезличена года за Номер обезличен ФИО2 отказано в признании нуждающимся в жилых помещениях на том основании, что он с семьей из 4-х человек (он, жена ФИО6, дочь жены ФИО4 и мать жены ФИО5) проживают в трехкомнатной квартире по адресу: ..., ..., ..., общей площадью 63.4 кв.м., принадлежащей на праве собственности дочери жены заявителя – ФИО4, то есть на каждого из них приходится по 15.9 кв.м., а также на том основании что ФИО2 в Москве проживает с Дата обезличена. л.д. 50).
ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании вышеуказанного ФИО7 незаконным, об обязании Управы района ФИО12 поставить его на очередь по обеспечению жильем как офицера запаса, уволенного по сокращению ВС.
В обоснование своих требований ФИО2 указывает, что уволен из рядов Вооруженных сил по сокращению в Дата обезличена году, после увольнения направлен в ..., где встал на очередь по улучшению жилищных условий как офицер запаса. Жильем обеспечен не был. В Дата обезличена году переехал на жительство в ..., ..., а в Дата обезличена году переехал на жительство в ..., обратился в Управу района ... с целью постановки на очередь по обеспечению жильем. До настоящего времени не принят на учет. Не имеет жилья, обращался в ДЖП и ЖФ ... за получением жилья, но получил отказ. В ... суде ... решением от Дата обезличена г. было отказано в его иске к ДЖП и ЖФ ... и Правительству ... об обеспечении его жилой площадью. После обращения в Управу района ... также получил отказ в постановке на учет в виде оспариваемого Распоряжения, так как не признан малоимущим. В Распоряжении некорректно указано, что в постановке на учет отказано четверым лицам, в то время как его семья состоит из него и его жены. Площадь, на которой он с женой проживает, ни одному из них не принадлежит, он проживает в этой квартире по договору пользования, в связи с чем считает, что по данной квартире нельзя считать размер площади, приходящейся на него и его жену. При таких обстоятельствах истец считает, что у него есть право состоять на учете по улучшению жилищных условий л.д. 4-6).
Истец ФИО2 в суд явился, поддержал свое заявление по изложенным в нем основаниям.
Дата обезличена г. судом удовлетворено ходатайство Управы района ... ... – к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечен ДЖП и ЖФ ... л.д. 41).
Представитель ДЖП и ЖФ ... ФИО8 л.д. 39) в суд явилась, против иска ФИО2 возражала на том основании, что считает принятое ФИО3 решение об отказе заявителю в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях основанным на действующем законодательстве.
Представитель Управы района ... ... - ФИО9 л.д. 47) требования иска не признала, в письменных возражениях указала, что ФИО2 не представил в Управу решения о признании его семьи малоимущими, проживает в ... менее 10 лет (прибыл в ... в Дата обезличена), поэтому полагает, что ему правомерно отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Суд, заслушав объяснения истца ФИО2, представителя ДЖП и ЖФ ... ФИО8, представителя Управы района ... ..., исследовав в открытом судебном заседании материалы дела, считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что вместе с заявлением о признании нуждающимися в жилых помещениях, в котором истец указал о постановке на учет его с женой л.д. 10-11), он подал заявление о постановке на очередь только его одного, как офицера запаса, с датой постановки на очередь Дата обезличена г. л.д. 12).
В соответствии со ст. 72 ФИО10, жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов.
Статьей 5 п. 1 и 6 ЖК РФ, установлено, что:
1. В соответствии с ФИО10 жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов.
В силу ст. 13 п. 1 п.п. 2, 5 ЖК РФ, к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся:
2) определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта Российской Федерации;
5) определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации.
... суда ... от Дата обезличена г. по гражданскому делу Номер обезличен установлено и истцом не отрицалось, что, проживая с Дата обезличена года в ..., он был принят там на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как офицер запаса и участник ликвидации аварии на ЧАЭС, состоял на данном учете с Дата обезличена года по Дата обезличена года, когда был снят с учета по личному заявлению в связи с выездом на новое место жительства в ....
В соответствии с п. 22 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен (действовавших по состоянию на август 2000 года), в случае, если гражданин, уволенный с военной службы, изъявит желание изменить постоянное место жительства после увольнения со службы и встать на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий в другом населенном пункте, документы учетного дела высылаются по его заявлению в орган местного самоуправления по вновь избранному постоянному месту жительства.
Как усматривается из материалов дела и не оспаривалось истцом, он не писал заявления, предусмотренного п. 22 вышеприведенных Правил, а написал заявление о снятии его с учета по улучшению жилищных условий, которое было удовлетворено, истец снят с учета, в связи с чем его дело обоснованно не было перенаправлено в орган местного самоуправления по вновь избранному месту постоянного жительства, поскольку к этому не было оснований.
Истец указанное снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий до настоящего времени не оспаривал, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что от реализации предоставленного ему законом права состоять на учете по улучшению жилищных условий ФИО2 отказался Дата обезличена года, когда написал заявление о снятии его с указанного учета.
Повторная постановка его на учет по улучшению жилищных условий в другом населенном пункте (...) по тем же основаниям и с первоначальной даты постановки на учет Дата обезличена г. действующим законодательством не предусмотрена.
ФИО2 прибыл в ... в Дата обезличена, проживает на основании договора безвозмездного пользования в квартире по адресу: ..., ..., ..., принадлежащей на праве собственности дочери его жены ФИО4
Постановка на учет нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на период обращения истца с заявлением (Дата обезличена г.) в Москве производится на основании действующего в этот период законодательства. Действия органа, которые обжалуются, следует рассматривать с точки зрения их соответствия действующему на момент совершения оспариваемого действия законодательству.
В своей деятельности при решении вопроса о постановке заявителя на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО3 должна была руководствоваться Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом ... от Дата обезличена года Номер обезличен «Об обеспечении права жителей Москвы на жилые помещения».
В соответствии со ст. 52 п. 4 ЖК РФ, с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно ст. 54 п. 1 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Статья 7 Закона ... от Дата обезличена года Номер обезличен «Об обеспечении права жителей Москвы на жилые помещения» предусматривает перечень условий (документов), при которых жители ... признаются нуждающимися в жилых помещениях, а именно, если они:
1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;
2) имеют гражданство Российской Федерации;
3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;
4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;
5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом ....
В соответствии со ст. 11 п. 5 Закона ... от Дата обезличена года Номер обезличен «Об обеспечении права жителей Москвы на жилые помещения», заявитель прилагает к заявлению копии документов с одновременным предъявлением их оригиналов, подтверждающих следующие сведения о себе и членах своей семьи:
1) о личности, гражданстве Российской Федерации и месте жительства (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, гражданство Российской Федерации и место жительства);
2) о том, что граждане, указанные в заявлении, являются членами одной семьи, в том числе о родственных отношениях или свойстве лиц, указанных в заявлении в качестве членов семьи (при наличии соответствующих отношений);
3) о признании заявителя и членов его семьи малоимущими в порядке, установленном законом ...;
4) о наличии жилых помещений, пригодных для постоянного проживания и расположенных за пределами ..., в отношении которых заявитель или члены его семьи обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности. В случае отсутствия таких помещений заявитель указывает в заявлении, что таких помещений нет.
Согласно ст. 12 п. 1 п.п. 1-2 Закона ... от Дата обезличена года Номер обезличен «Об обеспечении права жителей Москвы на жилые помещения», отказ в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если:
1) не представлены предусмотренные статьей 11 настоящего Закона документы или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные;
2) не соблюдено хотя бы одно из условий, указанных в статье 7 настоящего Закона.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 проживает в Москве менее 10 лет и не признан малоимущим в установленном законом порядке. При таких обстоятельствах отказ ФИО3 в постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях не противоречит действующему законодательству.
Таким образом, для признания ФИО7 главы ФИО3 ... от Дата обезличена года незаконным, а также для обязания указанной ФИО3 поставить заявителя на учет очередников по указанным им основаниям – предусмотренных законом оснований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 245-249, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать ФИО2 в удовлетворении искового заявления к Управе района ... ... о признании незаконным отказа в признании нуждающимся в жилье, об обязании поставить на учет по обеспечению жильем как офицера запаса, уволенного по сокращению ВС.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через ... суд ... в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья: _________________