РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года ...
Чертановский районный суд г. Москвы в составе:
председательствующего судьи Ивлевой Е.В.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
Номер обезличен по иску ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3ФИО23. к ЖСК «ФИО24», ФИО2 о признании незаконными решений общих собраний членов ЖСК от Дата обезличена г., Дата обезличена г. и от Дата обезличена г., Устава ЖСК «ФИО25 об отмене протоколов указанных собраний,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО11 обратились в суд с иском к ответчикам ЖСК «ФИО26», ФИО2 о признании незаконными и неправомочными общих собраний челнов ЖСК «ФИО27» от Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года и Устава ЖСК «ФИО28».
В обоснование иска истцы указали, что Дата обезличена года состоялось внеочередное обще собрание членов ЖСК «ФИО29» в форме заочного голосования. Данное собрание проведено, по мнению истцов, с грубейшими нарушениями норм действующего законодательства, распоряжения Департамента ЖКХ ... от Дата обезличена года Номер обезличен и Устава ЖСК «ФИО30».
В соответствии со ст. 116 ЖК РФ и п. 1 ст. 9 Устава ЖСК «ФИО31» уведомление о проведении общего собрания членов ЖСК направляется Правлением ЖСК и вывешивается на доске объявлений ЖСК в каждом подъезде за 10 дней до даты проведения собрания. Уведомление направляется в соответствии со ст.ст. 45, 146 ЖК РФ каждому члену ЖСК. Однако члены ЖСК «ФИО32» не были своевременно и надлежащим образом извещены о предстоящем Дата обезличена года собрании, уведомлений о проведении собрания не рассылалось.
В соответствии с приложением Номер обезличен к Распоряжению Департамента ЖКХ ... от Дата обезличена года Номер обезличен и п. 1 ст. 9 Устава ЖСК «ФИО33», общее собрание ведет председатель собрания, выбранный на общем собрании, для ведения протокола собрания выбирается секретарь. В случае необходимости выбирается счетная комиссия. В протоколе собрания от Дата обезличена года не отражено ни избрание председателя собрания, ни избрание секретаря собрания, ни избрание счетной комиссии, ни состав членов ЖСК «ФИО34», принявших участие в собрании от Дата обезличена года. Данные вопросы по закону должны были войти в повестку собрания. В протоколе данного собрания отражено, что «всего членов ЖСК - 190 человек», но количество участвующих в собрании членов ЖСК, в протоколе внеочередного общего собрания членов ЖСК «ФИО35» от Дата обезличена года не указано. В связи с чем, нельзя установить был ли необходимый кворум на данном собрании. В декабре 2009 года управляющим председателем правления ЖСК «ФИО36» ФИО2 к материалам гражданского дела Номер обезличен был приобщен реестр членов ЖСК, в соответствии с которым по состоянию на Дата обезличена года в ЖСК «ФИО46» имеется 194 членов. При дальнейшем перерасчете членов ЖСК их количество оказалось равным 181 человеку. Также данный реестр не озаглавлен. В соответствии с со ст. 7 Устава ЖСК «ФИО37» в реестре должны быть указаны основания приеме в члены ЖСК, дата принятии решения собранием членов ЖСК о приеме в члены ЖСК, дата уплаты вступительного взноса, жилое или нежилое помещение. В предоставленном реестре данная информация отсутствует. Проведенным Дата обезличена года опросом собственников – членов ЖСК «ФИО38» установлено, что из 79 участников опроса ни один не принимал участия в собрании от Дата обезличена года. В том время, как 17 участников опроса упомянуты в списке членов ЖСК «ФИО39» проголосовавших за решение собрания от Дата обезличена года. В соответствии с п. 1 ст. 9 Устава ЖСК «ФИО40», собрание правомочно, если на нем присутствовали более 50 процентов голосов от общего числа его членов. По протоколу счетной комиссии собрания ЖСК «ФИО41 от Дата обезличена года, в заочном голосовании приняли участие 101 член ЖСК, которые голосовали по первому и второму вопросу (не отраженному в протоколе счетной комиссии). Протокол счетной комиссии собранием не утвержден. В соответствии с прилагающимся к протоколу собрания списком членов ЖСК «ФИО42», проголосовавших за решение внеочередного общего собрания ЖСК в форме заочного голосования, согласно Уставу ЖСК, общее количество проголосовавших равно 100, но это противоречит протоколу счетной комиссии. Таким образом, внеочередное общее собрание членов ЖСК «ФИО43» от Дата обезличена года было проведено в отсутствие кворума. В ЖСК «ФИО44» отсутствует надлежаще оформленный реестр членов ЖСК, соответствующий положениям ст. 121 ЖК РФ, распоряжению ЖКХ ... от Дата обезличена года Номер обезличен. Вышеизложенное позволяет предположить, что собрание ЖСК «ФИО45» от Дата обезличена года не проводилось вообще, а было оформлено поддельными протоколами, как состоявшееся.
Собрание от Дата обезличена года незаконно по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 ст. 9 Устава ЖСК «ФИО51», годовое собрание проводится не позднее 60 дней после окончания финансового года. Однако, общее отчетно-перевыборное собрание членов ЖСК состоялось спустя 160 дней после окончания финансового года. Члены ЖСК не были своевременно и надлежащим образом извещены о предстоящем Дата обезличена года собрании в соответствии со ст. 116 ЖК РФ и п. 1 ст. 9 Устава ЖСК. Протокол общего отчетно-перевыборного собрания членов ЖСК «ФИО47» от Дата обезличена года не соответствует закону. Состоялось ли утверждение сметы расходов и плана работы ЖСК на 2008 и 2009 года - не определено, поскольку имеется два протокола собрания членов ЖСК от Дата обезличена года, заверенных ФИО2 и печатью ЖСК «ФИО48». Таким образом, повестка собрания была расширена вынесенными на обсуждение вопросами, которые не были заявлены в повестке изначально, а это незаконно, так как противоречит п. 1 ст. 9 Устава ЖСК «ФИО49». Согласно протоколу собрания, ФИО2 в состав правления ЖСК «ФИО50» не вошел, членом ЖСК не стал.
Дата обезличена года состоялось внеочередное общее собрание членов ЖСК ФИО52», решением которого был утвержден Устав ЖСК ФИО53». При этом большинство членов ЖСК «ФИО55» даже не знали о проведении Дата обезличена года общего собрания членов ЖСК «ФИО54», о принятии нового Устава, не были ознакомлены с Уставом и не принимали участие в его обсуждении.
Проведенным Дата обезличена года опросом членов ЖСК «ФИО56 установлено, что из 79 участников опроса лишь 3 ознакомлены с Уставом, принятым Дата обезличена году. В соответствии со ст. 113 ЖК РФ, в уставе ЖК должны содержаться сведения о порядке вступления в члены кооператива, порядке выплаты паевого взноса, размере вступительных взносов и ряд других сведений. Ни одно из перечисленных требований закона в Уставе ЖСК ФИО57 не отражено. Согласно ст. 117 ЖК РФ, решение по наиболее важным вопросам, указанным в Уставе ЖСК, должны приниматься, если за них проголосовало более трех четвертей членов ЖСК, присутствовавших на общем собрании. Согласно ст. 115 ЖК РФ, органами управления ЖСК могут быть: общее собрание членов ЖК; конференция; правление ЖК и председатель правления ЖК. Иные органы управления в ЖСК образованы быть не могут. Часть 3 ст. 117 ЖК РФ закрепляет, что общее собрание членов ЖСК избирает органы управления и органы контроля ЖСК. В законе нет отсылки на органы управления, предусмотренные уставом.
С 2005 года ЖСК «ФИО58» никогда не имел законно избранного в соответствии со ст. 119 ЖК РФ председателя правления. Правление ЖСК «ФИО61», в нарушение ст. 118 ЖК РФ, никогда не избирало председателя правления. Органы управления в ЖСК «ФИО60» с Дата обезличена года никогда не соответствовали требованиям закона и Устава ЖСК «ФИО62». Управляющий ЖСК «ФИО59» ФИО2 никогда не избирался и не мог быть избран в члены правления, поскольку членом ЖСК не является и не являлся никогда. На основании изложенного, истцы просят суд признать незаконным и неправомочным внеочередное общее собрание членов ЖСК ФИО63» от Дата обезличена года и признать и отменить протокол данного собрания, а также протокол счетной комиссии от Дата обезличена года; признать незаконным и неправомочным общее отчетно-перевыборное собрание членов ЖСК «ФИО64» от Дата обезличена года, признать недействительным и отменить протокол данного собрания; признать незаконным общее собрание членов ЖСК «ФИО66» от Дата обезличена года и признать недействительным протокол Номер обезличен данного собрания; признать незаконным Устав ЖСК «ФИО65 утвержденный Решением общего собрания членов ЖСК от Дата обезличена года и признать незаконной запись в ЕГРЮЛ серия свидетельства 77 Номер обезличен от Дата обезличена года о регистрации данного Устава л.д. 8-12).
Явившаяся в судебное заседание истец ФИО3 иск поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представители истцов ФИО13, ФИО12 в суд явились, пояснили, что представляемые ими истцы извещены о времени и месте рассмотрения дела, не возражают против рассмотрения дела в их отсутствие. Представители истцов иск поддержали по изложенным в нем основаниям.
Представитель ЖСК «ФИО67» ФИО2 в суд явился, против иска возражал и пояснил по поводу проведения оспариваемых собраний следующее. Общего собрания членов ЖСК «ФИО68» Дата обезличена г. не проводилось, Устав утверждался на общем собрании Дата обезличена года. Он относил на регистрацию настоящий Устав в ИФНС. Почему на Уставе написано, что он утвержден Протоколом Номер обезличен общего собрания членов ЖСК от Дата обезличена г. – ответчик не знает, предполагает, что это в ИФНС приписали.
По поводу собрания от Дата обезличена г. ответчик пояснил, что это собрание было очным, проводилось на первом этаже в подъезде, где всегда проводятся собрания, об этом собрании заблаговременно вывешивались объявления и в собрании приняло участие 98 членов ЖСК, что составляет более 50% членов ЖСК, следовательно, кворум имеется. Кворум подтверждает бюллетенями для голосования (98 штук – копии приобщены к материалам дела).
Собрание Дата обезличена г. проводилось заочное, он и ФИО14 еще до Дата обезличена г. ходили по квартирам с текстом протокола от Дата обезличена г., разъясняли, за какие решения люди будут голосовать и члены ЖСК заполняли бюллетени и отдавали им. Также, о проведении данного собрания заблаговременно вывешивались в подъездах объявления.
Суд, заслушав объяснения истца ФИО3, представителей истцов ФИО13 и ФИО8, ответчика ФИО2, исследовав в открытом судебном заседании материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ст. 115 ЖК РФ, органами управления жилищного кооператива являются:
1) общее собрание членов жилищного кооператива;
2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;
3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
Высшим органом управления жилищного кооператива, в соответствии со ст. 116 ЖК РФ, является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.
В силу ст. 117 п. 1 ЖК РФ, общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
Статья 119 ЖК РФ предусматривает, что:
1. Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.
2. Председатель правления жилищного кооператива:
1) обеспечивает выполнение решений правления кооператива;
2) без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
3) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.
Так, ответчиком не представлено никаких доказательств правомерности проведения общего собрания членов ЖСК Дата обезличена г., решение которого об утверждении Устава зафиксировано в Протоколе Номер обезличен от Дата обезличена ... ФИО2 голословно утверждал, что данного собрания не было проведено и что надпись на титульном листе устава, по мнению ответчика, возможно, сделали сотрудники ИФНС, зарегистрировавшей устав. Это его утверждение опровергается надписью на Уставе л.д. 54) о том, что общее собрание состоялось и что на нем велся протокол, утвержден Устав. Поскольку суду не представлено доказательств правомочности решений данного собрания, наличия кворума, заблаговременного извещения собственников помещений в доме о проведении этого собрания, в то время как обязанность доказывания правомерности решений, принятых на указанном собрании, в настоящем случае лежит на ответчике, то суд приходит к выводу о том, что решения указанного общего собрания от Дата обезличена г. приняты с нарушением действующего законодательства и признает решения этого собрания, в том числе устав и решение о его утверждении незаконным.
Относительно очного общего собрания от Дата обезличена г. суд приходит к следующему.
Согласно ст. 129 п. 2 ЖК РФ, на отношения собственности в многоквартирном доме в жилищном кооперативе при условии полностью выплаченного паевого взноса хотя бы одним членом жилищного кооператива распространяется действие главы 6 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 4 ст. 45 ЖК РФ (гл. 6 ЖК РФ), собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Поскольку общее собрание, решения которого зафиксированы в Протоколе общего отчетно-перевыборного собрания членов ЖСК «ФИО69» от Дата обезличена г., являлось первым собранием собственников, то, следовательно, ранее собственники не могли избрать какой-либо другой способ уведомления о проведении такого собрания. На основании ст. 45 п. 4 ЖК РФ, уведомления собственников о проведении общего собрания могли иметь место только в виде направления каждому собственнику заказным письмом не позднее чем за 10 дней до начала общего собрания уведомления.
Каких-либо подтверждений тому, что собственникам данного дома заказными письмами направлялись письменные сообщения о проведения общего собрания, ответчиком суду не представлено. Кроме того, им не представлено доказательств и тому, что предъявленное им объявление л.д. 120) вывешивалось в доступных для проживающих в доме собственников местах.
Также, не нашло своего подтверждения утверждение ответчика о кворуме на собрании от Дата обезличена г.
Так, к материалам дела приобщены копии бюллетени голосования от Дата обезличена г. л.д. 150-248) в количестве 98 штук. Ответчиком утверждалось, что в этом собрании принимали участие именно 98 членов ЖСК. В протоколе общего собрания указано, что всего членов ЖСК 194, следовательно, половина от этого количества 194 : 2 = 97.
Однако, свидетель со стороны истцов ФИО15, принимавшая участие в общем собрании Дата обезличена г., показала, что в нем участвовало не более 50 человек, что существенно менее половины количества членов ЖСК.
Свидетель со стороны ответчика ФИО14, несмотря на неоднократные подсказки вслух со стороны ФИО2, показал аналогично, что в собрании Дата обезличена г. приняло участие не более 50 человек.
Свидетель ФИО16, участвовавшая в общем собрании Дата обезличена г. по доверенности от её бабушки (члена ЖСК «ФИО70»), показала, что она забрала свой бюллетень домой и не сдавала его в правление ЖСК.
У суда нет оснований не доверять утверждениям истцов об отсутствии кворума на общем собрании членов ЖСК «ФИО71» от Дата обезличена г., так как это обстоятельство подтвердили свидетели с обеих сторон: как со стороны истцов, так и со стороны ответчика.
Кроме того, из бюллетеней усматривается, что собственники некоторых квартир голосовали дважды за одну квартиру: ФИО21 – ... л.д. 159 и 162), ФИО20 и ФИО19 из ... л.д. 177-178), ФИО14 из ... л.д. 215-216 – бюллетени разные, но оба еще и не имеют даты голосования, что также ведет к их недействительности); ФИО18 и ФИО17 из ... л.д. 238, 240).
От одной квартиры может быть только один голос, несмотря на количество собственников на эту квартиру, потому что количество собственников не равно количеству членов ЖСК, а размер доли общей площади дома, приходящейся на каждую квартиру, зависит от размера квартиры, а не от количества собственников.
Один из бюллетеней – ФИО22 из ... не имеет подписи, поэтому является ничтожным л.д. 175).
Таким образом, при подсчете голосов кворума по предъявленным ответчикам бюллетеням выясняется, что в голосовании участвовало не 98 голосов, а 98 – 6 = 92 голоса, что меньше 50% голосов, исходя из данных протокола от Дата обезличена г., в котором указано, что членов ЖСК 194, следовательно, 50% равно 194 : 2 = 97.
При таких обстоятельствах, когда судом установлено отсутствие кворума при принятии решений общего собрания Дата обезличена г., то решения, принятые на данном собрании, являются незаконными и правовых последствий не влекут, в связи с чем иск и в части решения общего собрания Дата обезличена г. подлежит удовлетворению.
Относительно общего собрания в форме заочного голосования от Дата обезличена г. суд приходит к следующему.
Как указано выше (в ст. 45 п. 4 ЖК РФ), надлежащим уведомлением собственников помещений о проведении общего собрания в форме заочного голосования в доме является уведомление заказным письмом. Указанное уведомление должно быть направлено каждому собственнику не позднее чем за 10 дней до начала проведения собрания в форме заочного голосования.
Иные способы уведомления собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренные п. 4 ст. 45 ЖК РФ, могут использоваться только в случае предварительного определения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме конкретного иного способа уведомления.
В соответствии со ст. 45 п. 5 ЖК РФ:
5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Данного требования закона ответчиком также не выполнено, что ведет к недействительности принимаемых на таком собрании решений. Так, ответчиком не представлено суду ни одного уведомления собственникам помещений, направленного не позднее чем за 10 дней до начала голосования. Напротив, даже объяснения ответчика ФИО2 подтверждают неправомерность решений данного собрания, отраженных в протоколе от Дата обезличена г. л.д. 134-136). Так, ФИО2 на вопрос о предъявлении суду сообщений о проведении общего собрания собственников помещений, составленных в строгом соответствии со ст. 45 п. 5 ЖК РФ, в которых должны быть отражены вопросы, поставленные на обсуждение и другие необходимые сведения, пояснил, что таких уведомлений не направлялось, что он и ФИО14 ходили по квартирам, показывали текст протокола от Дата обезличена г. (суд обращает внимание на то, что данные события происходили до Дата обезличена г.) и собирали подписи членов ЖСК за данные решения. Списки членов ЖСК, проголосовавших за решения общего собрания от Дата обезличена г., как в них это и указано – проголосовавших только «за» («против» подписи не принимались?) – были предъявлены суду л.д. 137-143).
Однако, такие списки не соответствуют требованиям закона. Так, в соответствии со ст. 47 п. 3 ЖК РФ, решения собственников в МКД при проведении собрания в форме заочного голосования должны быть оформлены на специально изготовленных бланках, где указывается повестка дня собрания (аналогичная той, что должна быть указана в рассылаемых ранее уведомлениях), сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, решение ПО КАЖДОМУ ВОПРОСУ повестки дня, а не одна подпись вместо всего вышеуказанного.
При таких обстоятельствах, когда судом установлены существенные нарушения действующего законодательства при проведении общего собрания, решения которого оформлены протоколом от Дата обезличена г., нарушающие права собственников помещений в доме и членов ЖСК «ФИО72», данные решения также не могут быть признаны законными и обоснованными, в связи с чем иск и в этой части подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 46 п. 6 ЖК РФ, 6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Обсуждая довод ответчика о том, что истцами пропущен срок обжалования всех вышеуказанных решений общих собраний (от Дата обезличена г., от Дата обезличена г., от Дата обезличена г.), суд не может согласиться с данным доводом. Истцы в исковом заявлении указали, что впервые узнали о том, что данные собрания, якобы, были проведены, в декабре 2009 года, когда ответчик предъявил сведения об их проведении при рассмотрении гражданского дела Номер обезличен. Не доверять данному утверждению истцов у суда нет оснований, так как ответчиком не представлено доказательств того, что все истцы ранее знали о данных собраниях. Срок исковой давности в данном случае начинает действовать со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о проведенном собрании.
В настоящем случае ответчиком не опровергнуто утверждение истцов о том, что они узнали об оспариваемых собраниях в Дата обезличена года. Не имеется оснований полагать, что ранее они должны были узнать об этом, так как все решения хранились у ответчика. Иск подан в суд, согласно входящему штампу экспедиции, Дата обезличена г., то есть срок исковой давности истцами не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:Признать незаконными: решения общих собраний членов ЖСК ФИО73» от Дата обезличена г., Дата обезличена г., Дата обезличена г., отраженных в протоколах общих собраний от указанных дат, признать незаконным Устав ЖСК «ФИО74 утвержденный решением общего собрания членов ЖСК «ФИО75» от Дата обезличена г., Протокол Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через ... суд ... в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Решение принято судом в окончательной форме Дата обезличена года.
СУДЬЯ: ________________