судебный акт

Дело Номер обезличен

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дата обезличена года Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при секретаре ФИО0, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО11, УФМС России по ... о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта.

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО11 о признании утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу..., к УФМС России по ... о снятии ФИО11 с регистрационного учета из указанного жилого помещения ссылаясь на то, что он с Дата обезличена года постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: .... Кроме него в указанной квартире зарегистрированы его отец ФИО11 и мать ФИО12. Брак между родителями был расторгнут Дата обезличена года. С указанного времени ответчик по спорному адресу не проживает, выехал из квартиры и забрал все свои вещи. Местонахождение его по настоящее время им неизвестно. В связи с указанными обстоятельствами он обращался в ОВД по району ... ..., где по факту розыска ФИО11 было заведено розыскное дело Номер обезличен от Дата обезличена г. Решением ... суда ... в удовлетворении требований о признании ФИО11 безвестно отсутствующим отказано, поскольку, как выяснилось в ходе рассмотрения дела, ответчику была назначена пенсия, которую он получает в Сбербанке. Также в Сбербанке имеются сведения о том, что он проживает по иному месту жительства. Полагает, что ответчик выехал из спорной квартиры добровольно, оплату коммунальных услуг не производит, в связи с чем, он вынужден нести бремя расходов по коммунальным платежам за ответчика, так же он не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения л.д. 80-81).

Истец ФИО5 и его представитель ФИО3 в судебном заседании требования поддержали в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении, дополнив, что ответчик попыток вселиться не предпринимал, препятствия в пользовании спорным жилым помещением ему не чинились.

Ответчик УФМС России по ... представителя в судебное заседание не направило, извещено о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом.

Ответчик ФИО11 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом. Отзыва на заявление не представил, причину не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял, в связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства, против чего истец и его представитель не возражали.

Третье лицо ФИО2в судебное заседание явилась, требования поддержала, дополнив, что когда она видела ответчика последний раз после расторжения брака в Дата обезличена году, он сказал, что скоро женится.

Третье лицо Департамент Жилищной политики и жилищного фонда представителя в судебное заседание не направило, извещено о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, третье лицо, показания свидетеля, исследовав материалы дела находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, расположено по адресу: ... и находится в муниципальной собственности.

Нанимателем квартиры является ответчик – ФИО11 л.д.10). Также в указанной квартире зарегистрированы и проживают истец ФИО5 с несовершеннолетней дочерью ФИО4 Дата обезличена года рождения, третье лицо ФИО13 л.д.11).

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в дру­гое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Пунктом 32 ФИО10 ФИО6 Суда Российской Федерации N 14 от Дата обезличена г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого по­мещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не но­сит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым по­мещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помеще­ния вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в дру­гое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спор­ном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявле­нии гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из пояснений истца и третьего лица в судебном заседании, ответчик ФИО11 выехал из спорного жилого помещения добровольно, длительное время, с Дата обезличена года в нем не проживает, обязанностей нанимателя жилого помещения не испол­няет, не производит оплату коммунальных услуг, не принимает участия в содержании жи­лого помещения.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7, сосед, показал, что знает семью ФИО2 с ... года. ФИО11 - отца истца, видел в последний раз, когда истец ФИО5 пошел в первый класс, более его не видел. Общался с ФИО2 часто, приблизительно раз в неделю бывал у них.

У суда нет оснований не доверять доводам истца, поскольку данный довод объек­тивно подтверждается показаниями свидетеля и материалами дела.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Утверждения истца в исковом заявлении и в объяснениях, данных в судебном заседании, согласно ст. 55 ГПК РФ, являются доказательствами по делу.

Согласно справке из ОВД по району ... от Дата обезличена г. по факту розыска ФИО11 заведено розыскное дело Номер обезличен от Дата обезличенаг. Место нахождения его не установлено, розыск продолжается л.д.13).

Из справки Сберегательного Банка следует, что ФИО11 является получателем пенсии. В карточке лицевого счета адрес регистрации ФИО11 указан : ..., ... л.д. 24).

Ответчик в суд не явился, со своей стороны доказательств опровергающих доводы истца, представленные истцом доказательства, а также доказательств исполнения обязательств по договору социального найма не представил, в связи с чем суд, в силу ст. 55 ГПК РФ, берет за основу решения только доказательства, представленные истцом.

Кроме того, факт не проживания ответчика в спорном жилом помещении подтверждается материалами дела.

Из ФИО9 и ФИО8 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жи­тельства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация, заменившая инсти­тут прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или ус­ловием реализации прав и свобод граждан (статья 3 ФИО8), в том числе права на жилище.

В силу ст.1 ФИО8от Дата обезличена года Номер обезличен «О праве граждан РФ на сво­боду передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый граж­данин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребы­вания и жительства в пределах Российской Федерации. В ст. 2 указанного ФИО8 опреде­лено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, спе­циальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и дру­гие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущест­венно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Фе­дерации.

Таким образом, отсутствие ответчика в спорной квартире не может считаться вре­менным, а сам по себе факт регистрации не порождает право на квартиру, поскольку явля­ется административным актом.

Единственным юридически значимым обстоятельством по данному делу является добровольное выбытие ответчика из спорной квартиры на длительное время, сопровож­даемое его отказом от прав и обязанностей в отношении данной квартиры.

Ответчик ФИО11, имея реальную возможность пользоваться жильем, с мо­менты выбытия из нее в 1988 года в спорную квартиру не вселялся, о фактах препятст­вующих ему в проживании в квартире не заявлял, расходы по содержанию жилого поме­щения и оплате коммунальных услуг не несет.

В соответствии с п.4.3 ФИО10 от Дата обезличена года Номер обезличенПП «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистраци­онного учета по месту пребывания и по месту жительства в ...», снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), ко­торому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Вместе с тем в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого по­мещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанно­сти (ч. 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и оп­ределяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора соци­ального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участни­ков договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохра­няют все права и обязанности по договору социального найма.

Поэтому в отношении лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), вы­ехавшего из жилого помещения в другое место жительства, оставшимся проживать в жи­лом помещении лицом может быть заявлено в суде требование "о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства". В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение призна­ется через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчик по делу ФИО11 утратил право пользования жилым помещением, так как длительное время в нем не проживает, добровольно выехал из спорного жилого помещения, обязанностей нанима­теля не выполняет, оплату коммунальных услуг не производит, в связи суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 83 ЖК РФ, ст. ст. 56, 194-199, 233 ГПК РФ суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Признать ФИО11 утратившим право пользования квартирой Номер обезличен, расположенной по адресу: ...

Обязать УФМС России по ... снять ФИО11 с регистрационного учета по адресу: ....

Ответчик вправе обратиться в ... суд ... с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней с момента получения копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в Московский городской суд через ... суд ... в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: