Дело № 2-3085/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 августа 2010 года Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Вьюговой Н.М, при секретаре Куданкиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлева И.А. к Главе Управы района Бирюлево-Западное г.Москвы, УСЗН района Бирюлево-Западное г.Москвы об обязании вынести Распоряжение о признании нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец Яковлев И.А. обратился в суд с указанным иском. В обоснование указал, что с 19.06.2009 г. зарегистрирован и проживает в коммунальной квартире по адресу: г.Москва, Харьковский проезд,, корп. 2, кв., в комнате 16,2 кв.м., является инвалидом Великой Отечественной войны, инвалид 2 группы. На данной жилой площади проживает также собственник этой комнаты – его сын Яковлев А.И. со своей семьей. Ранее истец вместе с сыном проживал в однокомнатной квартире по адресу: г.Москва, Зеленоград, д., кв., которая также принадлежала его сыну. В силу личных обстоятельств сын распорядился своей собственностью в Зеленограде и приобрел вышеуказанную комнату, согласия истца не спрашивал. Таким образом, сам истец никаких действий по ухудшению жилищных условий не предпринимал. Решением от 17.02.2010 г. начальник УСЗН района Бирюлево-Западное г.Москвы отказал истцу, а также Яковлевой М.К. и Яковлеву А.И. в признании малоимущими. Решение считает незаконным и необоснованным в части не признания его малоимущим. Полагает, что является малоимущим в силу норм закона и имеет право быть принятым на учет по улучшению жилищных условий. Просит обязать Главу Управы района «Бирюлево Западное» г.Москвы вынести распоряжение о признании его нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) л.д. 3-5).
Заявитель Яковлев И.А. в суд явился, требования поддержал.
Представитель Управы района Бирюлево-Западное г.Москвы Цеплинская С.В. в суд явилась, против иска возражала, указав, что жилищные условия истца были ухудшены в 2009 г., когда из однокомнатной квартиры он переехал в комнату; малоимущей семья истца не признана, поэтому оснований для постановки истца на учет по улучшению жилищных условий нет.
Представители УСЗН района «Бирюлево Западное» г.Москвы Зубцовская О.н. и Апурина Л.Н. в суд явились, против иска в части неправомерности отказа в признании малоимущим возражали по основаниям, изложенным в возражениях л.д. 20-24).
Суд, выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав в открытом судебном заседании материалы гражданского дела, находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что решением УСЗН района «Бирюлево Западное» г.Москвы от 17.02.2010 г. Яковлеву А.И., Яковлевой М.К., Яковлеву И.А. отказано в признании малоимущими л.д. 6-7).
Заявителем при обращении о признании семьи малоимущим являлся сын истца Яковлев А.И. При принятии решения учтены члены его семьи – отец Яковлев И.А. (истец по настоящему делу) и мать Яковлева М.К., зарегистрированная по адресу: г.Москва, ул.Очаковская Б., д.. л.д.28-30).
Истец с 19.06.2009 г. зарегистрирован в комнате № 2 площадью 16,2 кв.м., собственником которой является его сын Яковлев А.И.
На этой же площади зарегистрированы жена сына истца - Красовская И.С. и теща Красовская И.А. – обе с 25.06.2010 г. л.д. 9-10).
До регистрации в комнате № 1 по адресу: г.Москва, Харьковский проезд,, корп. 2, кв. истец проживал и был зарегистрирован вдвоем с сыном Яковлевым А.И. по адресу: г.Москва, Зеленоград, д., кв. в отдельной однокомнатной квартире общей площадью 32,4 кв.м., жилой площадью 21,8 кв.м. л.д. 31-32).
Собственником этой квартиры был сын истца, который продал ее по договору купли-продажи от 12.05.2009 г. л.д. 33-35).
Правовые основы предоставления жилого помещения по договору социального найма, в том числе, нормы предоставления и учетная норма площади жилого помещения; основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях; последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий; отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях регламентированы в главе 7 (статьи 49 - 59) Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан.
Законом г. Москвы от 14.06.2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» определен порядок признания жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии с п.п. п. 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 14.06.2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» - жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии размера площади жилого помещения, приходящейся на каждого указанного в заявлении члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы.
Согласно статье 10 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения"
жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях по истечении пяти лет после совершения ими действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
При предоставлении жилых помещений жителям города Москвы из жилищного фонда города Москвы или помощи города Москвы в приобретении жилых помещений жителями города Москвы в собственность учитываются действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за пять лет, предшествующих предоставлению жилых помещений или помощи города Москвы.
К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе, изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок; обмен жилыми помещениями; вселение в жилое помещение иных лиц; отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.
В результате продажи сыном истца квартиры по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, корп., кв., где они были зарегистрированы вдвоем и были обеспечены по учетной норме жилого помещения и приобретения впоследствии 11.06.2009 г. комнаты в коммунальной квартире по адресу: г.Москва, ул. Харьковский пр.,, корп. 2, кв., приведенной площадью 24,18 кв.м. жилищные условия истца были значительно ухудшены.
Установленный ст. 10 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" пятилетний срок, по истечении которого лица, ухудшившие свои жилищные условия могут быть приняты на учет по улучшению жилищных условий, не истек.
Ссылки истца на то, что при постановке на учет не обязательно принятие решения о признании его малоимущим, несостоятельны.
Истец обращался в УСЗН не самостоятельно, а в составе семьи своего сына Яковлева А.И., который и являлся заявителем при подаче заявления о признании малоимущими. При принятии решения правомерно был учтен состав семьи – мать заявителя и его отец (истец по настоящему делу).
Решение УСЗН об отказе семьи в признании малоимущими законно и обоснованно.
Суд принимает во внимание, что в настоящее время в комнате коммунальной квартиры, где зарегистрирован истец, зарегистрированы жена его сына и мать жены сына.
При таких обстоятельствах законных оснований для обязания Главы Управы Бирюлево-Западное г.Москвы вынести Распоряжение о признании Яковлева И.А. нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) не основаны на законе и подлежат отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 52, 53 ЖК РФ, Законом г. Москвы от 14.06.2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО9 к ... Бирюлево-Западное ..., УСЗН района Бирюлево-Западное ... об обязании ФИО8 района Бирюлево-Западное вынести распоряжение о признании нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма - отказать
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме.
Судья