ДЕЛО № 2 – 3131/2010
Р Е Ш Е Н И Е (заочное)
именем Российской Федерации
09 августа 2010 года Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Вьюговой Н.М., при секретаре Куданкиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управы района «е» г. Москвы к Блиновой Н.Ф. об обязании осуществить снос (демонтаж) самовольно установленного металлического тента,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Управа района «е» г. Москвы обратилась в суд с иском к ответчику Блиновой Н.Ф. об обязании осуществить снос (демонтаж) самовольно установленного металлического тента с земельного участка на территории с привязкой к адресу: г.Москва,, д. 3, корп. 2 в районе е г.Москвы. В обоснование требований ссылается на то, что Блинова Н.Ф. самовольно установила металлический тент - укрытие (МТ) для автомобиля, на указанном участке земли, без оформления разрешительной документации на его установку. Указанный земельный участок не отведен для этих целей и соответствующее разрешение на его использование ответчику не выдавалось. Земельный участок находится в собственности города. Самовольно установленный металлический тент находится непосредственно на территории района е г.Москвы. Установленный порядок при размещении металлического тента ответчиком не соблюден. Действия ответчика препятствуют осуществлению исполнительно-распорядительной деятельности Управы района в области строительства, землепользования и охраны окружающей среды. В адрес ответчика направлено предписание о демонтаже металлического тента. Однако до настоящего времени демонтаж тента в добровольном порядке не осуществлен л.д. 3-4).
Представитель истца Рыкова Е.В. в судебном заседании поддержала требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Блинова Н.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом л.д. 16), возражений по иску, сведений об уважительности причин неявки, в суд не представила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного судопроизводства.
Представитель третьего лица – Московского земельного комитета в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором заявленные Управой района Чертаново Южное г. Москвы требования поддерживает, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав в открытом судебном заседании материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Блинова Н.Ф. самовольно установила металлический тент - укрытие для автомобиля на территории района Чертаново – Южное г. Москвы на земельном участке на территории района е г.Москвы у дома 3 корп. 2 по улице, без соблюдения установленного порядка размещения металлических тентов в городе Москве.
В соответствии со ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земель из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.
В силу требований Земельного Кодекса РФ основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (п. 7 ст. 1); земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п.2 ст.7) субъектов РФ, осуществляют субъекты РФ (п. 2 ст. 10); предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст. 29); граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных строительством, подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (п. 2 ст. 34); правилами землепользования устанавливается Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений (п. 2 ст. 85); нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в связи с чем действия, нарушающие право собственника на земельный участок, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст. 60).
В целях упорядочения размещения металлических тентов типа "ракушка" и "пенал" Правительством Москвы 8 июля 2003 г. принято постановление N 526-ПП "О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами", пунктом 1 которого установлено, что предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа "ракушка" и "пенал", внешний вид которых рекомендован Москомархитектурой для города Москвы, осуществляется решениями префектур административных округов в краткосрочную аренду.
Пунктом 2 данного постановления утвержден Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами.
Московский земельный комитет на основании решений префектур административных округов о предоставлении земельных участков обязан оформлять в установленном порядке договоры краткосрочной аренды земельных участков с соответствующими земельными платежами для размещения металлических тентов (п. 5 Постановления Правительства Москвы от 08.07.2003г. № 526-ПП).
Согласно п. 1, 2 Порядка получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 08.07.2003 г. № 526-ПП, для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин, имеющий транспортное средство, обращается в управу района города Москвы с заявлением о разрешении установки (размещения) металлического тента по указанному этим лицом адресу. В двухнедельный срок со дня подачи заявления принимается распоряжение главы управы района города Москвы о возможности разрешения установки (размещения) металлического тента или об отказе в указанной просьбе. Принятое главой управы района города Москвы решение представляется в окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, которая после рассмотрения данного вопроса и подготовки необходимых материалов представляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение префекта административного округа.
Установлено, что у ответчика отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок, а именно распоряжение Префекта ЮАО г. Москвы о предоставлении земельного участка под размещение металлического тента, а также отсутствует договор аренды земельного участка между ответчиком и Москомземом. Только наличие у ответчика указанных документов может доказать право ответчика на установление металлического тента.
Доказательств обратного суду ответчиком представлено не было, а в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Занятие земельного участка без разрешения городских властей нарушает право собственника на владение пользование и распоряжение земельным участком.
Размещение гаражного тента по указанному адресу нарушает права других лиц, что в соответствии с требованиями ст. 10 ГК РФ не допускается.
В соответствии с п. 2.2.2.3 Положения об управе района города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 03.12.2002 г. № 981-ПП, управа района Чертаново Южное г.Москвы, осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность в области строительства, землепользования и охраны окружающей среды, принимает меры по сносу объектов, размещенных с нарушением нормативных правовых актов города Москвы.
Кроме того, согласно п. 2.2.2.6. Положения, управа реализует проведение единой городской политики в области градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды, и правомочна обращаться в суд за защитой и восстановлением нарушенных прав.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29 Земельного Кодекса РФ, п. 1, 2 Порядка получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 08.07.2003г. № 526-ПП, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
ОБЯЗАТЬ Блинову ФИО5 за свой счет осуществить снос (демонтаж) самовольно установленного металлического тента с земельного участка по адресу: г.Москва,, д. 3 корп. 2 в районе Чертаново Южное г.Москвы.
Взыскать с Блиновой ФИО6 госпошлину в доход государства в размере 200 (двухсот) рублей.
Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение семи суток со дня его получения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение десяти суток по истечении срока на подачу заявления об отмене заочного решения.
СУДЬЯ: