Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Вьюговой Н.М., при секретаре ФИО0, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО11 к ДЖП и ЖФ ..., ООО «...» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ
Истец ФИО11 обратилась в суд с указанными требованиями к ответчикам. В обоснование указала, что постоянно проживает в здании общежития по адресу: ..., начиная с Дата обезличена года. Жилое помещение было предоставлено ей в связи с поступлением на работу на государственное предприятие – Краснохолмский камвольный комбинат. Вселение в общежитие было произведено Дата обезличена г. по указанию администрации комбината, ордер ей не выдавался. В период работы на комбинате ей неоднократно представлялась регистрация по месту пребывания, а также выдавались справки о проживании в общежитии. Какие-либо претензии по поводу вселения и проживания со стороны администрации ей не предъявлялись. Проработав на производстве 12 лет, она была уволена Дата обезличена г. по сокращению штата. После прекращения трудовых отношений продолжала проживать в общежитии и проживает до настоящего времени в изолированном жилом помещении – комнате Номер обезличен общей площадью 22,7 кв.м. м., за которую ежемесячно производит оплату коммунальных услуг. Общежитие в процессе приватизации государственного имущества перешло в ведение АОЗТ «...», в дальнейшем здание было передано в частную собственность правопреемника - ООО «...». Полагает, что переход здания общежития из государственной собственности в частную был произведен в нарушение требований законодательства, т.к. приватизация общежитий запрещена. В Дата обезличена г. ООО «...» учредило ООО ...» и передало здание общежития по ... в уставный капитал данного общества в качестве взноса учредителя. Истец, в целях реализации своего права на приватизацию жилого помещения обратилась с письменным заявлением в УДЖП и ЖФ ... в ЮАО с просьбой о заключении договора социального найма с возможностью дальнейшей приватизации, в чем ей было отказано со ссылкой на то, что жилые помещения в общежитии приватизации не подлежат. Истец полагает, что неправомерными действиями ответчиков нарушены ее права и законные интересы, а отказ является незаконным. Просит признать за ней право собственности на комнату Номер обезличен в блоке 46 (5 этаж) общей площадью 22,7 кв.м. в жилом здании по адресу: ..., ..., ... л.д. 6-8).
... суда ... от Дата обезличена г. об удовлетворении требований истца отменено определением судебной коллегии Московского городского суда от Дата обезличена г., дело направлено на новое рассмотрение л.д. 194-198).
Истец ФИО11 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали
Представитель ДЖП и ЖФ ... ФИО3 в суд явилась, против иска возражала, полагая, что спорное жилое помещение в общежитии является для ФИО11 местом временного проживания. Отметила, что то обстоятельство, что у ФИО11 возникло законное право постоянного пользования комнатой документально не подтверждено.
Представитель ответчика – ООО «...» ФИО4 в суд явилась, требования истцов не признала по основаниям, изложенным в отзыве л.д. 80-84).
Суд, выслушав истца, ее представителя, представителей ответчиков, исследовав в открытом судебном заседании материалы гражданского дела, находит требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО11 в период с Дата обезличена года до Дата обезличена г. работала на .... Уволена по сокращению штатов л.д. 21-30).
В период работы, с разрешения администрации комбината ей и двум ее несовершеннолетним сыновьям были предоставлены 3 койко-места в общежитии по адресу: ..., ...
По месту жительства в указанном общежитии истец зарегистрирована не была, ей предоставлялась регистрация по месту пребывания л.д. 19-20).
В настоящее время ФИО11 фактически занимает комнату размером 22,7 кв.м. в указанном общежитии и оплачивает эту площадь соответственно ее размеру. В то же время в квитанциях отмечается, что ФИО11 занимает 3 койко-места л.д. 31-46).
Дата обезличена г. истец обратилась в УДЖП и ЖФ ... в ЮАО с заявлением о заключении договора социального найма спорной комнаты для последующей ее приватизации л.д. 51).
Письмами УДЖП и ЖФ ... в ЮАО от Дата обезличена г.и от Дата обезличена г. в удовлетворении ее заявления отказано со ссылкой на то, что жилые помещения, находящиеся в общежитии приватизации не принадлежат л.д. 50, 52).
Московский концерн по производству текстильной промышленности «Мосшерсть» по договору аренды от Дата обезличена г. передал общежитие по указанному адресу в аренду Краснохолмскому камвольному комбинату, а по договору купли-продажи от Дата обезличена г. продал ему здание по адресу: ...
Дата обезличена г. ООО «Краснохолмский камвольный комбинат» произвело отчуждение здания жилого дома по ... в собственность ООО «...», которому Дата обезличена г. ГУ ФРС по Москве выдало свидетельство о государственной ергистрации права собственности серия Номер обезличен, регистрационная запись в ЕГРП Номер обезличен; основанием возникновения права указан Акт приема-передачи имущества от Дата обезличена г.
К видам жилых помещений часть 1 ст. 16 ЖК РФ (ранее - ст.ст. 4, 5, 7 ЖК РСФСР) относит жилой дом, часть дома, квартиру, часть квартиры и комнату. Койко-место жилым помещением не является.
Согласно приложению Номер обезличен к постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от Дата обезличена г. Номер обезличен, названное здание отнесено к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона как объект ведомственного жилищного фонда.
Пунктом 1 постановления Правительства Москвы от Дата обезличена г. Номер обезличен «О мерах, направленных на сокращение общежитий на территории Москвы и переводе их в жилищный и гостиничный фонды города» также постановлено, что все общежития, находящиеся в оперативном управлении или хозяйственном ведении городских организаций, в пользовании которых находится государственное имущество ..., относятся к городской государственной собственности и должны использоваться для обеспечения социальных гарантий граждан в области жилищных прав.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от Дата обезличена г. (в ред. от Дата обезличена г.), ранее также в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об основах федеральной жилищной политики» от Дата обезличена г., при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Таким образом, здание общежития по ..., ... корпус 4, признанное объектом муниципальной собственности пунктом 1 приложения Номер обезличен к постановлению Верховного Совета от Дата обезличена г. Номер обезличен, ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от Дата обезличена г. (в ред. от Дата обезличена г.) и ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об основах федеральной жилищной политики» от Дата обезличенаг., было приватизировано ООО «...» путем купли-продажи на основании договора аренды с правом выкупа, а затем передано в собственность ООО «...
Системное толкование п. 1 приложения Номер обезличен к постановлению Верховного Совета от Дата обезличена г. Номер обезличен, ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от Дата обезличена г. (в ред. от Дата обезличена г.), ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об основах федеральной жилищной политики» от Дата обезличена г., абз. 2 п. 5 «Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием их в акционерные общества открытого типа», утвержденного Указом Президента РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, и п. 1 Указа Президента РФ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» от Дата обезличена г. Номер обезличен, приводит к выводу о незаконности приватизации здания общежития путем его продажи в собственность юридического лица.
Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона «Об основах федеральной жилищной политики» от Дата обезличена г. не подлежат передаче в аренду иным лицам заселенные дома государственного, муниципального либо общественного жилищных фондов без согласия всех проживающих в них совершеннолетних граждан, а также специализированные дома и жилые помещения в них.
Пунктом 3 постановления Верховного Совета РФ «О введение в действие Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от Дата обезличена г. Номер обезличен установлено, что совершенные до принятия названного Закона договоры купли- продажи и аренды жилья, противоречащие положениям ч. 3 ст. 17 и ч. 3 ст. 19 указанного Закона, подлежат отмене.
Согласно п. 38 постановления ФИО5 Верховного суда РФ и ФИО5 суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» от Дата обезличена г. Номер обезличен, сделки, связанные с арендой (имущественным наймом), безвозмездным пользованием, а также иным, не связанным с проживанием граждан, использованием организациями жилых помещений, которые не были переведены в нежилые в порядке, установленном жилищным законодательством, совершенные после введения в действие ГК РФ, являются ничтожными по основаниям, предусмотренным ст.ст. 168,288 ГК РФ.
Право собственника совершать по своему усмотрению в отношении принадлежащего ему имущества любые действия ограничено в той степени, в какой оно не противоречит законодательству и пока оно не нарушает права и охраняемые законом интересов других лиц (ст. 209 ГК РФ).
Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от Дата обезличена г., к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Граждане, которые занимают указанные жилые помещения на условиях договора социального найма, вправе приобрести их в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». При этом приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ, неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Из искового заявления и пояснений истца следует, что в общежитие она была вселена с двумя сыновьями по устному распоряжению администрации на три койко-места.
До настоящего времени она фактически проживает в комнате площадью 22,7 кв.м.
Зарегистрирована в общежитии постоянно никогда не была.
... суда ... от Дата обезличена г. отказано в удовлетворении иска ООО ...» о выселении ФИО11 из общежития. л.д. 56-57).
Из этого же решения усматривается, что ранее принятым решением ... суда ... от Дата обезличена г. (вступившим в этой части в законную силу) ФИО11 было отказано в признании за ней права пользования названной комнатой. л.д. 56).
Свидетели ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6 показали, что проживают в общежитии по адресу: ..., являлись работницами ООО «...». ФИО11 вселилась как беженец, работала на комбинате и проживала в общежитии.
При этом все названные свидетели имеют постоянную регистрацию по месту жительства в общежитии с Дата обезличена гг.
Истец и ее дети зарегистрированы по месту жительства в общежитии не были.
Свидетель ФИО10 – сын истца показал, что в несовершеннолетнем возрасте вместе с матерью проживал в общежитии по спорному адресу до 2006 г., регистрации по месту жительства в общежитии не имел.
Таким образом, в настоящем судебном заседании истцом не предоставлено суду никаких документов, подтверждающих ее право на постоянное проживание на спорной жилой площади, закрепление за ней спорной комнаты и регистрацию.
Регистрация по месту пребывания в Дата обезличена г.г., а также обстоятельства фактического проживания не порождают права на жилую площадь.
Права на постоянное проживание по спорному адресу за истцом не признавал ни ООО «...», ни ООО «...», ни ДЖП и ЖФ ..., чем и обусловлено отсутствие у нее постоянной регистрации в течение всего периода фактического проживания.
Несение расходов по оплате за жилое помещение обусловлено фактическим потреблением таковых истцом по месту пребывания и не свидетельствует о наличии отношений договора социального найма.
Соответственно, не имеется и оснований для признания за истцом права собственности на занимаемую комнату в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО11 о признании за ней права собственности на комнату Номер обезличен в блоке 46 общей площадью 22,7 кв.м. по адресу: ... отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья