Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Чертановский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Вьюговой Н.М., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к УДЖП и ЖФ <адрес> в <адрес> ДЖП и ЖФ <адрес>, ГУ <данные изъяты> России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к УДЖП и ЖФ <адрес> в <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование указали, что в соответствии с распоряжением Префекта <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ включена в число служебных жилых помещений <данные изъяты> <адрес> двухкомнатная квартира общей площадью 53,5 кв.м.и жилой - 32,2 кв.м. по адресу : <адрес> <адрес>. Постановлено <данные изъяты> КЭУ <адрес> заключить договор аренды на срок не более пяти лет с ЖЭК №; Разрешить ЖЭК № заключить договор субаренды на двухкомнатную квартиру общей площадью 53,5 кв.м.и жилой - 32,2 кв.м. по адресу : <адрес> ФИО1 - газоэлектросварщиком на срок работы (но не более срока аренды). На основании данного Распоряжения с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № на право пользования служебной жилой площадью в виде двухкомнатной квартиры общей площадью 53,5 кв.м.и жилой - 32,2 кв.м. по адресу : <адрес> без указания срока на период действия с ним трудовых отношений. После выдачи ордера <адрес>. В возрасте 46 лет ФИО1 умер, приказом начальника ГУ ЖЭК № от ДД.ММ.ГГГГ исключен из числа личного состава работников в связи со смертью. Общий стаж его непрерывной работы в системе ГУ ЖЭК составил более 18 лет. ДД.ММ.ГГГГ арендодатель квартиры - администрация ГУ ЖЭК № совместно с жилищно-бытовой комиссией постановила ходатайствовать перед ГУ <данные изъяты> <адрес> об исключении занимаемой истцами квартиры, из числа служебного жилого фонда и закреплении ее в связи со смертью ответственного квартиросъемщика - ФИО1 за членами его семьи. В удовлетворении заявленной просьбы КЭУ Управления <данные изъяты> письмом от ДД.ММ.ГГГГ по формальным основаниям было отказано. ДД.ММ.ГГГГ КЭУ <данные изъяты> РФ в ответ на повторное обращение сообщило, что весь служебный жилой фонд, включая спорную квартиру, передается в оперативное управление ЖЭК -<данные изъяты> <адрес>, после чего просьба о приватизации квартиры будет рассмотрена. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> уведомило истца, что вопрос будет решаться ЖЭК <данные изъяты> <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года, несмотря на неоднократные обращения истца, ведомство, в оперативном управлении которого находится занимаемая семьей квартира не может положительно решить вопрос о приватизации жилья. Несмотря на то, что с истцами не был заключен договор социального найма, выселению они не подлежат без предоставления другого жилого помещения. Полагают, что в данном случае должны применяться по аналогии нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма и владелец жилья своим бездействием фактически согласился с уже бессрочным проживанием истцов в квартире, что изменило правовое положение жильцов, а вместе с этим и правовой статус занимаемых ими жилых помещений.
Истцы исправно выполняют все обязанности нанимателя по содержанию квартиры в надлежащем состоянии и оплате коммунальных платежей, с ДД.ММ.ГГГГ г. состоят в очереди на получение жилья по категории «общие основания» и полученный отказ в приватизации занимаемого нами помещения противоречит ч. 3 ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 ГК.
В управлении Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по Москве сведений о правообладателе квартиры сведений не имеется. Истцы просят признать за ними в равных долях право собственности на квартиру по адресу: <адрес>. (л.д. 407)
К участию в деле в качестве ответчиков привлечены ДЖП и ЖФ <адрес>, ГУ <данные изъяты> № <данные изъяты> МО РФ.
В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО5 требования поддержали по изложенным в иске основаниям.
Истец ФИО3 в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчики Департамент жилищной политики и жилищного фонда <адрес>, ГУ <данные изъяты> МО РФ, УДЖП и ЖФ <адрес> в <адрес> в суд представителей не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, КЭУ <адрес> в суд не явились, извещены.
Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Префекта <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ включена в число служебных жилых помещений ГУП <адрес> <адрес> двухкомнатная квартира общей площадью 53,5 кв.м.и жилой - 32,2 кв.м. по адресу : <адрес>. Постановлено ГУП <данные изъяты> <адрес> заключить договор аренды на срок не более пяти лет с ЖЭК №; разрешить ЖЭК № заключить договор субаренды на эту квартиру с ФИО1 - газоэлектросварщиком на срок работы (но не более срока аренды) (л.д. 8-9).
ДД.ММ.ГГГГ ЖКО КЭУ <адрес> выдан ордер на спорную квартиру для последующего предоставления работнику по договору субаренды (л.д. 24-25)
ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды служебного жилого помещения в отношении спорной квартиры между ГУП <адрес> <адрес> и ЖЭК № <адрес> <адрес> сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для использования в целях проживания ФИО1 (л.д. 10-15)
ДД.ММ.ГГГГ заключен также договор пользования служебной площадью между ЖЭК № <данные изъяты> <адрес> и ФИО1 в виде квартиры по адресу: <адрес>. (л.д. 17-20).
На момент рассмотрения дела в квартире зарегистрированы: ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27)
ФИО1 работал в должности слесаря-сантехника <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (л.д. 32), в связи со смертью исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33)
ДД.ММ.ГГГГ на совместном заседании администрации и жилищно-бытовой комиссии ГУ <данные изъяты> <адрес> был рассмотрен вопрос о закреплении служебной квартиры и выводе ее из фонда служебной площади. Постановлено ходатайствовать перед ГУ <данные изъяты> <адрес> о закреплении служебной квартиры и исключении ее из служебного жилого фонда в связи со смертью ответственного квартиросъемщика ФИО1 (л.д. 34).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ КЭУ <адрес> сообщило начальнику <данные изъяты> <адрес> о том, что ходатайство рассмотрено, КЭУ <адрес> считает нецелесообразным менять правовой статус занимаемой семьей ФИО2 квартиры, т.к. испытывает дефицит служебной жилой площади для эксплуатационного персонала <данные изъяты> КЭУ <адрес>. По мере высвобождения жилых помещений за выездом семье будет предложена другая жилая площадь на состав семьи по социальным нормам (л.д. 35).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ КЭУ <адрес> сообщило ФИО2 и начальнику <данные изъяты> <данные изъяты> КЭУМ о том, что в связи с передачей жилого фонда МО РФ на баланс <адрес> служебные квартиры <данные изъяты> КЭУ <адрес> (в том числе и спорная) передаются в оперативное управление <данные изъяты> <адрес>. После регистрации права оперативного управления жилым служебным фондом в ФРС командование КЭУ <адрес> вернется к рассмотрению вопроса изменения правового статуса занимаемой служебной жилой площади согласно действующему законодательству (л.д. 36)
Аналогичные по содержанию ответы даны ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38, 39).
Семья истцов является очередниками округа с ДД.ММ.ГГГГ по категории «общие основания» (л.д. 40)
В соответствии со ст. 209, 296 ГК РФ право распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику; казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Как усматривается из материалов дела, спорная квартира по адресу: <адрес> установленном порядке включена в служебный фонд <данные изъяты> КЭУ <адрес>, <данные изъяты> <адрес> выдан ордер на квартиру для предоставления работнику по договору субаренды, заключен соответствующий срочный договоры аренды с <данные изъяты> ЖКО КЭУ и договор на право пользования служебной жилой площадью с ФИО1
Соответствующего решения решений об исключении квартиры из служебного фонда не принято и обязанность исключить квартиру из специализированного фонда у владельца жилого помещения отсутствует.
Таким образом, на момент рассмотрения дела квартира имеет статус служебной. Доводы истцов о том, что к ним применяются нормы о договоре социального найма несостоятельны.
В соответствии со ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Поскольку спорная квартира имеет статус служебной и уполномоченный орган не принял решение о передаче квартиры в собственность истцов в порядке приватизации, а обязанность принять такое решение у КЭУ <адрес> отсутствует, то законных оснований для удовлетворения иска не имеется.
Суд также учитывает, что истцы, занимая спорную служебную квартиру, продолжают состоять на жилищном учете.
На основании изложенного, руководствуясь 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО2 и ФИО3 о признании права равнодолевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> порядке приватизации – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме
Судья: