Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Чертановский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ивлевой Е.В.,
при секретаре ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ – № по иску ФИО4 к ДЖП и ЖФ <адрес> о признании права пользования жилым помещением, изменении договора социального найма, к УФМС России по <адрес> об обязании зарегистрировать по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к ДЖП и ЖФ <адрес> об изменении договора социального найма ФИО11 помещения в виде двух комнат № размером 9.0 кв.м. и № размером 14.4 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> со включением в него ФИО4 в качестве нового члена семьи нанимателя, о признании права пользования указанным жилым помещением, к УФМС России по <адрес> об обязании зарегистрировать по месту жительства по указанному адресу.
Иск основан на том, что истец является супругой ФИО1, члена семьи нанимателя, а именно – сына ФИО3. Ответчик ДЖП и ЖФ <адрес> оказал истцу во внесении соответствующих изменений в договор социального найма, в то время как наниматель и все члены семьи нанимателя дали свое согласие на вселение истца, соответствующее отделение УФМС отказало в регистрации истца. Данные отказы истец считает неправомерными (л.д. 4-6).
Истец ФИО4 и её ФИО2 ФИО9 (ордер – л.д. 7), третьи лица ФИО1 в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в суд явились, иск ФИО4 поддержали по изложенным в нем основаниям. При этом указанные третьи лица пояснили суду, что не возражают против того, чтобы ФИО4 приобрела право пользования их квартирой и была бы в ней зарегистрирована.
ФИО2 ДЖП и ЖФ <адрес> ФИО10 (доверенность – л.д. 23) в суд явилась, против иска возражала, пояснив, что истец не доказала, что она постоянно проживает в спорной квартире одной семьей с третьими лицами, что есть согласие соседей по коммунальной квартире на вселение и регистрацию истца, так как речь идет, в том числе и о пользовании местами общего пользования.
ФИО2 по <адрес> в суд не явился, извещен повесткой (л.д. 18), в письменном отзыве на иск пояснил, что регистрация ФИО4 могла быть произведена только на основании измененного Договора социального найма, в который была бы включена ФИО4, в соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и п. 2 Приложения № к Постановлению Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП. Такого Договора, в который она была бы включена в качестве члена семьи нанимателя, ФИО4 не представила, поэтому её регистрация не могла быть произведена. В отношении остальных требований УФМС России по <адрес> оставил решение на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие его ФИО2 и направить в его адрес копию решения суда (л.д. 21-22).
Суд, заслушав объяснения истца, её ФИО2, третьих лиц, ФИО2 ответчика ДЖП и ЖФ <адрес>, исследовав в открытом судебном заседании материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им ФИО11 помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего ФИО11 помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в ФИО11 помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма ФИО11 помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Спорным жилым помещением являются две комнаты № размером 9.0 кв.м. и № размером 14.4 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, нанимателем которых на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ (сведения из финансового лицевого счета – л.д. 12) является ФИО3, которая проживает в этом ФИО11 помещении вместе со своей семьей: с мужем ФИО4, с сыновьями ФИО5, ФИО1 и его несовершеннолетним сыном, внуком нанимателя, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указанный несовершеннолетний также является сыном истца ФИО7 (Свидетельство о рождении – л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ между третьим лицом по делу ФИО1 и истцом ФИО1 (до брака ФИО13 ФИО15 ФИО14 был заключен брак (Свидетельство о заключении брака – л.д. 9).
Истец с согласия нанимателя и всех членов ее семьи обратилась в ДЖП и ЖФ <адрес> с заявлением об изменении договора социального найма и о включении истца в договор социального найма как нового члена семьи нанимателя (л.д. 15). В этом ей было отказано на том основании, что не соблюдена норма общей площади на человека, предусмотренная ст. 70 ЖК РФ (л.д. 16).
Согласно ст. 69 ч. 2 ЖК РФ, члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Поскольку наниматель, согласно ст. 70 ЖК РФ, имеет право на вселение в занимаемое им ФИО11 помещение своих детей, родителей и супруга, то и член семьи нанимателя (в настоящем случае ФИО1) также имеет такое право - вселить в занимаемое ФИО11 помещение своего супруга с согласия нанимателя и членов его семьи, без согласия наймодателя ДЖП и ЖФ <адрес>.
При таких обстоятельствах, отказ в изменении договора социального найма со стороны ДЖП и ЖФ <адрес> суд считает необоснованным, не соответствующим требованиям статей 69 и 70 ЖК РФ, согласно которым супруги нанимателя (и, в равной мере, члена семьи нанимателя) могут быть вселены без согласия наймодателя и вне зависимости от соблюдения учетной нормы общей площади на человека.
Суд не может согласиться с мнением, изложенным в возражениях ответчика ДЖП и ЖФ <адрес> о том, что ФИО4 не может быть вселена без согласия наймодателя, поскольку она является супругой не нанимателя комнат, а члена семьи нанимателя. Супруг истца ФИО4 – третье лицо ФИО1, являясь членом семьи нанимателя – своей матери ФИО3, имеет равные с нею права, в том числе и право на вселение своего супруга без согласия наймодателя ДЖП и ЖФ <адрес>.
То обстоятельство, что истец в установленном законом порядке вселена нанимателем и членами её семьи в спорное ФИО11 помещение, проживает с ними длительное время одной семьей, подтверждается: объяснениями, данными в судебном заседании не только истцом, но и всеми третьими лицами по делу, не возражавшими ни против постоянного проживания в их комнатах истца, ни против её регистрации по месту жительства в этом ФИО11 помещении и пояснившими, что они проживают все вместе и, в том числе, с ФИО4 ведут совместное хозяйство; фактом регистрации её брака с ФИО1 в совокупности с проживанием и регистрации в спорном ФИО11 помещении их ребенка ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ (выписка из домовой книги, финансовый лицевой счет – л.д. 11-12).
Довод ФИО2 ДЖП и ЖФ <адрес> о том, что истцом не получено согласие соседей по коммунальной квартире на её вселение и регистрацию по месту жительства, не основан на законе. Так, в соответствии со ст. 70 п. 1 ЖК РФ, на вселение супруга требуется согласие нанимателя ЗАНИМАЕМОГО ИМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ и членов его семьи. Занимаемым помещением в настоящем случае являются две комнаты в коммунальной квартире, которые занимают третьи лица и в отношении которых у них имеется договор социального найма. Закон не требует в настоящем случае согласия нанимателей других жилых помещений в коммунальной квартире, поэтому данный довод ответчика не может являться основанием к отказу в удовлетворении иска.
Одновременно суд отказывает в удовлетворении требований к УФМС по <адрес> об обязании зарегистрировать истца по месту жительства - по следующим основаниям.
Согласно п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п. 3.2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе <адрес>, утвержденных Постановлением Правительства <адрес> с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ N №-ПП, регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении:
- заявления о регистрации по месту жительства по установленной форме;
- документа, удостоверяющего личность;
- документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения.
Согласно Приложению № к указанному Постановлению, одним из документов, являющихся основанием ко вселению, является договор социального найма ФИО11 помещения.
Так как регистрация по месту жительства, согласно п. 3.2 указанных Правил регистрации и согласно Приложению № к указанному Постановлению, возможна только после включения истца в договор социального найма и на основании такого договора, а такого договора истцом в соответствующее отделение УФМС представлено не было, то в данном случае ответчиком УФМС по <адрес> правомерно отказано в удовлетворении требования о регистрации истца по месту жительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 69-70 ЖК РФ, 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за ФИО7 право пользования комнатами № размером 9.0 кв.м. и № размером 14.4 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, <адрес>.
ОБЯЗАТЬ Департамент жилищной политики и жилищного фонда <адрес> изменить договор социального найма ФИО11 помещения в виде двух комнат: № размером 9.0 кв.м. и № размером 14.4 кв.м. коммунальной квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, включив в него ФИО7 в качестве нового члена семьи нанимателя.
В остальной части иска – об обязании УФМС России по <адрес> зарегистрировать ФИО7 по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Чертановский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
СУДЬЯ: _________________