Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Чертановский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ивлевой Е.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № – № по заявлению ФИО1 к начальнику Царицынского отдела УФССП <адрес> об обязании предоставить ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ и о возмещении судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия начальника Царицынского отдела УФССП <адрес>, который до обращения заявителя в суд в ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 3) не дал ему ответа на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ
Заявитель ФИО1 в суд явился, свое заявление поддержал и заявил письменное ходатайство о взыскании с начальника Царицынского отдела УФССП <адрес> судебных расходов, которые оценивает в 34656 рублей 50 копеек.
Начальник Царицынского отдела УФССП <адрес> в суд не явился, извещался о времени и месте судебного заседания повесткой (л.д. 26-28), об уважительности причин неявки не сообщил, подтверждения дачи ответа заявителю не представил.
Суд, заслушав объяснения заявителя, исследовав в открытом судебном заседании материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», судам следует иметь ввиду, что правильное определение ими вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина и организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления).
При таких обстоятельствах, когда, несмотря на название обращения ФИО1 исковым заявлением, суд устанавливает, что фактически им подано заявление на бездействие судебного пристава-исполнителя в виде не дачи им ответа на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому суд рассматривает данное обращение в суд в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, а не в порядке искового производства.
Кроме того, возникшие правоотношения не регулируются ст. 441 ГПК РФ, так как заявитель в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) не оспаривает какого-либо процессуального действия судебного пристава-исполнителя, не требует совершить такое действие, а просит предоставить ему информацию по исполнительному производству. Поэтому суд приходит к выводу о том, что возникшие правоотношения регулируются Законом РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Статья 2 ч. 1 Закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусматривает, что граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
В соответствии со ст. 12 того же Закона РФ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
ФИО1 представил почтовые квитанции (л.д. 9 – 9а) в подтверждение того, что им в службу судебных приставов-исполнителей <адрес> было направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ
Службой судебных приставов-исполнителей указанного района не представлено суду доказательств дачи ответа заявителю в установленный законом срок.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что старшим судебным приставом-исполнителем, приняты не все предусмотренные законом меры по контролю деятельности своих сотрудников по своевременной даче ответа на обращение граждан, в связи с чем, ответа на обращение заявителя от ДД.ММ.ГГГГ ему до настоящего времени не дано, поэтому заявление ФИО1 в этой части является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В тоже время, не подлежит удовлетворению ходатайство о взыскании с начальника Царицынского отдела УФССП <адрес> судебных расходов.
Так, в соответствии со ст. 98 п. 1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Однако, начальник Царицынского отдела УФССП <адрес>, допустивший вышеуказанное бездействие сотрудниками этого отдела, допустил его не лично от своего имени, а выполняя свои служебные функции, поэтому взыскание судебных расходов в данном случае было бы возможно при предъявлении требования к самому отделу в лице службы судебных приставов по <адрес>, которая является юридическим лицом, в отличии от отдела по району, к начальнику которого предъявлено требование.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2 и 12 Закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать начальника Царицынского отдела УФССП <адрес> предоставить ФИО1 ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении требований о взыскании с начальника Царицынского отдела УФССП <адрес> судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Чертановский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: __________________