судебный акт



Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Чертановский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Павловой И.П.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ГУ № ПФР <адрес> и <адрес>, Управлению № Пенсионного отдела «Чертаново Южное» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении в стаж периода работ и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Главному Управлению ПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, Управлению № Пенсионного отдела «Чертаново-Южное» о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан №, включении в стаж назначения досрочной пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование своих требований, ссылается на то, что она обратилась с заявлением о назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Пенсионный фонд вынес решение об отказе в установление пенсии. Просит признать отказ Управления № Главного управления № ПФ РФ по <адрес> и <адрес> в назначении досрочной пенсии по старости лет неправомерным, включить в специализированный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать Главное Управление № ПФ РФ по <адрес> и <адрес> назначить досрочную пенсию по старости, со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив при этом, что в указанный период работала старшей медицинской сестрой в Детском саду «<данные изъяты>», где выполняла обязанности медицинского работника: измеряла температуру, делала прививки, давала детям лекарства, следила за состоянием здоровья, осуществляла прием детей в детский сад (по медицинским показаниям).

Представитель ответчика ГУ- Главного Управления ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими к удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1, последняя, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в детском саду «<данные изъяты>» в должности старшей медицинской сестры (л.д. 9-10). Уволена по ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР переводом в центральную районную больницу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной должностной инструкции № старшей медицинской сестры Государственного образовательного учреждения Детский сад «<данные изъяты>» следует, что в функциональные обязанности входит, в том числе: проводить систематический медицинский осмотр детей, изолировать заболевших, отмечать отсутствующих по болезни, оказывать первую медицинскую помощь детям и сотрудникам; планирование вакцинации и контролировать состояние детей после их проведения, делать анализы, организовывать ежегодную диспансеризацию детей декретивных возрастов, осуществляет и контролирует медицинское обследование сотрудников, оформляя это документально.

Из общих положений указанной должностной инструкции следует, что старшая медицинская сестра относится к категории среднего медицинского персонала, должна иметь среднее специальное медицинское образование. Старшая медицинская сестра несет персональную ответственность за сохранность жизни и здоровья каждого ребенка, посещающего детский сад (л.д. 12-15).

Истец, ДД.ММ.ГГГГ, обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях для детей, не менее 30 лет, независимо от возраста.

В назначение пенсии ей отказано, так как на день обращения стаж на соответствующих видах работ составил 28 лет 05 месяцев 28 дней.

Из периодов, засчитанных в стаж, на соответствующих видах работ, исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинский сестры в детском саду «<данные изъяты>», так как указанное учреждение не предусмотрено Списками должностей и учреждений.

ГУ-Главным Управлением ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении пенсии по п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

При исключении указанного периода работы, ответчик руководствовался Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым был принят Список работ, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона № и Правил исчисления периодов работы.

С указанным доводом согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч.2 и 3 вышеприведенной нормы, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в спорный период действовали утвержденные Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости периода работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Указанный перечень относил детские сады к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства, работа в которых в должности медсестры давали право на пенсию по выслуге лет.

Период работы истца, в должности старшей медицинской сестры Государственного образовательного учреждения Детский сад «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относится к периоду деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.

Таким образом, в соответствии с нормами, действующими в оспариваемый период, работа в должностях, занимаемых истцом, в тот период, включалась в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Положение ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N № согласно которой выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Учитывая изложенное, работа истицы в оспариваемый период подлежала включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В связи с чем, суд, оценивая доказательства в их совокупности, считает необходимым, включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 периода работы в должности старшей медицинской сестры Государственного образовательного учреждения Детский сад «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 12, 13 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ-Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес>, Управление № Пенсионного отдела «Чертаново Южное» зачесть в стаж, дающей право на досрочную пенсию за выслугу лет периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: