Дело № *
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Чертановский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Вьюговой Н.М., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2, действующей в интересах недееспособного ФИО1 к ДЖП и ЖФ <адрес>, УФМС России по <адрес>, ГУП <адрес> «Московский городской Центр арендного жилья» об обязании согласования вселения и регистрации по месту жительства,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Корюковским районным судом <адрес> было вынесено решение об установлении с ее стороны опеки над ФИО1, которому она приходится родной сестрой. Присмотр за ним она осуществляет длительное время, т.к. он страдает хроническим психическим заболеванием в форме эпилепсии с частными припадками, выраженными сменой личности и слабоумием, является инвалидом 2 группы с детства и поэтому нуждается в постоянном уходе. Вместе со своей семьей она проживает по адресу: <адрес>. Другой жилплощади они не имеют. С декабря ДД.ММ.ГГГГ г. она не может зарегистрировать своего брата ФИО1 по месту своей регистрации. Отдел УФМС России по <адрес> в ЮАО решением от ДД.ММ.ГГГГ № дал разрешение на временное проживание ее брату, однако, при обращении в ОУФМС по району Чертаново Южное ей был дан ответ, что для решения вопроса о временной регистрации по месту пребывания необходимо обратиться в ГУП «Московский городской центр арендного жилья». ГУП «Московский городской центр арендного жилья» дал ответ, из которого следует, что наймодателем жилого помещения является ДЖП и ЖФ <адрес>, который отказывает во временном вселении ее брата, поскольку не соблюдена учетная норма общей площади на одного человека. Поскольку отдельное проживание ее брата от нее невозможно, т.к он нуждается в постоянном уходе, а его регистрация по ее месту жительства не изменит жилищных условий ее семьи, т.к. учетная норма жилой площади на одного человека и так не соблюдена, истец просит обязать ДЖП и ЖФ <адрес> и ГУП «Московский городской центр арендного жилья» дать согласие на вселение ФИО1 к ней по адресу: <адрес> обязать УФМС по <адрес> зарегистрировать ФИО1 по указанному адресу. (л.д. 2-4).
ФИО2 в суд явилась, заявленный в интересах недееспособного ФИО1 иск поддержала.
Представитель ответчика ДЖП и ЖФ <адрес> в суд явилась, против иска возражала, пояснив, что пакет документов, необходимых для согласования постоянного вселения истцом представлен не был. Вселяемый является иностранным гражданином, основания для предоставления ему жилплощади по договору социального найма нет.
Представитель ответчика ГУП <адрес> «Московский городской центр арендного жилья» позицию ДЖП и ЖФ <адрес> поддержал.
Ответчик – УФМС России по <адрес> в суд представителя не направил, извещен, представил возражения против иска, указав, что при отсутствии согласия собственника на вселение в квартиру, гражданин Украины ФИО1 не приобретает право пользования жилым помещением и вселен в квартиру и зарегистрирован в ней быть не может.
Представитель третьего лица – органа опеки и попечительства района Чертаново Южное <адрес> иск поддержали, пояснив, что без регистрации невозможно оформление надлежащих документов и организация соответствующего медицинского ухода.
Третьи лица ФИО4 и ФИО5 в суд явились, исковые требования поддержали.
Суд, выслушав мнение представителей сторон, третьих лиц, изучив материалы дела, находит, что иск подлежит отклонению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 ФИО9 является гражданином Украины (л.д. 8-10).
Решением Чертановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан недееспособным (л.д. 11). В соответствии с решением Корюковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ над ним установлена опека со стороны его сестры ФИО2 (л.д. 24-25).
ФИО1 разрешено временно проживание в России в <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения.
Пунктом 1 ст. 15 того же Федерального Закона предусмотрено, что основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Передача жилого помещения в поднаем в соответствии со ст. 76 ЖК РФ также возможна только с согласия наймодателя.
Квартира по адресу: <адрес>, площадью 34,2 кв.м. состоит из одной комнаты, находится в собственности <адрес>, предоставлена собственником по договору социального найма ФИО5 с семьей в составе 5-ти человек: он, супруга ФИО2, дочь ФИО4, дочь ФИО6, внук ФИО7 (л.д. 12-14, 27).
На обращение ФИО2 в УФМС России по <адрес> ей было разъяснено, что необходимо получить разрешение ДЖП и ЖФ <адрес> на пользование жилым помещением (л.д. 16), в УДЖП и ЖФ <адрес> в ЮАО ей сообщили, что регистрация граждан по месту жительства не находится в компетенции УДЖП и ЖФ <адрес> в ЮАО (л.д.17). В УСЗН района Чертаново Южное и муниципалитете района Чертаново Южное сообщили, что для регистрации по месту пребывания необходимо получить разрешение собственника жилого помещения (л.д. 18-19) Письмами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ГУП Московский городской центр арендного жилья проинформировал ФИО5, что согласие наймодателя в лице УДЖП и ЖФ <адрес> на вселение граждан для временного проживания в квартиру по адресу: <адрес> не получено. Отказ обоснован тем, что при таком вселении не будет соблюдена учетная норма общей площади на одного человека (л.д. 20, 21, 26).
По смыслу вышеприведенных норм закона, на вселение в однокомнатную квартиру площадью 34, 2 кв.м., нанимателями которой является ФИО5 с семьей в составе 5-ти человек, брата ФИО2- ФИО1, требуется согласие наймодателя – <адрес> в лице территориального органа – ДЖП и ЖФ <адрес> (УДЖП и ЖФ <адрес> в ЮАО), который в данном случае воспользовался своим правом и запретил такое вселение, поскольку при этом не будет соблюдена учетная норма общей площади на одного человека.
Круг лиц, на вселение которых не требуется согласия наймодателя, а требуется только согласие нанимателей определен в ст. 70 ЖК РФ исчерпывающе (супруг, дети, родители). К кругу этих лиц истец не относится.
При отсутствии согласия <адрес> на вселение ФИО1 в квартиру по месту проживания семьи его сестры, у него не возникает права пользования указанным жилым помещением.
Оснований для обязания ДЖП и ЖФ <адрес>, Московского городского центра арендного жилья дать согласие на вселение, не имеется.
При отсутствии права пользования жилым помещением нет оснований также и для обязания УФМС зарегистрировать ФИО1 по месту жительства по спорному адресу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 в интересах недееспособного ФИО1 к ДЖП и ЖФ <адрес>, УФМС по <адрес>, ГУП <адрес> «Московский городской центр арендного жилья» об обязании дать согласие на вселение в квартиру по адресу: <адрес>, обязании зарегистрировать по месту жительства по указанному адресу – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья