Дело № 2-2828/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июня 2011 года Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Вьюговой Н.М., при секретаре Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Б.А. к Управе района Чертаново Южное г.Москвы, УДЖП и ЖФ г.Москвы в ЮАО, ДЖП и ЖФ г.Москвы об обязании перевести из списка очередников с ДД.ММ.ГГГГ. в список очередников 1994 г., взыскании денежных средств в счет компенсации морального вреда, признании предложения двухкомнатной квартиры незаконным, обязании в трехмесячный срок предоставить трехкомнатную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кузнецов Б.А. обратился в суд с иском к <адрес> Чертаново-Южное <адрес>, Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> в ЮАО, ДЖП и ЖФ <адрес>. В обоснование указал, что 30 лет служил в вооруженных силах РФ, в августе ДД.ММ.ГГГГ. был признан негодным к военной службе, но уволить его в ДД.ММ.ГГГГ г. не смогли ввиду отсутствия у МО РФ свободных квартир для предоставления ему с семьей. В ДД.ММ.ГГГГ ему была выделена двухкомнатная квартира, хотя была положена четырехкомнатная – по отдельной комнате каждому члену семьи, с учетом наличия разнополых детей и одна под рабочий кабинет в соответствии со ст. 38, 39, 41 ЖК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> вселения в предоставленную квартиру он предпринимал попытки встать на учет по улучшению жилищных условий, но в приеме документов сотрудники Управы и УДЖП и ЖФ <адрес> в ЮАО ему неоднократно в ДД.ММ.ГГГГ отказывали, подвергали унижениям, выводили из кабинетов, довели до того, что у него открылось горловое кровотечение. Спустя 5 лет он узнал, что имеет право по закону <адрес> встать на очередь на улучшение жилищных условий и был поставлен на учет с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> обязать <адрес> Чертеново Южное ЮАО <адрес> перевести его семью из списков очередников на получение жилья с ДД.ММ.ГГГГ. в список очередников на получение жилья с июля ДД.ММ.ГГГГ., согласно ст. 6 раздела 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» ДД.ММ.ГГГГ взыскать с <адрес> Чертаново Южное <адрес> <данные изъяты> рублей за физические страдания; взыскать с ДЖП и ЖФ <адрес> в ЮАО за неисполнение сотрудниками ФЗ «О статусе военнослужащих» ДД.ММ.ГГГГ. и предоставление в ответах на запросы недостоверных сведений <данные изъяты> рублей, обязать сотрудников <адрес> Чертаново Южное <адрес> и ДЖП и ЖФ <адрес> в ЮАО выполнять положения Федеральных Законов, виновных привлечь к административной ответственности; признать предложение его семье 2-х комнатной квартиры Департаментом жилищной политики и жилищного фонда незаконным, нарушающим п. 3 и п. 8 ст. 20 гл. 4 закона <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части нормы предоставления жилого помещения; обязать ДЖП и ЖФ <адрес> в ЮАО в трехмесячный срок с момента включения <адрес> его семьи в списки на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ с учетом норм ЖК РСФСР ДД.ММ.ГГГГ как научному работнику, предоставить ему с дочерью трехкомнатную квартиру по договору социального найма, полностью готовую к проживанию, с учетом нормы площади жилого помещения в ЦАО <адрес> или в любом АО <адрес> по его выбору в пределах МКАД (л.д. 2-8).

Истец в суд явился, заявленные требования поддержал.

Ответчик - <адрес> Чертаново Южное <адрес> в суд представителя не направил, извещен.

Представитель ответчика ДЖП и ЖФ <адрес>, УДЖП и ЖФ <адрес> в ЮАО в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, пояснив, что истец был обеспечен от военного ведомства жильем в ДД.ММ.ГГГГ, при увольнении. В ДД.ММ.ГГГГ., когда состав его семьи изменился, он был принят на жилищный учет <адрес> Чертаново Южное вне связи с его военной службой, с учетом наличия льготы по инвалидности и будет обеспечен в порядке очередности, жилым помещением, исходя из года постановки на учет. Оснований для применения к сложившимся правоотношениям законодательства ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Документов, подтверждающих наличие права на внеочередное обеспечение жильем истцом в Управу, УДЖП и ЖФ <адрес> в ЮАО не представлялось.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав в открытом судебном заседании материалы гражданского дела, находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец проходил службу в вооруженных силах и при увольнении был обеспечен в ДД.ММ.ГГГГ. жилым помещением в виде двухкомнатной квартиры, площадью 53,5 кв.м. по адресу: <адрес>, куда вселился по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи из трех человек (он, дочь Кузнецова О.Б., сын Кузнецов С.Б.) (л.д. 12). Является инвалидом II группы (л.д. 36)

На момент рассмотрения дела в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства истец Кузнецов Б.А., его дочь Кузнецова О.Б., его сын Кузнецов С.Б., невестка – Кузнецова Н.А. и внук Кузнецов А.С. (л.д. 56-57)

Распоряжением Главы Управы <адрес> Чертаново Южное № № от ДД.ММ.ГГГГ истец в составе семьи из четырех человек был принят на жилищный учет по категории «инвалиды II группы» по договору социального найма с последующим обеспечением жильем семьи в составе 5-ти человек, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на жилищном учете в составе семьи из 5-ти человек (л.д. 31-32, 59-60)

В ответ на обращения истца в Департамент жилищной политики и жилищного фонда <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. ему были даны ответы, что предоставление жилых помещений очередникам производится в порядке очередности исходя из года постановки на учет (л.д. 41-43)

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Б.А. обратился в Управу с заявлением об изменении срока постановки его в очередь с ДД.ММ.ГГГГ г., возмещении морального и материального вреда (л.д. 33-34).

Из ответа Управы на обращение Кузнецова Б.А. следует, что для решения вопроса об изменении срока постановки на учет, следует представить документы об отказе органов местного самоуправления в ДД.ММ.ГГГГ. в постановке его на очередь (л.д. 35)

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> в ЮАО в адрес Кузнецова Б.А. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на приеме руководителя ДЖП и ЖФ <адрес> ему была предложена отдельная двухкомнатная квартира площадью 61,8 кв.м. в бездотационном доме по адресу: <адрес>, от которой истец отказался. Другой возможности улучшить жилищные условия истца не имеется (л.д. 44)

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.

Ст. 31 ЖК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива.

Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию.

О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.

Таким образом, в период ДД.ММ.ГГГГ также действовал заявительный порядок принятия граждан на жилищный учет.

Доказательств того, что истец обращался в надлежащем порядке с заявлением о принятии его на жилищный учет в ДД.ММ.ГГГГ но ему в этом было необоснованно отказано, не имеется, поэтому оснований для удовлетворения его требований об изменении года постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ.

Показания свидетелей Остропольского Н.Н. и Гарнова С.М. не могут быть приняты во внимание, т.к. из их показаний следует, что они сопровождали истца в жилищный отдел, где у него не были приняты какие-то документы. По вопросу о том, какие именно документы истец желал сдать в Управу, были ли это надлежащие документы, необходимые для принятия на жилищный учет, свидетели не пояснили. Суд учитывает, что препятствий к тому, чтобы направить документы по почте, у истца не имелось.

Статьей 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Истец принят на учет в ДД.ММ.ГГГГ <адрес> пояснила представитель истца, в настоящее время обеспечиваются жилыми помещениями москвичи, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ. Свое право быть обеспеченным жилым помещением как военнослужащий истец уже реализовал, получив при увольнении в ДД.ММ.ГГГГ занимаемую им квартиру по адресу: <адрес> в настоящее время состоит на жилищном учете по месту жительства вне связи со службой в вооруженных силах.

Обязанность обеспечивать истца жилым помещением вне очереди у ответчика отсутствует. Документов, подтверждающих право на внеочередное предоставление жилья по п. 2 ст. 57 ЖК РФ им представлено не было.

Предложение Департамента жилищной политики и жилищного фонда о предоставлении истцу двухкомнатной, а не трехкомнатной квартиры не может быть признано незаконным, т.к. данная квартира предлагалась истцу в порядке исключения без соблюдения очереди, без освобождения занимаемой квартиры, как вариант немедленного улучшения жилищных условий в связи с его многочисленными обращениями в различные органы.

Суд учитывает, что истец с составом семьи из 5-ти человек занимает квартиру, площадью 53,9 кв.м., ему была предложена квартира площадью 61,8 кв.м. в <адрес> двух квартир составила бы 115,7 кв.м., что соответствует норме предоставления, предусмотренной п. 3 ст. 20 Закона <адрес> № «Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения» на семью из пяти человек по 18 кв.м. (18х5=90 кв.м.), в том числе и с учетом права на дополнительную площадь (при его наличии).

Доводы истца о том, что при разрешении вопроса об обеспечении его жильем должно применяться законодательство ДД.ММ.ГГГГ несостоятельны. Жилищные правоотношения носят длящийся характер и применению подлежат нормы закона, действующие на момент возникновения соответствующих жилищных правоотношений. При разрешении вопроса о жилищном учете семьи истца, предоставлении ему квартиры, подлежат применению нормы ЖК РФ и действующие на данный момент законы сфере жилищных правоотношений.

Требования о денежной компенсации в счет физических и моральных страданий удовлетворению не подлежат, т.к. доказательств того, что действиями ответчиков были нарушены личные неимущественные права истца, не представлено. Причинно-следственной связи между какими-либо действиями ответчиков и ухудшением здоровья истца не установлено.

Незаконности действий ответчиков в отношении истца не установлено, поэтому оснований для обязания их производить какие-либо действия, нет.

Оснований для привлечения кого-либо к ответственности в рамках настоящего дела также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Кузнецова ФИО10 к Управе Района Чертаново Южное <адрес>, УДЖП и ЖФ <адрес> в ЮАО, ДЖП и ЖФ <адрес> об обязании перевести из списка очередников с ДД.ММ.ГГГГ в список очередников с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании денежных средства в счет компенсации морального вреда, признании предложения двухкомнатной квартиры незаконным, обязании в трехмесячный срок предоставить трехкомнатную квартиру в любом АО <адрес> по выбору истца – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья