судебный акт



З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 мая 2011 года Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Ивлевой Е.В., при секретаре Джанмурзаеве <данные изъяты> рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2 – 2851 / 2011 по иску Префектуры ЮАО г. Москвы к Скотниковой С.К. о сносе (демонтаже) металлического тента,

У С Т А Н О В И Л:

Префектура ЮАО <адрес> обратилась в суд с иском к Скотниковой С.К. об обязании за свой счет осуществить демонтаж принадлежащего ответчику металлического тента с земельного участка по адресу: город Москва, улица Кировоградская, дом 8, корпус 5.

В обоснование требований истец ссылался на то, что ответчик установил металлический тент - укрытие для автомобиля без соблюдения установленного порядка размещения металлических тентов в городе Москве; предписание об освобождении земельного участка добровольно не исполнено.

Представитель истца в судебное заседание не явился, против принятия судом заочного решения не возражал.

Ответчик в суд не явился, извещался повесткой по месту жительства.

Представитель третьего лица Московского земельного комитета в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался повесткой.

Суд, исследовав в открытом судебном заседании материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, ответчик имеет металлический гараж для автомобиля по указанному истцом адресу. Тент установлен без соблюдения порядка размещения металлических тентов в городе Москве.

Тент является временным объектом некапитального строительства (движимым имуществом), суд признает данный тент самовольной постройкой, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земель из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

В силу требований Земельного Кодекса РФ основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (п.7 ст. 1); земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п.2 ст.7 ); управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ, осуществляют субъекты РФ (п.2 ст. 10); предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст.29); граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных строительством, подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (п.2 ст.34); правилами землепользования устанавливается Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений (п.2 ст.85); нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в связи с чем действия, нарушающие право собственника на земельный участок, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст.60).

Ответчик должным образом не оформила разрешительную документацию на установленный металлический гараж (тент) по указанному адресу.

Занятие земельного участка без разрешения городских властей нарушает право собственника на владение пользование и распоряжение земельным участком.

Размещение гаражного тента по указанному адресу нарушает права других лиц, что в соответствии с требованиями ст. 10 ГК РФ не допускается.

Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ -ПП «О порядке получения разрешения на установку металлических тентов и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» запрещено размещение металлических тентов на магистралях, площадях, улицах, пешеходных дорожках, детских площадках и землях над трассами магистральных инженерных коммуникациях и инженерных коммуникаций специального назначения, спортивных дворовых площадях, в охранных зонах вентиляционных шахт, а также во внутридворовых проездах и в гостевых «карманах», на озелененных территориях, территориях, подлежащих озеленению согласно проектам застройки микрорайонов, и в охранных зонах памятников истории и культуры.

Согласно Положению о префектуре административного округа города, утвержденному Постановлением Правительства Москвы -ПП от ДД.ММ.ГГГГ, правом выдавать разрешения на установку металлических тентов обладает Префектура административного округа.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ -ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами», предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа «ракушка» и «пенал» осуществляется решениями префектур административных округов в краткосрочную аренду.

Московский земельный комитет на основании решений префектур административных округов о предоставлении земельных участков ФИО1 оформлять в установленном порядке договоры краткосрочной аренды земельных участков с соответствующими земельными платежами для размещения металлических тентов (п.5 Постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ -ПП).

Согласно п. 1, 2 Порядка получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ -ПП, для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин, имеющий транспортное средство, обращается в Управу района г. Москвы с заявлением о разрешении установки (размещения) металлического тента по указанному этим лицом адресу. В двухнедельный срок со дня подачи заявления принимается распоряжение Главы Управы района города Москвы о возможности разрешения установки (размещения) металлического тента или об отказе в указанной просьбе.

Принятое главой управы района <адрес> решение представляется в окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, которая после рассмотрения данного вопроса и подготовки необходимых материалов представляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение префекта административного округа.

Порядок размещения металлических тентов типа «ракушка», «пенал» в <адрес>, утвержденный Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ «О работе районных Управ Северо-Западного административного округа по упорядочению размещения нестационарных объектов и созданию условий для хранения личного автотранспорта жителей районов», на основании которого ответчику было выдано разрешение на установку (размещение) металлического тента, предусматривало, что такое разрешение выдается сроком на один год и по истечении срока действия может быть выдано на новый срок.

Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ -ПП - Постановление Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ было признано утратившим силу. Новый порядок размещения металлических тентов утвержден Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ -ПП.

В соответствии с постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по улучшению социального обслуживания инвалидов ВОВ, других инвалидов и отдельных категорий граждан, имеющих транспортные средства» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) договоры краткосрочной аренды на земельные участки в непосредственной близости от места проживания заключаются с автовладельцами, получившими в установленном порядке ТС через органы соц. защиты населения бесплатно или на льготных условиях при наличии медицинских показаний; перечень лиц категории граждан, с которыми может быть заключен такой договор исчерпывающий: инвалиды ВОВ и приравненные к ним, чернобыльцы, инвалиды других категорий, родители детей-инвалидов; за исключением, когда места размещения гаражей имеют градостроительные, другие установленные ограничения.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении практики предоставления компенсационных земельных участков и нежилых помещений за сносимые по истечении срока аренды земли временные некапитальные объекты (движимое имущество), а также предотвращении регистрации прав на указанные строения как объекты недвижимости» и от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения размещении и установке на территории <адрес> объектов, не являющихся объектами капитального строительства» земельные участки для возведения объектов некапитального строительства, к которым относится металлический тент- укрытие для автомобиля, могут быть предоставлены собственникам последних исключительно в краткосрочную аренду. Круг лиц, имеющих право на установку МТ с последующим оформлением краткосрочной аренды на земельные участки – это инвалиды, получившие транспортные средства через органы социальной защиты населения (бесплатно или на льготных условиях).

Установлено, что у ответчика отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок, а именно распоряжение префекта о предоставлении земельного участка под размещение металлического тента, а также отсутствует договор краткосрочной аренды земельного участка между ответчиком и Департаментом земельных ресурсов <адрес>.

Факт нахождения тента на указанной территории ответчиком не оспаривался в судебном заседании.

Только наличие у ответчика указанных выше документов может являться доказательством наличия у него права на размещение металлического тента на земельном участке, принадлежащем <адрес>.

Поскольку таких документов суду представлено не было, то исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного ст.ст. 1, 10, 29, 34, 85 Земельного Кодекса РФ, п. 1, 2 Порядка получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ -ПП «О порядке получения разрешения на установку металлических тентов и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами», Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении практики предоставления компенсационных земельных участков и нежилых помещений за сносимые по истечении срока аренды земли временные некапитальные объекты (движимое имущество), а также предотвращении регистрации прав на указанные строения как объекты недвижимости» и от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения размещении и установке на территории <адрес> объектов, не являющихся объектами капитального строительства» и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

З А О Ч Н О Р Е Ш И Л:

ОБЯЗАТЬ Скотникову ФИО5 за счет собственных средств осуществить демонтаж, принадлежащего ей металлического гаража на земельном участке по адресу: город Москва, улица Кировоградская, дом 8, корпус 5.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Чертановский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: ________________