РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2011 года Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Серкиной Н.Е. при секретаре М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3639/2011г. по иску Даниленко М.М. к ООО «Викинг-С» о признании действий по демонтажу и эвакуации тента незаконными, обязании осуществить установку тента на прежнем месте, возмещении морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Даниленко М.М. обратился в суд с иском к ООО «Викинг-С» о признании действий по демонтажу и эвакуации тента ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязании возвратить тент и установить на прежнем мест, взыскании в качестве компенсации морального вреда <данные изъяты> руб. В обоснование своих требований ссылается на то, что является собственником металлического тента типа «ракушка», установленного в октябре ДД.ММ.ГГГГ. сзади дома № 18 корп.2 по ул. Красного Маяка на парковочной стоянке; установка тента была согласована с органами местного самоуправления; тент размещен без нарушений порядка размещения тентов, установленного Правительством <адрес>; тент был зарегистрирован с присвоением номера «№ ЮАО»; ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ООО «Вигинг-С» произвели снос тента, повредив имущество; считает действия незаконными, нарушающими его конституционные права на неприкосновенность частной собственности; он неоднократно обращался в управу района с заявлением о сохранении за ним права на размещение тента по указанному адресу, последний раз ДД.ММ.ГГГГ, заявление осталось без ответа (л.д.4-7).

В судебном заседании истец поддержал требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что получал уведомление о необходимости освободить земельный участок сносе от тента в срок до ДД.ММ.ГГГГ; с требованием о возвращении имущества не обращался.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности – Савенков А.Н. иск не признал в полном объеме, ссылаясь на то, что разрешение на установку тента в ДД.ММ.ГГГГ. носило временный характер; документы, подтверждающие оформление земельных правоотношений на использование земельного участка истец не имеет; ООО «Вигинг-С» является подрядчиком в выполнении работ по благоустройству дворовой территории на основании Государственного контракта, заключенного с ГУ ИС района Чертаново Центральное и Технического задания; от освобождения земельного участка от тента в добровольном порядке владелец уклонился и ДД.ММ.ГГГГ в присутствии представителей районной управы и инженерной службы района произведен демонтаж и эвакуация автомобильного укрытия. По факту демонтажа составлен акт; тент находится на хранении.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим отклонению, по следующим основаниям.

Из объяснений сторон, представленных документов установлено, что Даниленко М.М. принадлежит тент, приобретенный им в ДД.ММ.ГГГГ который был установлен на парковочной стоянке по адресу: г. Москва, ул. Красного Маяка, д.18, корп.2; владелец был уведомлен о необходимости освобождении земельного участка от тента в срок до ДД.ММ.ГГГГ; комиссией в составе представителя управы района, представителя инженерной службы района, представителя жилищной эксплуатационной организации в присутствии Даниленко Л.В. ДД.ММ.ГГГГ. осуществлен демонтаж тента, что подтверждается Актом эвакуации; вещи находящиеся в тенте забрала Даниленко Л.В.

Обсуждая вопрос о законности действий подрядной организации – ООО «Викинг –С» суд приходит к следующему.

Данный тент является временными объектом некапитального строительства (движимым имуществом), суд признает данный тент самовольной постройкой, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земель из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

В силу требований Земельного Кодекса РФ основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (п.7 ст. 1); земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п.2 ст.7 ); управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ, осуществляют субъекты РФ (п.2 ст. 10); предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст.29); граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных строительством, подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (п.2 ст.34); правилами землепользования устанавливается Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений (п.2 ст.85); нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в связи с чем действия, нарушающие право собственника на земельный участок, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст.60).

Ответчик должным образом не оформил разрешительную документацию на установление металлического тента по указанному адресу.

Занятие земельного участка без разрешения городских властей нарушает право собственника на владение пользование и распоряжение земельным участком.

Размещение гаражного тента по указанному адресу нарушает права других лиц, что в соответствии с требованиями ст. 10 ГК РФ не допускается.

Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № -ПП «О порядке получения разрешения на установку металлических тентов и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» запрещено размещение металлических тентов на магистралях, площадях, улицах, пешеходных дорожках, детских площадках и землях над трассами магистральных инженерных коммуникациях и инженерных коммуникаций специального назначения, спортивных дворовых площадях, в охранных зонах вентиляционных шахт, а также во внутридворовых проездах и в гостевых «карманах», на озелененных территориях, территориях, подлежащих озеленению согласно проектам застройки микрорайонов, и в охранных зонах памятников истории и культуры.

Истец разместил тента в парковочном кармане, что прямо запрещено.

Согласно Положению о префектуре административного округа города, утвержденному Постановлением Правительства Москвы №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ, правом выдавать разрешения на установку металлических тентов обладает Префектура административного округа.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами», предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа «ракушка» и «пенал» осуществляется решениями префектур административных округов в краткосрочную аренду.

Московский земельный комитет на основании решений префектур административных округов о предоставлении земельных участков обязан оформлять в установленном порядке договоры краткосрочной аренды земельных участков с соответствующими земельными платежами для размещения металлических тентов (п.5 Постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП).

Согласно п. 1, 2 Порядка получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин, имеющий транспортное средство, обращается в Управу района г. Москвы с заявлением о разрешении установки (размещения) металлического тента по указанному этим лицом адресу.

Окружная комиссия по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию после рассмотрения вопроса и подготовки необходимых материалов представляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение префекта административного округа.

Порядок размещения металлических тентов типа «ракушка», «пенал» в <адрес>, утвержденный Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «О работе районных Управ … по упорядочению размещения нестационарных объектов и созданию условий для хранения личного автотранспорта жителей районов», на основании которого ответчику было выдано разрешение на установку (размещение) металлического тента, предусматривало, что такое разрешение выдается сроком на один год и по истечении срока действия может быть выдано на новый срок.

Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП - Постановление Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № было признано утратившим силу. Новый порядок размещения металлических тентов утвержден Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП.

В соответствии с постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по улучшению социального обслуживания инвалидов ВОВ, других инвалидов и отдельных категорий граждан, имеющих транспортные средства» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) договоры краткосрочной аренды на земельные участки в непосредственной близости от места проживания заключаются с автовладельцами, получившими в установленном порядке ТС через органы соц. защиты населения бесплатно или на льготных условиях при наличии медицинских показаний; перечень лиц категории граждан, с которыми может быть заключен такой договор исчерпывающий: инвалиды ВОВ и приравненные к ним, чернобыльцы, инвалиды других категорий, родители детей-инвалидов;.... за исключением, когда места размещения гаражей имеют градостроительные, другие установленные ограничения.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении практики предоставления компенсационных земельных участков и нежилых помещений за сносимые по истечении срока аренды земли временные некапитальные объекты (движимое имущество), а также предотвращении регистрации прав на указанные строения как объекты недвижимости» и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения размещении и установке на территории <адрес> объектов, не являющихся объектами капитального строительства» земельные участки для возведения объектов некапитального строительства, к которым относится металлический тент- укрытие для автомобиля, могут быть предоставлены собственникам последних исключительно в краткосрочную аренду. Круг лиц, имеющих право на установку МТ с последующим оформлением краткосрочной аренды на земельные участки – это инвалиды, получившие транспортные средства через органы социальной защиты населения (бесплатно или на льготных условиях).

В соответствии с Государственным контрактом № ООО «Вигинг-С» выполняет работы по благоустройству дворовых территорий района; заказчиком работы является ГУ ИС района Чертаново Центральное <адрес>, которая подчинятся <адрес>. Демонтаж тента, принадлежащего истцу, произведен с участием всех заинтересованных лиц.

Установлено, что у Даниленко М.М. отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, а именно распоряжение префекта о предоставлении земельного участка под размещение металлического тента, а также отсутствует договор краткосрочной аренды земельного участка между ответчиком и Департаментом земельных ресурсов <адрес>. Поскольку таких документов суду не представлено, а разрешения, выданные ранее, утратили силу через год после их выдачи, действия ответчика по демонтажу тента являются законными.

Имущество, находящееся в тенте на момент демонтажа забрала Даниленко Л.В., супруга истца; тент передан на хранение. Просьб забрать тент истец не заявлял.

Требование истца об обязании ответчика вернуть тент на прежнее место является неправомерным, поскольку временное разрешение выдавалось по факту установки тента, носило временный характер, не является договором аренды. Установка тента в парковочных карманах запрещено.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя и др.

Таким образом, моральный вред подлежит компенсации лишь при посягательстве на личные неимущественные права, иные нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Доказательств причинения морального вреда истцом не представлено в нарушение ст. 56 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 151 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Даниленко ФИО5 к ООО «Викинг-С» о признании действий по демонтажу и эвакуации тента незаконными, обязании осуществить установку тента на прежнем месте, возмещении морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.Е. Серкина.