2-4636/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июля 2011 года Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рыбиной Н.М., при секретаре Бухун И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Префектуры ЮАО г. Москвы к Клещевскому В.П. о демонтаже самовольно установленного тента,

У С Т А Н О В И Л:

Префектура ЮАО г. Москвы обратилась в суд с иском к Клещевскому В.П. об обязании за свой счет осуществить демонтаж принадлежащего ответчику металлического тента с земельного участка по адресу: город Москва, Варшавское шоссе, дом 70, корп.2. В обоснование требований истец ссылался на то, что ответчик самовольно установил металлический тент № № 14 ЮАО для хранения личного автомобиля без соблюдения установленного порядка размещения металлических тентов в городе Москве, ответчик был информирован о необходимости освобождения земельного участка от незаконно установленного металлического тента, однако соответствующих мер не принял (л.д.3-5).

Представитель истца по доверенности Плескачева М.М. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Клещевский В.П. в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений на иск не представил (л.д. 18).

Представитель третьего лица – Департамента земельных ресурсов г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав в открытом судебном заседании материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчик имеет металлический тент (гараж для автомобиля) по адресу: город Москва, Варшавское шоссе, дом 70, корпус 2, который установлен без соблюдения порядка размещения металлических тентов в городе Москве.

Данный тент является временным объектом некапитального строительства (движимым имуществом), суд признает данный тент самовольной постройкой по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земель из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

В силу требований Земельного Кодекса РФ основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (п.7 ст. 1); земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п.2 ст.7); управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ, осуществляют субъекты РФ (п.2 ст. 10); предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст.29); граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных строительством, подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (п.2 ст.34); правилами землепользования устанавливается Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений (п.2 ст.85); нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в связи с чем действия, нарушающие право собственника на земельный участок, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст.60).

Ответчик должным образом не оформил разрешительную документацию на установленный металлический гараж (тент) по указанному адресу.

Занятие земельного участка без разрешения городских властей нарушает право собственника на владение, пользование и распоряжение земельным участком.

Размещение гаражного тента по указанному адресу нарушает права других лиц, что в соответствии с требованиями ст. 10 ГК РФ не допускается.

Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года № № -ПП «О порядке получения разрешения на установку металлических тентов и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» запрещено размещение металлических тентов на магистралях, площадях, улицах, пешеходных дорожках, детских площадках и землях над трассами магистральных инженерных коммуникациях и инженерных коммуникаций специального назначения, спортивных дворовых площадях, в охранных зонах вентиляционных шахт, а также во внутридворовых проездах и в гостевых «карманах», на озелененных территориях, территориях, подлежащих озеленению согласно проектам застройки микрорайонов, и в охранных зонах памятников истории и культуры.

Согласно Положению о Префектуре административного округа города, утвержденному Постановлением Правительства Москвы № №ПП от ДД.ММ.ГГГГ, правом выдавать разрешения на установку металлических тентов обладает Префектура административного округа.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года № №-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами», предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа «ракушка» и «пенал» осуществляется решениями префектур административных округов в краткосрочную аренду.

Московский земельный комитет на основании решений префектур административных округов о предоставлении земельных участков обязан оформлять в установленном порядке договоры краткосрочной аренды земельных участков с соответствующими земельными платежами для размещения металлических тентов (п.5 Постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года № №-ПП).

Согласно п. 1, 2 Порядка получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года № №-ПП, для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин, имеющий транспортное средство, обращается в Управу района г. Москвы с заявлением о разрешении установки (размещения) металлического тента по указанному этим лицом адресу. В двухнедельный срок со дня подачи заявления принимается распоряжение Главы Управы района города Москвы о возможности разрешения установки (размещения) металлического тента или об отказе в указанной просьбе.

Принятое главой Управы района г. Москвы решение представляется в окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, которая после рассмотрения данного вопроса и подготовки необходимых материалов представляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение префекта административного округа.

Порядок размещения металлических тентов типа «ракушка», «пенал» в г. Москве, утвержденный Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года № № «О работе районных Управ Северо-Западного административного округа по упорядочению размещения нестационарных объектов и созданию условий для хранения личного автотранспорта жителей районов», на основании которого ответчику было выдано разрешение на установку (размещение) металлического тента, предусматривало, что такое разрешение выдается сроком на один год и по истечении срока действия может быть выдано на новый срок.

Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года № №-ПП - Постановление Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года № № было признано утратившим силу. Новый порядок размещения металлических тентов утвержден Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года № №-ПП.

В соответствии с постановлением Правительства г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года № № «О дополнительных мерах по улучшению социального обслуживания инвалидов ВОВ, других инвалидов и отдельных категорий граждан, имеющих транспортные средства» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) договоры краткосрочной аренды на земельные участки в непосредственной близости от места проживания заключаются с автовладельцами, получившими в установленном порядке ТС через органы соц. защиты населения бесплатно или на льготных условиях при наличии медицинских показаний; перечень лиц категории граждан, с которыми может быть заключен такой договор исчерпывающий: инвалиды ВОВ и приравненные к ним, чернобыльцы, инвалиды других категорий, родители детей-инвалидов; за исключением, когда места размещения гаражей имеют градостроительные, другие установленные ограничения.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы ДД.ММ.ГГГГ года № № «Об исключении практики предоставления компенсационных земельных участков и нежилых помещений за сносимые по истечении срока аренды земли временные некапитальные объекты (движимое имущество), а также предотвращении регистрации прав на указанные строения как объекты недвижимости» и ДД.ММ.ГГГГ года № № «Об утверждении Положения размещении и установке на территории г. Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства» земельные участки для возведения объектов некапитального строительства, к которым относится металлический тент- укрытие для автомобиля, могут быть предоставлены собственникам последних исключительно в краткосрочную аренду. Круг лиц, имеющих право на установку МТ с последующим оформлением краткосрочной аренды на земельные участки – это инвалиды, получившие транспортные средства через органы социальной защиты населения (бесплатно или на льготных условиях).

Судом установлено, что у ответчика отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок, а именно распоряжение префекта о предоставлении земельного участка под размещение металлического тента, а также отсутствует договор краткосрочной аренды земельного участка между ответчиком и Департаментом земельных ресурсов г. Москвы.

Факт нахождения тента на указанной территории ответчиком не оспаривался в судебном заседании.

Только наличие у ответчика указанных документов, может доказать право ответчика на размещение металлического тента в законном порядке.

Поскольку таких документов у ответчика нет, суду они представлены не были, а разрешения, выданные ранее, утратили силу через год после их выдачи, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, ст.ст.1, 10, 29, 34, 85 Земельного Кодекса РФ, п.п. 1, 2 Порядка получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года № №ПП «О порядке получения разрешения на установку металлических тентов и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами», Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года № № «Об исключении практики предоставления компенсационных земельных участков и нежилых помещений за сносимые по истечении срока аренды земли временные некапитальные объекты (движимое имущество), а также предотвращении регистрации прав на указанные строения как объекты недвижимости» и от ДД.ММ.ГГГГ года № № «Об утверждении Положения размещении и установке на территории г. Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства», руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ОБЯЗАТЬ Клещевского ФИО7 за счет собственных средств демонтировать принадлежащий ему металлический тент № № 14 ЮАО и освободить земельный участок по адресу: город Москва, Варшавское шоссе, дом 70, корпус 2, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения Клещевским ФИО6 решения суда в добровольном порядке разрешить Префектуре ЮАО г. Москвы своими силами убрать данный металлический тент с последующим возмещением Клещевским Владимиром Павловичем расходов, связанных с демонтажем данного металлического тента.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: