Именем Российской Федерации 24 мая 2011 года Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Вьюговой Н.М., при секретаре Хадиевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Филина М.Н., действующего в интересах несовершеннолетнего Филина М.Н., Шадриной Л.Н., действующей в интересах несовершеннолетнего Шадрина А.И. к УДЖП и ЖФ г.Москвы в ЮАО, ДЖП и ЖФ г.Москвы о признании необоснованным отказа в заключении договора социального найма, обязании заключить с Шадриной Л.Н. договор социального найма без внесения изменений в учетное дело, У С Т А Н О В И Л: Истцы Шадрина Л.Н., действующая также в интересах несовершеннолетнего Шадрина А.И., Филин М.Н., действующий также в интересах несовершеннолетнего Филина А.М. обратились в суд с указанным иском к УДЖП и ЖФ г.Москвы в ЮАО, ДЖП и ЖФ <адрес> о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма. В обоснование указали, что на основании обменного ордера серии 74 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Московского городского совета депутатов трудящихся, являются нанимателями квартиры по адресу: <адрес>. Вместе с истцами на данной площади проживают члены их семьи. Истец Шадрина Л.Н. обратилась в ДЖП и ЖФ <адрес> с заявлением о намерении заключить договор социального найма, приложив к нему копию обменного ордера, финансовый лицевой счет, выписку из домовой книги. Ответчик письменно уведомил истца об отказе в ее требовании, мотивируя отказ тем, что необходимо представить извещение о внесении изменений в учетное дело, т.к. гражданка Филина Е.В., приходящаяся матерью несовершеннолетнему Филину А.М. отказывается представить копию финансово-лицевого счета и выписку из домовой книги по месту своей регистрации. Истец просит признать отказ необоснованным и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма без внесения изменений в учетное дело в отношении жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. (л.д. 4-5). Истцы Филин М.Н. и Шадрина Л.Н. в суд явились, требования поддержали. Представитель ответчиков УДЖП и ЖФ <адрес> в ЮАО, ДЖП и ЖФ <адрес> в суд не явились, извещены. Третье лицо Филина Е.В. в суд явилась, возражала против того, чтобы представлять в ДЖП и ЖФ документы с места своего жительства. Суд, выслушав истцов, третье лицо, находит, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> представляет собой трехкомнатную государственную квартиру, общей площадью 50,8 кв.м., которая была предоставлена Филину ФИО12 с правом на площадь членов его семьи: жены Филиной М.П., дочери Филиной Л.Н., матери жены Давыдовой К.Т. по обменному ордеру серии 74 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13). На момент рассмотрения дела в квартире зарегистрированы истец Шадрина Л.Н., ее несовершеннолетний сын ФИО14 ФИО13р. истец Филин М.Н., его несовершеннолетний сын Филин А.М., 1995 г. р. (л.д. 14-15). Третье лицо Филина Е.В., являющая матерью несовершеннолетнего Филина А.М. в спорной квартире не зарегистрирована. Ответственным квартиронанимателем являлся Филин Н.М., умерший ДД.ММ.ГГГГ Письмом Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> в ЮАО от ДД.ММ.ГГГГ № истцу Шадриной Л.Н. было отказано в изменении договора социального найма с указанием на необходимость представить извещение о внесении изменений в учетное дело в службу одного окна. (л.д. 20). Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ в случае смерти нанимателя любой дееспособный член семьи умершего нанимателя имеет право с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя требовать признания себя нанимателем вместо первоначального нанимателя. Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N 662-ПП утвержден Регламент подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда <адрес> (в ред. постановлений Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N 1196-ПП, от ДД.ММ.ГГГГ N 990-ПП). В соответствии с п. 1.4.1 Регламента договор социального найма заключается с гражданами в следующих случаях: - если он не был ранее заключен при предоставлении жилого помещения по ордеру на основании решения органа исполнительной власти <адрес> (уполномоченного лица); - при предоставлении жилого помещения гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, либо при переселении в соответствии с законодательством Российской Федерации и <адрес>; - в случае необходимости внесения изменений в действующий договор. В соответствии с п. 2.2 Регламента для подготовки Договора и/или дополнительного соглашения заявитель либо его представитель представляет: 1) заявление по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту; 2) документы, удостоверяющие личность заявителя либо его представителя и подтверждающие полномочия представителя (доверенность, оформленную в установленном порядке); 3) копии документов с предъявлением оригиналов, удостоверяющих личность всех членов семьи: для граждан старше 14 лет - паспорт, для детей до 14 лет - свидетельство о рождении; 4) документы о заключении либо о расторжении брака, если указанные лица подлежат включению в Договор, дополнительное соглашение; 5) документы, подтверждающие родственные отношения, если указанные лица подлежат включению в Договор, дополнительное соглашение; 6) договор социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением - при заключении дополнительного соглашения, договора найма, безвозмездного пользования жилым помещением на новый срок; 7) документы, подтверждающие наличие оснований для вселения: а) согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих с заявителем по месту жительства в жилом помещении, и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством; б) решение суда; в) иные документы, подтверждающие право на вселение в жилое помещение, в соответствии с законодательством; 8) документы, подтверждающие изменение состава семьи в связи с выбытием кого-либо из членов семьи из жилого помещения; 9) документы, подтверждающие исполнение условий Договора, в том числе по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (при заключении Договора на новый срок, дополнительного соглашения); 10) документы, подтверждающие изменение (уточнение) площади жилого помещения (общей/жилой площади жилого помещения): а) при переустройстве или перепланировке; б) при образовании коммунальной квартиры; в) в иных случаях, предусмотренных законодательством; 11) иные документы, содержащие сведения об изменениях или обстоятельствах, послуживших основанием для обращения. Пунктом 2.3 Регламента предусмотрено, что документы, не указанные в пункте 2.2 настоящего Регламента, не могут быть затребованы у заявителей. Извещение о внесении изменений в учетное дело в перечень документов, необходимых для заключения (изменения) договора социального найма не входит, требование УДЖП и ЖФ <адрес> о предоставлении этого документа для заключения договора социального найма не может быть признано законным. Поскольку истец обратилась в ДЖП и ЖФ <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма в установленном порядке, с согласия остальных членов своей семьи, правовых оснований для отказа в заключении с ней договора не имеется, то ее требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь 194 – 198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Признать отказ УДЖП и ЖФ <адрес> в ЮАО в заключении с Шадриной Л.Н договора социального найма необоснованным. Обязать ДЖП и ЖФ <адрес> заключить с истцом Шадриной ФИО15 договор социального найма в отношении квартиры по адресу: <адрес> включением в договор всех зарегистрированных в квартире лиц без внесения изменений в учетное дело. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Чертановский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья