РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2011 года Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Ивлевой Е.В., при секретаре Федотове Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 6607 / 2011 по заявлению Шляхиной С.П., Шляхина А.М., Шляхиной К.М. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Начальнику Военного Университета Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным бездействия по включению в списки очередников на получение жилья по договору социального найма, об обязании внести в списки очередников на получение жилья от Министерства обороны Российской Федерации, о внесении в единый реестр лиц, нуждающихся в обеспечении жильем от Министерства обороны Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Шляхина С.П. Шляхин А.М., Шляхина К.М. обратились в суд с заявлением об обжаловании бездействия Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и начальника Военного университета Министерства обороны Российской Федерации по включению в списки очередников на получение жилья по договору социального найма, об обязании внести в списки очередников на получение жилья от Министерства обороны Российской Федерации, о внесении в единый реестр лиц, нуждающихся в обеспечении жильем от Министерства обороны Российской Федерации.
Требования заявителей основаны на том, что в 1999 году заявители, как члены семьи военнослужащего Шляхина М.В., были поставлены в очередь как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. В 2002 году брак Шляхина М.В. и Шляхиной С.П. был расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ Военный университет МО РФ выдал заявителям справку № 20/509 о том, что они состоят в списке очередников на получение жилой площади от Министерства обороны РФ. Из ответа Военного университета МО РФ, полученного заявителями в марте 2011 года на их обращение, следует, что заявители в таком списке в Военном университете МО РФ не значатся, из чего заявители делают вывод, что их исключили из очереди на получение жилого помещения. Однако, Чертановским районным судом г. Москвы в решении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что заявители состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Данное решение вступило в законную силу, оставлено без изменения Судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда.
В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 г. № 1280, очередность предоставления жилья военнослужащим и членам их семей входит в компетенцию уполномоченного органа Министерства обороны РФ.
В соответствии с п. 7 данного Приказа, уполномоченный орган ведет единый реестр принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, информация из которого в установленном порядке размещается в глобальной информационной сети Интернет на официальном сайте Министерства обороны РФ.
В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 03.11.2010 г. № 1455, уполномоченным органом Министерства обороны РФ по вопросам реализации Приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 г. № 1280 определен Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.
28.06.2011 г. заявители обратились в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ с заявлением о включении их в реестр принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях. Данное обращение ДЖО МО РФ получил 02.07.2011 г., но до настоящего времени (дата обращения в суд 24.10.2011 г.) оставил без ответа, что заявители считают бездействием в обеспечении их жилым помещением от Министерства обороны РФ (л.д. 3-4).
В судебном заседании представитель заявителей Мамонтов С.П. (доверенности л.д. 5-7) заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснив, что заявители состоят в очереди на получение жилья и не могут быть произвольно с такой очереди сняты. Тот факт, что семья заявителей состоит на учете в Министерстве обороны РФ на получение жилья, установлен решением Чертановского районного суда г. Москвы, указанным в заявлении, и оставившим данное решение без изменения Определении кассационной инстанции Московского городского суда.
Представитель истца Военного университета МО РФ Кужелев А.С. (доверенность - л.д. 37) в суд явился, против заявленных к Военному университету требований возражал, пояснив, что Военный университет не ведет реестр очередников, нуждающихся в жилых помещениях, так как с ноября 2010 года такой реестр ведет ДЖО МО РФ, куда Военный университет передал всю имевшуюся у него документацию по очередникам, поэтому Военный университет и дал заявителям ответ в 2011 году о том, что в Военном университете нет сведений об очередности заявителей. По сведениям представителя, ДЖО МО РФ ведет учет военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, а не членов семей. Никакой базы данных по учету очередников в Военном университете нет, поэтому включить в указанную заявителями базу заявителей также не представляется возможным. Кроме того, представитель Военного университета просил отказать в удовлетворении заявления об обжаловании бездействия Военного университета по основанию нарушения заявителями срока обжалования.
Заявители Шляхина С.П. Шляхин А.М., Шляхина К.М. в суд не явились, извещались повестками по указанному ими в заявлении адресу.
Суд, заслушав объяснения представителя заявителей и представителя Военного университета МО РФ, исследовав в открытом судебном заседании материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.
Решением Чертановского районного суда г. Москвы от 12.02.2007 г. по гражданскому делу № 2 – 156 / 2007 установлено, что:
- брак между Шляхиным М.В. и Шляхиной С.П. расторгнут на основании решения Пресненского районного суда г. Москвы от 16.09.2002 г.;
- Шляхин М.В. состоит в списке очередников на получение постоянной жилой площади от МО РФ с 29.10.1999 г., также состоят на данной очереди Шляхина С.П. с детьми;
- как бывший член семьи военнослужащего, Шляхина С.П. сохраняет права, связанные со статусом супруги военнослужащего. Дети Шляхина М.В., оставшиеся его членами семьи, также имеют право на предоставление им жилого помещения от Министерства обороны РФ (л.д. 8-11).
Данное решение вступило в законную силу после рассмотрения дела в суде кассационной инстанции – Определение Судебной коллегии Московского городского суда по гражданским делам от 21.08.2007 г. (л.д. 12-13), в котором также установлено, что Шляхина С.П. с детьми состоит на очереди, как член семьи военнослужащего.
Обстоятельства, установленные данным решением, в силу ст. 71 ГПК РФ, принимает указанное решение и определение Московского городского суда во внимание при рассмотрении настоящего дела в качестве письменного доказательства, из которого следует, что заявители Шляхина С.П. Шляхин А.М., Шляхина К.М. состояли в списках очередников на получение постоянной жилой площади от МО РФ с 29.10.1999 г. как члены семьи военнослужащего Шляхина М.В.
Из сообщений Военного университета заявителю Шляхиной С.П. от 02.12.2010 г. и от 21.02.2011 г. (л.д. 14-15) следует, что ни она, ни её дети Шляхин А.М. и Шляхина К.М. в списках очередников Военного университета не состоят.
Указанные ответы суд не имеет оснований признать незаконными ввиду того, что по состоянию на даты этих ответов Военный университет уже не являлся ответственным за ведение очередности на получение жилья от Министерства обороны РФ учащимися в нем военнослужащими, преподавательским составом и членами семей указанных лиц, так как, в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 г. № 1280, а также в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 03.11.2010 г. № 1455, уполномоченным органом Министерства обороны РФ по вопросам реализации Приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 г. № 1280 по состоянию на даты ответов уже являлся Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.
В тоже время, суд признает незаконным бездействие ДЖО МО РФ, который, получив заявление Шляхиной С.П. ДД.ММ.ГГГГ (обратное почтовое уведомление – л.д. 17), не ответил ей в установленном законом порядке в течение одного месяца. Также ДЖО МО РФ ничего не сообщил суду по указанному вопросу, получив копию заявления, поступившего от заявителей в суд с приложенными к нему материалами (л.д. 33), то есть не представил в суд доказательств, опровергающих утверждения заявителей о бездействии данного Департамента по сообщению им сведений об их очередности на получение жилого помещения, в то время как обязанность доказывания правомерности своих действий или бездействия в данном случае лежит на ДЖО МО РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по включению Шляхиной ФИО11, Шляхина ФИО12 и Шляхиной ФИО13 в списки очередников на получение жилья по договору социального найма.
Обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации внести Шляхину ФИО14, Шляхина ФИО15 и Шляхину ФИО16 в списки очередников на получение жилья от Министерства обороны Российской Федерации, внести их в единый реестр лиц, нуждающихся в обеспечении жильем от Министерства обороны Российской Федерации.
В удовлетворении остальной части заявления Шляхиной ФИО17, Шляхина ФИО18 и Шляхиной ФИО19 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Чертановский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Решение принято судом в окончательной форме 18 декабря 2011 года.
СУДЬЯ: ________________