Дело № 2 – 6522\2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 ноября 2011 года Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Бурениной О.Н., при секретаре Конохове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Токарева Ю.П. об отказе совершить нотариальные действия,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Токарев Ю.П. обратился в суд с требованием о признании отказа нотариуса Коломиец Т.Н. в совершении нотариальных действий – засвидетельствовать верность копий документов незаконным, обязать данного нотариуса совершить нотариальное действие – засвидетельствовать верность копий с документов: поэтажного плана, экспликации, эскиза на квартиру №, расположенную по адресу: Москва, мк<адрес>.
Свои требования заявитель мотивирует тем, что 8.10.2011 г. обратился к нотариусу с просьбой засвидетельствовать верность копий с документов: поэтажного плана, экспликации, эскиза на квартиру №, расположенную по адресу: Москва, мк<адрес> выданных Южным территориальным бюро технической инвентаризации города Москвы.
Нотариусом было отказано в совершении данного нотариального действия, поскольку в поэтажном плане и экспликации отсутствуют подпись руководителя и печать организации, выдавшей данные документы; на эскизе квартиры невозможно установить организацию и должностное лицо, которыми данный документ был выдан, отсутствует подпись руководителя и печать организации, выдавшей данный документ, отсутствует дата выдачи документа, при этом на эскизе имеется подписи « Токарева Ю.П.», « Кушнарева К.В.» без указания должности данных лиц.
С данным отказом заявитель не согласен, и считает его незаконным, поскольку поэтажный план и экспликация к поэтажному плану являются составной частью технического паспорта квартиры, выданного Южным ТБТИ № ДД.ММ.ГГГГ. На данных документах имеются голографические знаки и регистрационные номера, а также штамп Южного ТБТИ и соответствующие подписи. На эскизе квартиры № имеется печать государственной жилищной инспекции г. Москвы и подпись руководителя – начальника инспекции по надзору за переустройством помещений в жилых домах по Южному АО. Кроме того, эскиз является составной частью Распоряжения государственной жилищной инспекции г. Москвы № Ю – 0766\А107687 – 11от 23.08.2011 г., имеется соответствующая запись. Само Распоряжение было засвидетельствовано « верность копии».
Заявитель в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного разбирательства по делу.
Заинтересованное лицо – нотариус Коломиец Т.Н. в судебном заседании требования не признала по основаниям, изложенным в своих возражениях.
Суд, выслушав объяснения заинтересованного лица, проверив представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, 8.10.2011 г. временно исполняющим обязанности нотариуса Коломиец Т.Н. вынесено постановление, которым Токареву Ю.П. отказано в свидетельствовании верности копий с поэтажного плана, экспликации и эскиза квартиры №, расположенной по адресу: г. Москва, мк<адрес>. Отказ мотивирован тем, что в поэтажном плане и экспликации отсутствуют подпись руководителя и печать организации, выдавшей данные документы; на эскизе квартиры невозможно установить организацию и должностное лицо, которыми данный документ был выдан, отсутствует подпись руководителя и печать организации, выдавшей данный документ, отсутствует дата выдачи документа, при этом на эскизе имеется подписи « Токарева Ю.П.», « Кушнарева К.В.» без указания должности указанных лиц.
В соответствии Ст.15 Основ законодательства РФ о нотариате Нотариус имеет право:
совершать предусмотренные настоящими Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами;
составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;
истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.
Законодательством республик в составе Российской Федерации нотариусу могут быть предоставлены и иные права.
Согласно ст. 35 Основ Нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия:
1) удостоверяют сделки;
2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе
супругов;
3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;
6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на
другой;
7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на
фотографии;
10)) удостоверяют время предъявления документов;
11) передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и
юридическим лицам;
12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
13) совершают исполнительные надписи;
14) совершают протесты векселей;
15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
16) принимают на хранение документы;
17) совершают морские протесты;
18) обеспечивают доказательства.
Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия. Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:
совершение такого действия противоречит закону;
действие подлежит совершению другим нотариусом;
с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
сделка не соответствует требованиям закона;
документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия (ст. 48 Основ).
В силу ст. 77 Основ Нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из них, выданных юридическими лицами, а также гражданами при условии, что эти документы не противоречат законодательным актам Российской Федерации.
Верность выписки может быть засвидетельствована только тогда, когда в документе, из которого делается выписка, содержатся решения нескольких отдельных, не связанных между собой вопросов. Выписка должна воспроизводить полный текст части документа по определенному вопросу.
Верность копии документа, выданного гражданином, свидетельствуется нотариусом в тех случаях, когда подлинность подписи гражданина на документе засвидетельствована нотариусом или должностным лицом предприятия, учреждения, организации по месту работы, учебы или жительства гражданина ( ст. 78 Основ).
Как следует из представленных в материалы дела копии экспликации и поэтажного плана, они подписаны Долгушиным В.Ю., однако в документах отсутствует указание на его должность, в связи с чем, отсутствует возможность определения его права на подписание таких документов, отсутствуют печать организации.
План квартиры подписан гражданином «Кушнарев К.В.», указаний на его должность, организацию в документе не имеется. Также в документе отсутствует дата составления документа, имеется приписка « Эскиз».
Согласно п. 2 ст. 11 закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» В федеральных органах исполнительной власти документирование информации осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Правила делопроизводства и документооборота, установленные иными государственными органами, органами местного самоуправления в пределах их компетенции, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в части делопроизводства и документооборота для федеральных органов исполнительной власти.
Согласно п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции г.Москвы, утвержденного Постановлением Правительства г.Москвы от 26 июля 2010 г. N 336-1111 государственная жилищная инспекция г.Москвы является функциональным органом исполнительной власти г.Москвы.
Согласно п.4 правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 477 от 15.06.2009, далее по тексту правила делопроизводства, "документ" это официальный документ, созданный государственным органом, органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в документооборот федерального органа исполнительной власти, "реквизит документа" это обязательный элемент оформления документа.
Согласно п. 9. правил делопроизводства реквизитами документов, в том числе являются:
должность лица, подписавшего документ; гриф согласования.
Согласно части 2.2 п.2.2.1 пп. 49 государственного стандарта Российской Федерации Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело», далее по тексту Гост Р 51141-98, оформление документа заключается в проставлении необходимых реквизитов, установленных правилами документирования. В соответствии с частью 2.2 п.2.2.1 пп.50 Гост Р 51141-98 одним из реквизитов является подпись, представляющая собой собственноручную роспись полномочного должностного лица. Согласно части 3 п. 3.22 государственного стандарта Российской Федерации Р 6.30-2003 «Унифицированная система организационно-распорядительной документации», далее по тексту Гост Р 6.30-2003, в состав реквизита "Подпись" входят: наименование должности лица, подписавшего документ, личная подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия).
На основании вышеизложенного суд считает, что представленные нотариусу Токаревым Ю.П. документы по своему содержанию и оформлению не соответствуют установленным стандартам, а именно: план квартиры выдан гражданином без указания его должности, при составлении документа заявителем не указана дата составления документа, в документе имеется неоговоренная приписка «Эскиз», в отношении документа не указано действие, которое совершено государственной жилищной инспекцией города Москвы, не указана должность лица, подписавшего документ от имени государственной жилищной инспекции города Москвы. Экспликация и поэтажный план не подписаны должностным лицом организации, в связи с этим, суд находит правомерным отказ нотариуса в удостоверении копий с данных документов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Токарева ФИО9 на отказ в совершении нотариального действия – свидетельствовании верности копий с документов – ОТКАЗАТЬ
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: