РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2011 года Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Бурениной О.Н., при секретаре Конохове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МРИ ФНС № 13 по Московской области к Шарафутдиновой Р.К. о взыскании налога, пени,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании недоимки по земельному налогу за 2006-2008 года в сумме 661 860 руб. 00 коп. и пени в размере 51 718 руб. 92 коп., ссылаясь на то, что по данным Роснедвижимости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчица Шарафутдинова Р.К. являлась правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, <адрес> с его использованием под размещение производственной базы. Инспекцией произведено начисление налога исходя из налоговой ставки в размере 1,5 %, коэффициента использования земельного участка и его кадастровой стоимости, размер которого составил за каждый год в период с 2006 года по 2008 года 220 620 рублей, общая сумма начислений по земельному налогу за 2006-2008 года составила 661 860 рублей, в связи с чем, налоговым органом ответчице было направлено требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и было предложено погасить имеющуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако обязанность по уплате данного налога в установленный законом срок ответчицей выполнена не была. В связи с чем, просит взыскать с ответчицы задолженность по уплате земельного налога за 2006 -2008 года в размере 661 860 рублей и пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога в размере 51 718 руб. 92 коп. (л.д. 3-5).
Представитель истца МРИ ФНС России № по Московской области Тимофеев С.В. в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Шарафутдинова Р.К. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дне слушания дела, ее представитель Панкова Л.А. в судебном заседании требования признала частично, пояснив, что недоимка по налогу была установлена истцом только в июле 2009 года, приказ был издан через год, ни одного уведомления ответчица не получала. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности по земельному налогу, поскольку срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 февраля года следующего за отчетным годом, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, при таких обстоятельствах истец был обязан направить ответчице требование об уплате налога за 2006 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а в суд должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ, по налогу за 2007 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а с иском был вправе обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что касается земельного налога за 2008 год, то требование об его уплате должно быть направлено не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Что касается размера пени, то просила снизить их до минимума.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ФЗ от 09.12.1991 г № 2003-1( в ред. ФЗ от 22.08.2004г. № 122-ФЗ) «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налога являются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
В соответствии со ст. 387 НК РФ Земельный налог (далее - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом ( ст. 388 НК РФ).
Согласно п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Как установлено в судебном заседании, на основании сведений, предоставленных в налоговый орган органами Роснедвижимости, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шарафутдинова Р.К. являлась правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, <адрес>, с его использованием под размещение производственной базы. Кадастровый номер земельного участка-50:41:40121:1, дата регистрации возникновения права собственности на него-ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пп.1 п.1 ст 394 НК РФ и Решением Совета Депутатов муниципального образования г.Лобни Московской области от 22.11.2005 года № 19/345 «Об установлении земельного налога на территории Лобни» (в ред. Решений Совета депутатов городского округа Лобня МО от 24.08.2006г № 27/534 (ред.23.11.2006), от 23.11.2006 № 31/620, от 25.10.2007г. № 42/839) налогоплательщики – физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают авансовые платежи по земельному налогу на основании налогового уведомления в срок не позднее 15 ноября как одну вторую налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом. Сумма налога, подлежащая уплате по истечении налогового периода, уплачивается физическими лицами 15 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.
Решением установлены следующие налоговые ставки от кадастровой стоимости земельного участка:
- 0,05% - для земель, занятых индивидуальными и кооперативными гаражами.-0,12 % - для земель, приобретенных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства;
0,15 % для земель, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или приобретенных для жилищного строительства;
-0,30 % - для земель, занятых дачными участками;
-1,5 % - для прочих земель.
Исходя из налоговой ставки в 1,5 % коэффициента использования земельного участка и его кадастровой стоимости, которая составляет 14 708 руб. 00 коп., расчет взыскиваемой суммы по земельному налогу составил: за 2006 год - 220 620 рублей 00 коп, за 2007 год – 220 620 рублей 00 коп, за 2008 год -220 620 рублей 00 коп.)12/12х14708000 руб.х1,5 %=220 620 руб.).
12.05.2010 г. истцом была выявлена недоимка по земельному налогу за ответчиком на общую сумму 661 860 руб. 00 коп. ( л.д.7).
В адрес ответчика истцом направлялось налоговое уведомление № об уплате земельного налога за 2008 г., а также 2007 и 2006 гг. ( л.д. 8).
В связи с неуплатой налога, истцом было направлено требование № об уплате земельного налога в сумме 661 860 руб. по состоянию на 12.05.2010 года, а также пени в сумме 51 718 руб. 92 коп. в срок до 01.06.2010 года (л.д 9).
Ответчица в своих возражениях на иск и представитель ответчика в судебном заседании частично возражали против заявленных исковых требований, просили применить к заявленным исковым требованиям о взыскании недоимки по земельному налогу срок исковой давности, ссылаясь на то, что недоимка по земельному налогу за 2006 год-2008 года была выявлена только в 2009 году, а требование об уплате задолженности было направлено только в 2010 году.
В соответствии со п. 3 ст 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика- физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В силу универсальности воли законодателя, системного толкования и сравнительного анализа пп. 8 п. 1 ст. 23, пп. 1, 2 п. 3 ст. 44, п. 8 ст. 78, абз. 1 ст. 87, ст. 113 НК РФ окончательный срок для взыскания недоимки по налогам составляет три года с момента ее образования. В случае пропуска срока давности принудительного исполнения обязанности по уплате налога налоговый орган право на взыскание недоимок утрачивает.
Согласно п.3 ст. 398 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков- физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ (п.1 ст. 70 НК РФ).
Как следует из материалов дела, требование об уплате земельного налога за 2006 и 2007 год было направлено ответчице лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком заказных отправлений с указанием даты отправки, тогда как указанные требования должны были быть направлены не позднее ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и соответственно в суд с исковыми требованиями об уплате земельного налога за 2006 и 2007 года истец должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ и 01.05. 2010 года.
Указанный в ст. 48 НК РФ давностный срок является пресекательным и подлежит применению судом независимо от того, заявлено о его пропуске ответчиком или нет.
Таким образом, суд считает применить указанный срок в части исковых требований о взыскании задолженности по земельному налогу за 2006 и 2007 год и отказать истцу в заявленной части исковых требований.
Что касается требования о взыскании задолженности по земельному налогу за 2008 год, то заявленное требование в данной части подлежит удовлетворению, поскольку данное требование было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты установлен до 06.2010 г.. С требование о взыскании с ответчика задолженности за указанный период истец обратился в октябре 2010 г., т. е. до истечения 6 — ти месячного срока. В связи с этим, суд считает возможным взыскать с ответчицы задолженность по уплате земельного налога за 2008 год в размере 220 620 рублей.
В соответствии со ст. 75 НК РФ несвоевременная уплата налога влечет за собой начисление на сумму недоимки пени за каждый день неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени рассчитана исходя из 1\300 действующей ставки рефинансирования Банка России 8,25 %.
Согласно представленному расчету, задолженность по земельному налогу по пеням за 2006-2008 год составила 51 718 руб. 92 коп., следовательно задолженность за 2008 год составляет 17 239 руб. 64 коп. ( 51 718, 92 : 3), которая подлежит взысканию с ответчицы.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчицы в доход государства подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 5 578 руб. 60 коп..
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Шарафутдиновой ФИО8 в пользу МРИ ФНС № 13 по Московской области задолженность по земельному налогу 220 620 руб. 00 коп., пени – 17 239 руб. 64 коп, а всего 237 859 рублей 64 коп.
В остальной части иска- отказать.
Взыскать с Шарафутдиновой ФИО9 в доход государства государственную пошлину 5 578 руб 60 коп.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Чертановский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: