Дело № 2 – 586\2012
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
2 марта 2012 года г. Москва
Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Бурениной О.Н., при секретаре Сусловой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Префектуры ЮАО г. Москвы к Соломонову А.Н. об обязании осуществить демонтаж ( разборку) самовольно установленного металлического тента,
У С Т А Н О В И Л:
Префектура ЮАО г. Москвы обратилась в суд с иском к Соломонову А.Н. об обязании за свой счет осуществить демонтаж, принадлежащего ответчику металлического тента с земельного участка по адресу: город Москва, <адрес>. В обоснование требований истец ссылался на то, что ответчик установил металлический тент - укрытие для автомобиля без соблюдения установленного порядка размещения металлических тентов в городе Москве. Земельный участок, на котором установлен металлический тент ответчика не отведен для этих целей, и подлежит благоустройству, соответствующее разрешение на его использование ответчику не выдавалось. Земельный участок находится в собственности города Москвы. Предписание об освобождении земельного участка ответчиком добровольно не исполнено.
Представитель истца по доверенности Гостева Т.В. в судебном заседании требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил, о причинах неявки в суд не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Московского земельного комитета в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав в открытом судебном заседании материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, ответчик имеет металлический тент для автомобиля по адресу: город Москва, <адрес>, который установлен без соблюдения порядка размещения металлических тентов в городе Москве.
Наличие у ответчика металлического тента подтверждается заявлением граждан, в том числе Соломонова А.Н. в Управу Бирюлево – Западное г. Москвы, личным заявлением Соломонова А.Н. с обязательством демонтировать тент.
Данный тент является временным объектом некапитального строительства (движимым имуществом), суд признает данный тент самовольной постройкой, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земель из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.
В силу требований Земельного Кодекса РФ основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (п.7 ст. 1); земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п.2 ст.7 ); управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ, осуществляют субъекты РФ (п.2 ст. 10); предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст.29); граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных строительством, подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (п.2 ст.34); правилами землепользования устанавливается Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений (п.2 ст.85); нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в связи с чем действия, нарушающие право собственника на земельный участок, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст.60).
Ответчик должным образом не оформил разрешительную документацию на установленный металлический гараж (тент) по указанному адресу.
Занятие земельного участка без разрешения городских властей нарушает право собственника на владение пользование и распоряжение земельным участком.
Размещение гаражного тента по указанному адресу нарушает права других лиц, что в соответствии с требованиями ст. 10 ГК РФ не допускается.
Постановлением Правительства Москвы от 08 июля 2003 года № 526 -ПП «О порядке получения разрешения на установку металлических тентов и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» запрещено размещение металлических тентов на магистралях, площадях, улицах, пешеходных дорожках, детских площадках и землях над трассами магистральных инженерных коммуникациях и инженерных коммуникаций специального назначения, спортивных дворовых площадях, в охранных зонах вентиляционных шахт, а также во внутридворовых проездах и в гостевых «карманах», на озелененных территориях, территориях, подлежащих озеленению согласно проектам застройки микрорайонов, и в охранных зонах памятников истории и культуры.
Согласно Положению о префектуре административного округа города, утвержденному Постановлением Правительства Москвы № 981-ПП от 03.12.2002г., правом выдавать разрешения на установку металлических тентов обладает Префектура административного округа.
Согласно п. 1 Постановления Правительства Москвы от 08.07.2003 г. № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами», предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа «ракушка» и «пенал» осуществляется решениями префектур административных округов в краткосрочную аренду.
Московский земельный комитет на основании решений префектур административных округов о предоставлении земельных участков обязан оформлять в установленном порядке договоры краткосрочной аренды земельных участков с соответствующими земельными платежами для размещения металлических тентов (п.5 Постановления Правительства Москвы от 08.07.2003г. № 526-ПП).
Согласно п. 1, 2 Порядка получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 08.07.2003 г. № 526-ПП, для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин, имеющий транспортное средство, обращается в Управу района г. Москвы с заявлением о разрешении установки (размещения) металлического тента по указанному этим лицом адресу. В двухнедельный срок со дня подачи заявления принимается распоряжение Главы Управы района города Москвы о возможности разрешения установки (размещения) металлического тента или об отказе в указанной просьбе.
Принятое главой управы района г. Москвы решение представляется в окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, которая после рассмотрения данного вопроса и подготовки необходимых материалов представляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение префекта административного округа.
В соответствии с постановлением Правительства г. Москвы от 25.10.1994г. № 949 «О дополнительных мерах по улучшению социального обслуживания инвалидов ВОВ, других инвалидов и отдельных категорий граждан, имеющих транспортные средства» (в ред. от 05.09.2006г.) договоры краткосрочной аренды на земельные участки в непосредственной близости от места проживания заключаются с автовладельцами, получившими в установленном порядке ТС через органы соц. защиты населения бесплатно или на льготных условиях при наличии медицинских показаний; перечень лиц категории граждан, с которыми может быть заключен такой договор исчерпывающий: инвалиды ВОВ и приравненные к ним, чернобыльцы, инвалиды других категорий, родители детей-инвалидов; за исключением, когда места размещения гаражей имеют градостроительные, другие установленные ограничения.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 25.12.2007г. № 1138 «Об исключении практики предоставления компенсационных земельных участков и нежилых помещений за сносимые по истечении срока аренды земли временные некапитальные объекты (движимое имущество), а также предотвращении регистрации прав на указанные строения как объекты недвижимости» и от 16.12.2008г. № 1139 «Об утверждении Положения размещении и установке на территории г. Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства» земельные участки для возведения объектов некапитального строительства, к которым относится металлический тент- укрытие для автомобиля, могут быть предоставлены собственникам последних исключительно в краткосрочную аренду. Круг лиц, имеющих право на установку МТ с последующим оформлением краткосрочной аренды на земельные участки – это инвалиды, получившие транспортные средства через органы социальной защиты населения (бесплатно или на льготных условиях).
Установлено, что у ответчика отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок, а именно распоряжение префекта о предоставлении земельного участка под размещение металлического тента, а также отсутствует договор краткосрочной аренды земельного участка между ответчиком и Департаментом земельных ресурсов г. Москвы. К лицам, перечисленным в постановлении Правительства г. Москвы от 25.10.1994г. № 949 ответчик не относится, документов, подтверждающих получение им транспортного средства через органы соцзащиты населения также не представлено.
Только наличие у ответчика указанных документов, может доказать право ответчика на размещение металлического тента в законном порядке.
Поскольку таких документов у ответчика нет, суду они не представлены, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
ОБЯЗАТЬ Соломонова ФИО7 за счет собственных средств осуществить демонтаж, принадлежащего ему металлического тента на земельном участке по адресу: город Москва, город Москва, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Чертановский районный суд г.Москвы в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья