РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2012 года Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Бадовой О.А., при секретаре Савельевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Центральной акцизной таможни к Новиковой Э.В. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском. Свои требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ таможней <данные изъяты> (Республика Беларусь) в г. Москву был направлен товар – автомобиль Сеат Толедо, 1995 года выпуска, VIN (№) со сроком доставки до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с транзитной декларацией данное транспортное средство перемещалось гражданином Новиковой Э.В. Однако указанное транспортное средство в регион деятельности Центральной акцизной таможни не доставлялось и таможенное оформление не проводилось. В базе данных Центральной акцизной таможни сведений о таможенном оформлении данного автомобиля нет. В связи с тем, что автомобиль Сеат Толедо, 1995 года выпуска, VIN (№) не был доставлен в регион деятельности Центральной акцизной таможни, возникла обязанность по уплате таможенных платежей. Согласно ст. 350 ТК РФ в адрес Новиковой Э.В., как лица, ответственного за уплату таможенных платежей, было направлено требование об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с недоставкой транспортного средства Сеат Толедо, 1995 года выпуска, VIN (№), в соответствии с которым, ей было предложено погасить задолженность в размере 55272 руб., а также оплатить пени за просрочку уплаты таможенных платежей в размере 32335 руб. 97 коп. Однако указанное требование об уплате таможенных платежей и пени Новиковой Э.В. до настоящего времени не исполнено. Просит взыскать с ответчика задолженность в размере 87607 руб. 97 коп.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Новикова Э.В. в судебное заседание не явилась, о дате и месте слушания дела извещалась по последнему известному месту жительства.
Суд, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ таможней <данные изъяты> (Республика Беларусь) в г. Москву был направлен товар – автомобиль Сеат Толедо, 1995 года выпуска, VIN (№) со сроком доставки до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с транзитной декларацией данное транспортное средство перемещалось Новиковой Э.В. В адрес Новиковой Э.В., как лица, ответственного за уплату таможенных платежей, истцом было направлено требование об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с недоставкой транспортного средства Сеат Толедо, 1995 года выпуска, VIN (№), в соответствии с которым ей было предложено погасить задолженность в размере 55272 руб., а также оплатить пени за просрочку уплаты таможенных платежей в размере 32335 руб. 97 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Порядок взыскания таможенных платежей установлен главой 32 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 348 ТК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки, указанные пошлины, налоги взыскиваются таможенными органами принудительно в порядке, определенном настоящей главой.
До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 352 ТК РФ.
Пунктом 3 статьи 350 ТК РФ предусмотрено, что требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику не позднее 10 дней со дня обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей. Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 дней со дня получения требования (пункт 4). Требование об уплате таможенных платежей может быть, в том числе направлено по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма (пункт 5).
В соответствии со статьей 349 ТК РФ при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок уплачиваются пени. За исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 - 5 настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов, начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов.
Вместе с тем, в Таможенном кодексе Российской Федерации отсутствуют нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском (заявлением) о взыскании с плательщика таможенных платежей. Однако это не означает, что взыскание таких платежей в судебном порядке не ограничено во времени. Иное противоречило бы принципам целесообразного и справедливого налогообложения. В этой связи и на основании пункта 1 статьи 3 ТК РФ и части 2 статьи 2 НК РФ таможенным органам при определении сроков давности для обращения в суды с исками о взыскании подлежащих уплате таможенных платежей необходимо руководствоваться положениями части 3 статьи 48 НК РФ, устанавливающими срок для взыскания в судебном порядке не уплаченного физическим лицом налога, равный 6 месяцам.
Так, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11.06.99, а также Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.07.2001 N 3246/01 разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд.
Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, разъясненной в пункте 12 Постановления Пленума от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", применение пункта 3 статьи 48 Кодекса к исчислению срока давности взыскания недоимок с физических лиц, закреплено, что заявление о взыскании недоимки может быть направлено налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Имея в виду, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
В соответствии со ст. 13 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные пошлины и таможенные сборы, налог на добавленную стоимость относятся к налогам и сборам, поэтому применение этих правил в отношении данных сумм является обязательным.
Истечение срока давности взыскания таможенных платежей не означает, что суд не примет исковое заявление. Установление факта истечения срока происходит уже в рамках рассмотрения дела, Однако срок давности применяется независимо от наличия заявлений сторон о его применении. Положения гражданского законодательства, регулирующие исковую давность, не могут применяться к налоговым правоотношениям, т.к. НК РФ установлены самостоятельные сроки давности, не являющиеся по своей природе сроками исковой давности. Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты по иску лица, право которого нарушено, в то время как срок давности, установленный ст. 115 НК РФ, носит характер пресекательного для обращения в суд с иском о взыскании санкций с плательщиков.
Таким образом, течение срока начался со следующего дня после истечения срока, предоставленного таможенным органом в требовании для добровольной уплаты Новиковой Э.В. таможенных платежей и пени, а именно с ДД.ММ.ГГГГ То есть срок для обращения в суд с заявлением о взыскании таможенных платежей и пени истек ДД.ММ.ГГГГ. Центральная акцизная таможня обратилась в суд с заявлением о взыскании спорной суммы ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного действующим законодательством.
При таких обстоятельствах, требование истца не подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Центральной акцизной таможне в иске к Новиковой ФИО7 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья: